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2022年度國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)集中接收與受理情況

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［摘要］本文介紹了２０２２年度國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)集中接收與受理情況，統(tǒng)計(jì)分析了相關(guān)數(shù)據(jù)，并對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)集中接收與受理特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)。
［關(guān)鍵詞］國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目；集中接收；項(xiàng)目申請(qǐng)；受理
２０２２年度國?家?自?然?科?學(xué)?基?金?項(xiàng)?目?申?請(qǐng)?集?中?接收與受理工作已經(jīng)結(jié)束。國家自然科學(xué)基金委員會(huì)（以下簡稱“自然科學(xué)基金委”）在集中接收期間共接收來自２３９７個(gè)?依?托?單?位?提?交?的?項(xiàng)?目?申?請(qǐng)?２９４３９６項(xiàng)。經(jīng)形式審查，共受理項(xiàng)目申請(qǐng)２９２８２７項(xiàng)。
１?申請(qǐng)情況
１．１?總體情況
與２０２１年同?期?相?比［１］，２０２２?年?集?中?接?收?項(xiàng)?目申請(qǐng)?jiān)黾樱保罚叮福表?xiàng)，增幅６．３９％。在２０２１年集中接收項(xiàng)目申請(qǐng)量增幅大幅放緩、部分項(xiàng)?目?類?型?申?請(qǐng)?量出現(xiàn)下降之后，２０２２年集中接收項(xiàng)目申請(qǐng)量增幅較２０２１年（２．６１％）有所上揚(yáng)。同?時(shí)，由?于?項(xiàng)?目?申?請(qǐng)?總量基數(shù)逐漸增大，２０２２年集中接收項(xiàng)目申請(qǐng)的實(shí)際增量較大。各項(xiàng)目管理部門接收的各類項(xiàng)目申請(qǐng)總體情況見表１。
１．２?按項(xiàng)目類型統(tǒng)計(jì)
２０２２年，共有?１４?類?項(xiàng)?目?在?集?中?接?收?期?間?接?收申請(qǐng)。其中，多數(shù)類型項(xiàng)目的申請(qǐng)量較２０２１年同期有所?增?加。?面上項(xiàng)目申請(qǐng)?增?加?５１３８?項(xiàng)，增?幅４．６１％；青年科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)黾樱罚常保错?xiàng)，增幅６％；地?區(qū)?科?學(xué)?基?金?項(xiàng)?目?申?請(qǐng)?增?加?１２４３?項(xiàng)，增?幅５．３９％。上述三類項(xiàng)目申請(qǐng)量增加數(shù)合計(jì)為１３６９５項(xiàng)，占集中接收?項(xiàng)?目?增?量?的?７７．４６％。人?才?類?項(xiàng)?目?中，優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目（含港?澳）申?請(qǐng)?增?加３７６項(xiàng)，增幅５．５９％；國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)黾樱担埃讽?xiàng)，增?幅１２．３５％；創(chuàng)?新?研?究?群?體?項(xiàng)?目?申?請(qǐng)?增?加１１項(xiàng)，增幅３．４２％。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表２。
１．３?按項(xiàng)目管理部門統(tǒng)計(jì)
２０２２年項(xiàng)目申請(qǐng)集中接收期間，除交叉科學(xué)部外，各項(xiàng)目管理部門接收的項(xiàng)目申請(qǐng)均有所增加。其中，數(shù)理科學(xué)部增幅最大（９．２４％），增長?數(shù)?為１７８５?項(xiàng)?；瘜W(xué)科學(xué)部和?地?球?科?學(xué)?部?的?項(xiàng)?目?申?請(qǐng)?量增幅均超過７％，分別為７．７９％和７．３０％。醫(yī)學(xué)科學(xué)部的項(xiàng)目申請(qǐng)總量占比最高，占比為２９．９６％。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表３。
１．４?按依托單位隸屬關(guān)系統(tǒng)計(jì)
２０２２年項(xiàng)目申請(qǐng)集中接收期間，各系統(tǒng)所屬依托單位的項(xiàng)目申請(qǐng)量較２０２１年同?期?均?有?不?同?程?度增加，增幅分別?為６．５９％、８．１０％、５．０２％、６．２７％和１１０．３０％。２０２２年，青年?科?學(xué)?基?金?項(xiàng)?目?首?次?面?向?港澳地區(qū)的８家依托單位開放申請(qǐng)，共收到項(xiàng)目申請(qǐng)１９４項(xiàng)，港澳地區(qū)所屬依托單位申請(qǐng)量明顯增加，增幅為１１０．３０％。來自地方省市自治區(qū)所屬依托單位的項(xiàng)目?申?請(qǐng)?數(shù)?量?為?１６０９６７?項(xiàng)，占?總?申?請(qǐng)?量?的５４．６８％。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表４。

