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寧明采取五項舉措著力強化扶貧領(lǐng)域項目資金監(jiān)管(寧明采取五項舉措著力強化扶貧領(lǐng)域項目資金監(jiān)管管理)

廣西寧明縣財政部門切實發(fā)揮財政職能作用,強化項目資金監(jiān)管,通過“五項舉措”,逐年加大對惠民惠農(nóng)和重大項目等資金的落實、管理使用情況的專項監(jiān)督檢查,促進相關(guān)政策貫徹落實和資金安全、規(guī)范、有效使用,取得了良好成效,初步建立起了“職責明晰、順暢有序、管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運轉(zhuǎn)高效”的財政資金監(jiān)管體制。

瞄準靶向,把握資金監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該縣財政部門嚴格落實資金使用政策,強化扶貧資金監(jiān)管,瞄準貧困戶安排項目,強力推進扶貧專項資金效益最大化。2016—2020年,累計投入財政專項扶貧資金87118.875萬元,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金159824.56萬元。2016-2019年財政專項扶貧資金已經(jīng)使用完畢,發(fā)揮良好效益。2020年投入財政專項扶貧資金22798.71萬元,截至11月24日,累計支出22004.51萬元,支出率96.52%;統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金24878.71萬元,支出22652.08萬元,支出率91.05%。

精準滴灌,細化納入預算項目資金監(jiān)管。該縣細化預算編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政嚴格審核有關(guān)申報項目的真實性、可行性,對符合要求的項目及時納入年度預算。同時,加強預算執(zhí)行管理。項目預算執(zhí)行嚴格做到確保資金及時撥付到位,并對項目實施進度進行跟蹤管理。項目完成后,組織評審驗收和績效考核。縣級財政部門負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入預算管理的項目進行審核把關(guān),認真組織好資金撥付和跟蹤監(jiān)控工作。

加強扶貧項目實施管理。該縣財政部門努力提高項目管理規(guī)范化、制度化、科學化水平,組織專班人員對2016-2020年項目庫中所有項目信息進行重新核對,并設(shè)置績效指標,確保項目信息內(nèi)容和實際實施一致,賬實相符。同時,建立健全公示公告制度,公開所有項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資情況、資金使用情況等信息,自覺接受群眾監(jiān)督。此外,嚴格加強扶貧項目后續(xù)管理,科學制定資產(chǎn)收益分配方案,大力落實減貧帶貧機制,確保項目按時分紅,充分發(fā)揮帶貧益貧作用。

開足火力,夯實項目資金基礎(chǔ)管理。該縣財政部門嚴格按照縣委縣政府的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,切實搞好縣本級范圍內(nèi)的農(nóng)林水利、鄉(xiāng)村道路、學校醫(yī)院、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護等項目庫建設(shè)。2020年,該縣財政局配合各單位做好項目庫建設(shè),全縣安排整合涉農(nóng)資金2.49億元。2016-2020年,全縣累計投入資金約1.12億元,實施完成279處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。全縣所有農(nóng)戶通過打井、引用山泉水、自來水延伸擴網(wǎng)等方式,全部解決了飲水問題且達到安全用水標準,“飲水安全有保障”達標率100%。

究根探底,開展扶貧資金常態(tài)化管理。為了進一步規(guī)范扶貧項目管理,進一步明確財政扶貧資金管理使用中存在的問題,該縣財政部門通過聘請會計師事務(wù)所來協(xié)助開展全縣扶貧資金常態(tài)化管理工作,主要針對該縣農(nóng)村建設(shè)投資有限責任公司貧困村屯道路硬化建設(shè)項目、易地扶貧搬遷項目、貧困村農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目以及縣弘豐公司扶貧小額信貸資金財務(wù)收支、專款專用情況進行全面檢查。此外,還聘請第三方中介機構(gòu)廣西南寧紹元會計師事務(wù)所、廣西紹元會計師事務(wù)所,對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個村的經(jīng)濟合作社進行會計核算。(周貽剛 曾茂祥)

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