各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校，縣屬學校（教育集團），局直二級機構(gòu)：
為進一步規(guī)范財政資金管理，牢固樹立預算績效理念，強化部門支出責任,提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔2019〕10號）等文件精神，結(jié)合南縣實際，現(xiàn)就做好2021年度教育系統(tǒng)預算績效自評工作有關(guān)事項通知如下：
一、自評對象
（一）各部門2021年度部門整體支出。由主管部門或一級預算單位負責，包括機關(guān)本部及所屬下級單位基本支出、單位項目支出及省級重點項目支出等所有支出。
（二）各部門2021年度單位項目支出。由項目實施單位負責，所有單位項目和省級重點項目。
二、評價依據(jù)
《中共中央國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔2019〕10號）和《南縣人民政府關(guān)于全面推進預算績效管理的意見》（南政發(fā)〔2014〕7號）等文件和其他有關(guān)法律法規(guī)；中央、省、市制定的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃及方針政策；預算管理制度、資金及財務管理辦法；預算部門職能職責、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標準和專業(yè)技術(shù)規(guī)范；部門預算申報材料、申請和分配財政資金的相關(guān)文件、財政部門預算批復、項目年度報告、項目竣工驗收報告；財政部門和預算部門年度預算執(zhí)行情況，年度決算報告；人大審查結(jié)果報告、審計報告、決定和財政監(jiān)督檢查報告等。
三、評價內(nèi)容
（一）部門整體支出重點評價
制度建設(shè)（含財務制度、內(nèi)控制度等）及落實情況；津貼補貼政策落實情況；資產(chǎn)管理情況；三公經(jīng)費控制及預決算公開情況；項目實施情況；存量資金管理情況和縣委、縣政府年度績效目標個性指標完成情況；其他應該重點評價的內(nèi)容。
（二）項目支出重點評價
項目管理及實施情況（包括項目立項及審批、績效目標設(shè)定、財政投資評審、工程招投標和監(jiān)理、合同簽訂、項目驗收、竣工決算等）；財務管理情況（含財務管理制度制定情況、資金到位情況、資金撥付程序、合同履行情況、資產(chǎn)使用管理情況等）；項目產(chǎn)生的經(jīng)濟性、效率性和效益性；其他應該重點評價的內(nèi)容。
四、實施步驟
（一）成立評價小組
各單位應抽調(diào)財務、所屬單位和項目等部門負責人及其他相關(guān)人員成立績效評價工作小組，明確工作職責和分工。評價小組負責本單位績效自評工作的組織領(lǐng)導和具體實施。
（二）制定評價方案
評價方案應包括單位基本情況、評價對象、范圍、目的、依據(jù)、內(nèi)容、方法、指標、標準，組織實施步驟、人員和時間安排等內(nèi)容，并經(jīng)評價小組充分討論后確定。評價方案應當符合可行性、客觀性、科學性和簡明性要求。
（三）實施績效評價
1.收集資料。根據(jù)評價對象、內(nèi)容和要求收集相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、文件制度、部門職能職責、年度工作計劃等各種資料；要求被評價單位填報相關(guān)數(shù)據(jù)，提供有關(guān)情況；評價人員到實地勘察、詢問、發(fā)放問卷調(diào)查、召開座談會、聽取匯報等方式收集各種資料。
2．審核資料。評價小組對收集的各種資料進行審核，根據(jù)具體情況組織人員到現(xiàn)場進行勘察、查驗、詢查和核實，確保資料真實可信、準確無誤。
3.形成評價結(jié)論。評價人員通過對資料進行分類、整理和分析，按照確定的評價指標、評價標準和評價方法進行打分，形成自評結(jié)論。自評結(jié)論分為“優(yōu)、良、合格、不合格”等級。其中，分值85（含）―100分為“優(yōu)”，70（含）―85分為“良”，60（含）―70分為“合格”，60以下為“不合格”。
（四）撰寫自評報告
自評報告要求內(nèi)容完整、客觀公眾、用詞準確、表達清晰、結(jié)論合理。內(nèi)容主要包括基本情況（含單位基本情況、項目實施情況、資金來源和使用情況、績效目標及實現(xiàn)程度等），績效評價組織實施情況（含績效評價目的、績效評價實施過程、評價小組人員構(gòu)成、數(shù)據(jù)收集方法等），績效評價指標體系、評價標準和評價方法（含指標體系設(shè)定的原則及具體內(nèi)容、具體標準及具體方法等），績效分析和績效評價結(jié)論（含項目決策、項目管理、項目績效等），主要經(jīng)驗和做法，存在問題及原因分析，相關(guān)建議，其他需要說明的問題及相關(guān)資料復印件等。部門需要開展多個項目績效自評的，可匯總成一份報告。
（五）整理歸檔
各部門應將評價方案、自評報告、工作底稿和相關(guān)資料整理存檔，妥善保管。
五、結(jié)果應用
主管部門應及時將評價中發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見反饋下級單位或各項目單位，督促限期整改。對整改不落實或不到位的，應根據(jù)情況建議以后年度不再申報或減少此類項目預算。同時，按照“誰評價、誰報告、誰公開”的原則，將評價報告在本部門網(wǎng)站公開。
六、有關(guān)要求
（一）統(tǒng)一認識，明確責任
《預算法》首次以法律形式明確了績效管理要求，各單位應當對預算支出情況開展績效評價，應當按照規(guī)定的要求和程序組織開展績效評價，注重評價質(zhì)量，撰寫評價報告。
（二）按時報送，注重質(zhì)量
各單位要做好績效評價的組織實施工作，按時報送自評報告及相關(guān)資料，并對報送資料的真實性、準確性和完整性負責。
附件：1．2021年度教育系統(tǒng)各單位整體支出績效自評指標計分表、項目支出績效自評指標計分表、部門整體支出績效評價報告、項目支出績效評價報告。
南縣教育局
2022年3月15日
南縣教育系統(tǒng)績效報表上報.zip
【來源：南縣教育局_新聞動態(tài)】
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