面向世界科技前沿與經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),面向國(guó)家重大需求與人民生命健康,科技創(chuàng)新始終是核心動(dòng)力,科技自立自強(qiáng)是當(dāng)代國(guó)人的時(shí)代使命。
面對(duì)“百年未有之大變局”,如何在2022年繼續(xù)孕育作為國(guó)之重器、國(guó)之利器的重大科技創(chuàng)新成果,如何鞏固科技成果的轉(zhuǎn)化落地,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合?這個(gè)問題的答案關(guān)系到我國(guó)的發(fā)展全局。
2022年3月17日,安徽省科技廳發(fā)布《關(guān)于組織開展2022年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》[皖科高秘〔2022〕94號(hào)],拉開了安徽省對(duì)于省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的序幕。
而對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定及申報(bào)程序,相比多數(shù)的企業(yè)都未必盡所了解。
通知接收單位為各市科技局、財(cái)政局,國(guó)家稅務(wù)總局安徽省各市稅務(wù)局,江北、江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)稅務(wù)局,省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局。
認(rèn)定依據(jù)為《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))。
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以下是安徽省高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定及申報(bào)程序:
申報(bào)范圍
(一)在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè),且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定:
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序:
1) 企業(yè)自我評(píng)價(jià)及申請(qǐng)
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,對(duì)照本辦法第十條規(guī)定條件,進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的,企業(yè)可向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。
2) 提交下列申請(qǐng)材料
1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書;
2. 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證(復(fù)印件);
3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(獨(dú)占許可合同)、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明,以及其他相關(guān)證明材料;
4. 企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明;
5. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用情況表(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限),并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料;
6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表,實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)以及技術(shù)性收入的情況表。
3) 合規(guī)性審查
認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審專家?guī)欤灰罁?jù)企業(yè)的申請(qǐng)材料,抽取專家?guī)靸?nèi)專家對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審查,提出認(rèn)定意見。
4) 認(rèn)定、公示與備案
認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日,沒有異議的,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果,并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”。
(二)2019年通過高企認(rèn)定的企業(yè)(包括已更名的企業(yè)),今年高企資格有效期滿,需重新提出認(rèn)定申請(qǐng)。
申報(bào)時(shí)間
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采取集中受理、定期評(píng)審的方式組織。由各市集中審核和推薦,省認(rèn)定辦按程序組織評(píng)審和報(bào)送備案。
第一批申報(bào)截止時(shí)間:2022年6月10日;
第二批申報(bào)截止時(shí)間:2022年8月30日。
申報(bào)材料
1.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》(國(guó)網(wǎng)在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章)。
2.《證明事項(xiàng)告知承諾書》(國(guó)網(wǎng)在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章,已簽訂企業(yè)無需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件)。
3.證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料,通過受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須詳述與企業(yè)研發(fā)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)聯(lián)性,參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明(已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明、企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表(見附件2)、研究開發(fā)組織管理水平(總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明)等相關(guān)材料。
5.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。
6.企業(yè)職工和科技人員比例情況說明材料,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。
7.經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料。
8.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書)。
9.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表)。
10.參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、在崗注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書(復(fù)印件),全年職工社保名單并加蓋人社部門公章,或者職工工資發(fā)放清單。上述證明材料由中介機(jī)構(gòu)在省網(wǎng)上傳,申報(bào)企業(yè)無需上傳,但在紙質(zhì)申報(bào)材料中須附上。
申報(bào)程序
(一)企業(yè)申請(qǐng)
1. 企業(yè)自評(píng)。企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自評(píng),自評(píng)符合條件的,按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)。
2. 注冊(cè)申報(bào)。企業(yè)登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè),審核通過后進(jìn)行申報(bào)。企業(yè)在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,并按要求上傳相關(guān)附件證明材料,于申報(bào)截止時(shí)間前完成提交,逾期不予受理。對(duì)涉密企業(yè),須將高企申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
3. 查閱確認(rèn)。申報(bào)企業(yè)須于申報(bào)截止時(shí)間10日后,登錄安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)查閱確認(rèn)上傳的申報(bào)材料情況。登錄省網(wǎng)需注冊(cè),并選擇所在市科技局作為注冊(cè)審核機(jī)構(gòu)。
4. 材料報(bào)送。通過專家評(píng)審的企業(yè)在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),進(jìn)入國(guó)網(wǎng)在線打印帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,簽字、蓋章后將紙質(zhì)材料按附件1順序裝訂成冊(cè)(紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致,一式一份),報(bào)送至各市科技局,由各市科技局統(tǒng)一報(bào)送至省政務(wù)服務(wù)中心科技廳窗口。
(二)中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)
參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須在省網(wǎng)注冊(cè)登記,并上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書(見附件3)和符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料(見附件1)。已注冊(cè)的中介機(jī)構(gòu)如需更新證明材料,用原用戶名和密碼重新登錄上傳提交。
(三)各市審核推薦
各市科技局會(huì)同所在市財(cái)政局、稅務(wù)局建立聯(lián)合工作機(jī)制,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)的審核推薦工作,形成《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》(格式見附件4),由各市科技局于申報(bào)截止時(shí)間前報(bào)送至省政務(wù)服務(wù)中心科技廳窗口。有條件的市可組織人員赴企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)有不符合申報(bào)要求的企業(yè)不得推薦上報(bào)。確定推薦的企業(yè)在省網(wǎng)的申報(bào)信息由各市科技局負(fù)責(zé)提交。
有關(guān)要求
(一)申報(bào)企業(yè)須是法人企業(yè),所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報(bào)表,其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)。企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更,再提出認(rèn)定申請(qǐng)。
(二)企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報(bào)企業(yè)。通過受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明,其有效期須覆蓋高企有效期;且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)聯(lián)性。在高企有效期內(nèi),企業(yè)申報(bào)所使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生權(quán)屬變更。
(三)企業(yè)所申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)領(lǐng)域須對(duì)應(yīng)到《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級(jí)目錄,并在研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表中予以說明。
(四)參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo),據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的,其出具的專項(xiàng)審計(jì)或鑒定報(bào)告在認(rèn)定過程中將不予采信。
(五)企業(yè)所提供的附件證明材料須對(duì)照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項(xiàng)條件,并對(duì)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);企業(yè)在國(guó)網(wǎng)的申報(bào)信息須與紙質(zhì)材料一致,系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明材料須采用PDF格式;認(rèn)定申請(qǐng)書須通過國(guó)網(wǎng)打印,且要保持條形碼完整;企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及申報(bào)材料相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致或符合邏輯關(guān)系,否則相關(guān)數(shù)據(jù)將不予采信;專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告和近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章;企業(yè)報(bào)送的紙質(zhì)材料須標(biāo)注頁碼,書脊處須注明企業(yè)名稱、申報(bào)年度、所在市縣區(qū)。
以上就是安徽省國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定及申報(bào)流程,如有其他問題可咨詢156 5602 7297
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