 

１．５?按依托單位所在地區(qū)統(tǒng)計(jì)
２０２２年項(xiàng)目申請(qǐng)集中接收期間，來自北京的項(xiàng)目申請(qǐng)量最多，占申請(qǐng)總量的１１．７５％，其次是江蘇、廣東、上海和浙江。來自上述?五?個(gè)?地?區(qū)?的?項(xiàng)?目?申?請(qǐng)量占項(xiàng)目申請(qǐng)總量的４３．０７％，項(xiàng)目申請(qǐng)的區(qū)域集中特點(diǎn)明顯。與２０２１年同期相比，來自海南的項(xiàng)目申請(qǐng)量增幅為２３．２１％，為內(nèi)地增幅最大；其次是福建、山西、新?疆?和?浙?江，增?幅?均?超?過?１０％，分?別?為１１．１９％、１０．７９％、１０．７６％和１０．５６％；來?自?河?北、西藏和黑龍江的項(xiàng)目申請(qǐng)?量?較２０２１年?同?期?則?略?有?下降有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表５。
１．６?按依托單位統(tǒng)計(jì)
２０２２年項(xiàng)目申?請(qǐng)?集?中?接?收?期?間，共?有２３９７個(gè)依托單位提?交?項(xiàng)?目?申?請(qǐng)，與?２０２１?年?同?期?相?比?增?加３３個(gè)。３４５個(gè)依托單位的項(xiàng)目申請(qǐng)量在２００項(xiàng)（含）以上，同比增加１１個(gè)；５３個(gè)依托單位的項(xiàng)目申請(qǐng)量超過１０００項(xiàng)，同比增加６個(gè)。申請(qǐng)量前２０位的依托單位全部為高等院校，申請(qǐng)項(xiàng)目總數(shù)為６０７１８項(xiàng)，占申請(qǐng)總量的２０．６２％；前１００位的依托單位申請(qǐng)項(xiàng)目總數(shù)為１３９２０３項(xiàng)，占申請(qǐng)總量的４７．２８％。
１．７?按申請(qǐng)人性別和年齡統(tǒng)計(jì)
２０２２年集中接收項(xiàng)目申請(qǐng)的申請(qǐng)人中，男女占比分別為６１．２８％和３８．７２％，２０２１年同期的男女占比分別為６１．６１％和３８．３９％，性別占比基本保持穩(wěn)定；在不同?年?齡?段?的?申?請(qǐng)?人?中，２６～３０歲?年?齡?段?的申請(qǐng)人男女比例基本?均?衡，其?余?年?齡?段?中，除２６歲以下年齡段外，男性占比均顯著高于女性。從?申?請(qǐng)人年?齡?分?布?看，３１～３５?歲?年?齡?段?占?比?最?高，達(dá)?到３５．２５％；其?次?為?３６～４０?歲，占?比?為?２３．４１％。與２０２１年同期相?比，３１～３５?歲年齡段的申請(qǐng)人增加７０２６位，增加數(shù)量最多，增幅為７．２６％；４１～４５歲年齡段的申請(qǐng)人，增加３７７２位，增幅為９．４９％，在６５歲以下各年齡段中增幅最高。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表６。
１．８?按科學(xué)問題屬性統(tǒng)計(jì)
２０２２年，自然科學(xué)基金委按照科學(xué)基金資助導(dǎo)向要求，持續(xù)開展基于四類科學(xué)問題屬性的分類申請(qǐng)與評(píng)審改革。四類科學(xué)問題屬性分別為：鼓勵(lì)?探索，突?出?原?創(chuàng)?（屬?性Ｉ）；聚?焦?前?沿，獨(dú)?辟?蹊?徑?（屬?性ＩＩ）；需求牽引，突破瓶頸（屬性ＩＩＩ）；共性導(dǎo)向，交?叉融通（屬性ＩＶ）。項(xiàng)目申請(qǐng)集中接收期間，除數(shù)學(xué)天元基金項(xiàng)目、外國學(xué)者研究基金項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目類型在申請(qǐng)時(shí)都需要選擇科學(xué)問題屬性；重點(diǎn)項(xiàng)目、面上項(xiàng)目和青?年?科?學(xué)?基?金?項(xiàng)?目?繼?續(xù)?試?點(diǎn)?開?展?分?類?評(píng)審。集中接?收?項(xiàng)?目?申?請(qǐng)?中，選?擇?屬?性ＩＩＩ的?項(xiàng)?目?最多，占申請(qǐng)總量的４５．１４％；其次為選擇屬性ＩＩ的項(xiàng)目，占申請(qǐng)總量的４４．５７％；選擇屬性Ｉ和屬性ＩＶ的項(xiàng)目分別占申請(qǐng)總量的５．０５％和５．２４％。對(duì)于進(jìn)行分類評(píng)審的面上項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，選擇屬性ＩＩＩ的項(xiàng)目占比最高；青年科學(xué)基金項(xiàng)目則選擇屬性ＩＩ的項(xiàng)目占比最高。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表７。

