各縣（市）區(qū)科技局、科研機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

根據(jù)國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》工作要求，結(jié)合《遼寧省科研機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定（試行）》，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的工作部署，進(jìn)一步規(guī)范錦州市科研機(jī)構(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機(jī)制，有效預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生，有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我局制定了《錦州市科研機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定（試行）》，望遵照?qǐng)?zhí)行。

錦州市科學(xué)技術(shù)局

2022年4月25日

錦州市科研機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定

（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，預(yù)防和減少

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生，保障人員生命財(cái)產(chǎn)和科研生產(chǎn)安全，

保護(hù)環(huán)境，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合錦州市

科研機(jī)構(gòu)管理實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、

爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的

劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

第三條錦州市各科研機(jī)構(gòu)單位（以下簡稱“單位”）

在采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品及其廢棄物處置過程

中、必須遵守本規(guī)定。

第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防

為主、查究結(jié)合、綜合治理的原則。

第五條 單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全

管理工作全面負(fù)責(zé)，建立和健全安全管理規(guī)章制度，完備安

全科研生產(chǎn)條件，確保資金投入，強(qiáng)化和落實(shí)各部門、各層

級(jí)安全責(zé)任。

第六條 單位應(yīng)根據(jù)采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)

晶及其廢棄物處置過程中的實(shí)際情況，確定安全管理責(zé)任部

門，配備專（兼）職的安全監(jiān)督管理人員，履行安全管理職

責(zé)。

第七條 單位應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品采購、儲(chǔ)存、分送和廢棄

物處置全過程進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第二章 安全管理責(zé)任部門職責(zé)

第八條 單位安全管理責(zé)任部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

1.依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》建立健全安全管理

規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度并監(jiān)督落實(shí)。

2.組織從事危險(xiǎn)化學(xué)品工作的人員進(jìn)行安全教育、法制

教育、崗位技術(shù)培訓(xùn)和考核，經(jīng)單位主管部門審核后頒發(fā)證

書。

3.監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用及其

廢棄物的處置。對(duì)采購易制爆、易制毒化學(xué)品和劇毒化學(xué)品

的用途進(jìn)行審核。

第九條安全管理責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位儲(chǔ)存、使用危

險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所，采取定期督查和日常巡查相結(jié)合的方式組

織實(shí)施檢查。

1.定期督查：安全管理責(zé)任部門根據(jù)實(shí)際情況，確定例

行檢查周期和節(jié)點(diǎn)，擬定檢查方案，組織專家組，開展監(jiān)督

檢查，對(duì)不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)、

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材、運(yùn)輸工具，責(zé)令

停止使用，限期整改。

2.日常巡查：安全管理責(zé)任部門根據(jù)實(shí)際情況，隨機(jī)巡

視檢查，糾正或要求限期改正影響危險(xiǎn)化學(xué)品安全的違法違

規(guī)行為，責(zé)令立刻消除或限期消除事故隱患。

3.對(duì)涉密危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施檢查，應(yīng)遵守國家及

院有關(guān)保密規(guī)定。

4.被檢查部門和個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒

絕、阻礙。

第三章單位及其管理人員、作業(yè)人員基本職責(zé)

第十條單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管

理工作負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)安全制度落實(shí)，定期組織安全檢查，

制定應(yīng)急預(yù)案，組織演練。

安全管理責(zé)任部門對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作負(fù)

直接責(zé)任，負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度，建立健全崗

位操作規(guī)程。

科研機(jī)構(gòu)單位應(yīng)具備安全科研生產(chǎn)條件，保證資金投入，

確定至少1名安全員負(fù)責(zé)日常安全管理工作。

第十一條管理人員、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解和掌握相關(guān)危

險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性和安全防護(hù)技能，嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品

安全規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。

作業(yè)人員應(yīng)熟悉突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，正確佩戴和使用安

全防護(hù)用品，及時(shí)清理作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)化學(xué)品，妥善處理過

期、失效和無標(biāo)識(shí)的危險(xiǎn)化學(xué)品，積極配合安全檢查。

第十二條管理人員、作業(yè)人員有權(quán)了解危險(xiǎn)化學(xué)品作

業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素和防范措施，有權(quán)向安全管理責(zé)任部

門舉報(bào)違法違規(guī)行為。

第十三條單位及其管理人員、作業(yè)人員不得違規(guī)使用

國家有限制性使用規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品；不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使

用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。

第四章危險(xiǎn)化學(xué)品采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用

及其廢棄物的處置

第十四條不得向不具備危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位

采購危險(xiǎn)化學(xué)品；未經(jīng)安全管理責(zé)任部門批準(zhǔn)，不得采購危

險(xiǎn)化學(xué)品；不得擅自出借、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品。

第十五條采購的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有供應(yīng)單位提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上

粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽；

包裝物、容器應(yīng)保持完整性，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即更換。

第十六條運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)選擇具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸

資質(zhì)的單位運(yùn)輸。

第十七條單位內(nèi)部運(yùn)輸、搬運(yùn)或裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)

嚴(yán)格遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，采取相應(yīng)安全防護(hù)措

施，配備必要防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。

第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)

符合國家標(biāo)準(zhǔn)或國家有關(guān)規(guī)定。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用庫房，配備專人管理，管理

人員須持證上崗，建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度。

劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存應(yīng)在專用庫房內(nèi)單獨(dú)存放，按照國家有

關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)技術(shù)防范設(shè)施，實(shí)行雙人保管、雙人收發(fā)制

度。

第十九條單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查，及時(shí)排除安全隱患：應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換存在安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器。

第二十條單位應(yīng)真實(shí)記錄儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品、易制爆

和易制毒化學(xué)品數(shù)量、流向，采取必要安全防范措施，防止

丟失或者被盜。發(fā)生丟失或者被盜，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)

關(guān)和應(yīng)急管理部門報(bào)告。劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以

及管理人員情況報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)和應(yīng)急管理部門備案。

第二十一條單位應(yīng)當(dāng)檢查使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、

容器，存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換或停止使用。

第二十二條單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維

護(hù)保養(yǎng)，保證正常使用。應(yīng)當(dāng)對(duì)使用、放置危險(xiǎn)化學(xué)品的作

業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志。嚴(yán)禁在不符合安全科研生產(chǎn)

條件的作業(yè)場(chǎng)所從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)。

第二十三條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)天使用危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、

危險(xiǎn)特性等因素，嚴(yán)格控制領(lǐng)用量。剩余危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)根

據(jù)其易燃、易爆等危險(xiǎn)特性退回庫房。

第二十四條單位對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的晝夜連續(xù)作業(yè)，

應(yīng)加強(qiáng)安全管理，安排人員值守，向本單位安全管理責(zé)任部

門報(bào)告。

第二十五條單位對(duì)具有較高危險(xiǎn)性的實(shí)驗(yàn)，應(yīng)進(jìn)行安

全評(píng)價(jià)，配備安全保護(hù)設(shè)備設(shè)施。安全評(píng)價(jià)小組可由本單位

安全管理責(zé)任部門、科技管理部門和科研部門等相關(guān)人員組

成。對(duì)于特別危險(xiǎn)的實(shí)驗(yàn)，應(yīng)由具有安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)

行安全評(píng)價(jià)?？蒲胁块T對(duì)評(píng)價(jià)中提出的問題應(yīng)制定和落實(shí)安

全防范措施，安全管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第二十六條單位要根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)，

對(duì)產(chǎn)生的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全處置。

第二十七條科研項(xiàng)目完成、中止或機(jī)構(gòu)解散，單位應(yīng)

當(dāng)采取有效措施，及時(shí)、妥善處置危險(xiǎn)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備設(shè)

施。

第二十八條危險(xiǎn)化學(xué)品品種和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，

單位應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和應(yīng)急管理部門備案。

第五章危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援和報(bào)告

第二十九條單位應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，培

訓(xùn)應(yīng)急救援人員，配備應(yīng)急救援設(shè)備，定期組織應(yīng)急救援演

練。

第三十條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立

即組織救援和向有關(guān)部門報(bào)告。

第六章責(zé)任處理

第三十一條對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患或安全隱患不及時(shí)消除的單位，主管部門視情節(jié)進(jìn)行通報(bào)或研究處理。

第三十二條單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，按《生產(chǎn)安全

事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》調(diào)查處理，在立即報(bào)告單位主管

部門的同時(shí)，向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、公安等有關(guān)部門報(bào)告。

不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、

毀滅有關(guān)證據(jù)。

第三十三條單位從事采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化

學(xué)品及其廢棄物處置工作的法律責(zé)任，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安

全管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

第七章附則

第三十四條屬于特種設(shè)備的危險(xiǎn)化學(xué)品容器，安全管

理按照特種設(shè)備的有關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

第三十五條單位根據(jù)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際情況，制

定實(shí)施細(xì)則或管理辦法。

第三十六條單位園區(qū)內(nèi)，有其他企事業(yè)單位從事采購、

運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品及其廢棄物處置工作的，應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三十七條本辦法由錦州市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

【來源：錦州市科技局_通知公告】