 

從面上項(xiàng)目科學(xué)問題屬性統(tǒng)計(jì)數(shù)?據(jù)?可?知，數(shù)?理?科?學(xué)部、化學(xué)科學(xué)部和醫(yī)學(xué)科學(xué)部的面?上?項(xiàng)?目?選?擇?屬?性ＩＩ的?項(xiàng)?目?占?比?最?高，分?別?為?５８．９５％、５２．４０％?和６１．６０％；其余科學(xué)?部?面?上?項(xiàng)?目?選?擇?屬?性ＩＩＩ的?項(xiàng)?目占比最高，其中工程與材料科學(xué)部選擇屬性ＩＩＩ的項(xiàng)目占比達(dá)到７０．５８％。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表８。
２?受理情況
經(jīng)初步審查，決定不予受理的項(xiàng)目申請(qǐng)共１５６９項(xiàng)，占項(xiàng)目申請(qǐng)總量的０．５３％。不予受理率較２０２１年同期（０．６２％）進(jìn)一步下降。不予受理項(xiàng)目主要集中在青年?科?學(xué)?基?金?項(xiàng)?目?（６９０?項(xiàng)）、面?上?項(xiàng)?目?（４２２項(xiàng)）、地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目（１９７項(xiàng)）和外國學(xué)者研究基金項(xiàng)目（１１６項(xiàng)）。上述４類項(xiàng)目的不予受理數(shù)量占不予受理項(xiàng)目總數(shù)的９０．８２％。在提?交?項(xiàng)?目?申?請(qǐng)?的２３９７?個(gè)依托單位中，有１６５８個(gè)依托單位無不予受理項(xiàng)目。申請(qǐng)量前２０位的依托單位中，不予受理率最低的是中山大學(xué)，不予受理率為０．０２％；其次是首都醫(yī)科大學(xué)和鄭州大學(xué)，不予受理率分別為０．０５％和０．０８％。
２０２２年集中接收的項(xiàng)目申請(qǐng)，不予受理原因主要集中在“未按要求提供證明材料、推?薦?信、導(dǎo)?師?同意函、倫理委員會(huì)證明等”“研究期限填寫錯(cuò)誤”“不屬于項(xiàng)目指南資助范疇”“申請(qǐng)代碼或研究領(lǐng)域選擇錯(cuò)誤”“申請(qǐng)人不具備該類項(xiàng)目的申請(qǐng)資格”等。年度項(xiàng)目指南中申請(qǐng)規(guī)定、科學(xué)部資助?領(lǐng)?域?和?注?意?事項(xiàng)以及相應(yīng)類型項(xiàng)目部分，已經(jīng)列明了申請(qǐng)條件、研究期限、申請(qǐng)材料、科研誠?信?要?求、資助范圍和申請(qǐng)代碼選擇等要求［２］，部?分?依?托?單?位?或?申?請(qǐng)?人?沒?有?認(rèn)真執(zhí)行上述申請(qǐng)規(guī)定和要求，導(dǎo)致項(xiàng)目申請(qǐng)沒有通過初步審查。建議申請(qǐng)人在填寫和提交申請(qǐng)材料之前，認(rèn)真閱讀年度項(xiàng)目指南中相應(yīng)的內(nèi)容，并按照要求準(zhǔn)備和提交項(xiàng)目申請(qǐng)。依托單位要切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)的規(guī)范性審查。
目前，對(duì)于集中接收的各類項(xiàng)目申請(qǐng)，自然科學(xué)基金委正在根據(jù)《國家自然科學(xué)基金條例》相關(guān)類型項(xiàng)目管理辦法和有關(guān)規(guī)定要求組織評(píng)審，并將?按?照工作進(jìn)程逐步完成批準(zhǔn)資助工作。
３?集中接收與受理工作特點(diǎn)
２０２２年項(xiàng)目?申?請(qǐng)?集?中?接?收?與?受?理?工?作?總?體?呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
（１）克服?疫?情?影?響，有?序?完?成?項(xiàng)?目?申?請(qǐng)?集?中?接收工作。受２０２２年?第?一?季?度?部?分?地?區(qū)?發(fā)?生?的?本?土聚集性疫情影響，一些項(xiàng)目申請(qǐng)人和依托單位管理人員在申請(qǐng)項(xiàng)目過程中遇到困難。自然科學(xué)基金委結(jié)合項(xiàng)目申請(qǐng)集中接收工作實(shí)際，積極部署相關(guān)工作，通過實(shí)施全面無紙化申請(qǐng)、部分材料允許后續(xù)提供、完善信息系統(tǒng)服務(wù)支撐能力等措施，改進(jìn)管理服務(wù)質(zhì)量，減輕相關(guān)人員的工作負(fù)擔(dān)，克服疫情造成的不利影響，按原定計(jì)劃有序完成項(xiàng)目申請(qǐng)集中接收工作。

 

 

（２）深?化“放?管?服”改?革，持?續(xù)?簡?化?申?請(qǐng)?材?料?要求。２０２２年，自然科學(xué)基金委繼續(xù)全面實(shí)施無紙化申請(qǐng)。同時(shí)，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)輔助功能，進(jìn)一步簡化項(xiàng)目申請(qǐng)材料要?求。項(xiàng)?目?申?請(qǐng)?書?中?主?要?參?與?者信息全部在線采?集，并?實(shí)?現(xiàn)“一?表?多?用”；填?寫?主?要參與者時(shí)不再需要錄入學(xué)生信息；在填寫論文等?研究成果時(shí)，不需?要?再?標(biāo)?注?第?一?作?者?或?通?訊?作?者；申請(qǐng)人和主要參與者主持或參與科學(xué)基金項(xiàng)目的信息由信息系統(tǒng)自動(dòng)生成，無需填寫。通過實(shí)施上述措施，進(jìn)一步減輕?科?研?人?員?的?申?請(qǐng)?負(fù)?擔(dān)，提?高?申?請(qǐng)效率。
（３）推?進(jìn)?經(jīng)?費(fèi)?管?理?改?革，簡化預(yù)算編報(bào)要求。深入落實(shí)《國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)教〔２０２１〕１７７號(hào)），堅(jiān)持遵循基礎(chǔ)研究和人才成長規(guī)律，賦予科研人員更大的經(jīng)費(fèi)自主權(quán)。在國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目等項(xiàng)目類型中實(shí)施經(jīng)費(fèi)包干制，項(xiàng)目申請(qǐng)人無需編制預(yù)算；簡化預(yù)算?制?項(xiàng)?目?的?預(yù)?算編制要求，并且不再要求提供詳細(xì)測算依據(jù)。
（４）持?續(xù)?完?善?初?審?要?求，不斷改進(jìn)初審工作。一是有效利用信息技術(shù)手段開展前端控制和形式審查。一方面將限項(xiàng)申請(qǐng)規(guī)定、申?請(qǐng)?人?資?格?等?要?求?提前嵌入信息系統(tǒng)，以限制提交、做出工作提醒等方式告知申請(qǐng)人相應(yīng)的項(xiàng)?目?申?請(qǐng)?要?求。另?一?方?面，進(jìn)?一步開發(fā)信息系統(tǒng)相關(guān)功能，輔助開展形式審查工作。二是持續(xù)簡化形式審查要點(diǎn)。按照“能簡則簡”的原則，進(jìn)一步刪減形式審查要點(diǎn)，項(xiàng)目不予受理率得到進(jìn)一步下降。
近年來，科學(xué)基?金?項(xiàng)?目?申?請(qǐng)?量?持?續(xù)?保?持?高?位?并不斷突破新高，面對(duì)由此帶來的項(xiàng)目受理和評(píng)審工作壓力，自然科學(xué)基金委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署，通過科學(xué)基金深化改革，不斷提高科學(xué)基金管理和治理能力，加快構(gòu)建?理?念?先?進(jìn)、制?度?規(guī)?范、公?正高效的科學(xué)基金管理體系，確保項(xiàng)目評(píng)審、資助和管理工作科學(xué)、公平、規(guī)范、高效進(jìn)行，立足資助基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索、支持人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的工作定位，充分發(fā)揮科學(xué)基金在科技事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，全力助推高水平科技自立自強(qiáng)和世界科技強(qiáng)國建設(shè)。
參考文獻(xiàn)（略）
來源：中國科學(xué)基金

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