工程項(xiàng)目通常指建設(shè)工程項(xiàng)目,是以構(gòu)筑物或建筑物為標(biāo)的,有起止時(shí)間,且相互關(guān)聯(lián)的一系列活動(dòng)。圍繞這些活動(dòng)所開(kāi)展的全過(guò)程或階段管理工作就是工程項(xiàng)目管理。工程項(xiàng)目管理全生命周期管理通常分為六大環(huán)節(jié)、四個(gè)階段:
圖1:工程項(xiàng)目六大環(huán)節(jié)、四個(gè)階段
工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),其管理過(guò)程充分體現(xiàn)了管理水平的高低,項(xiàng)目是否成功,往往與過(guò)程管理能力息息相關(guān)。項(xiàng)目的核心控制目標(biāo)包括質(zhì)量(Quality)、安全和環(huán)境(Safety)、工期(Delivery)、成本(Cost)等,要求項(xiàng)目管理者在計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督等職能方面具備較高的素養(yǎng),才能確保目標(biāo)具體、安排科學(xué)、過(guò)程有效。
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工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理
一般工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)分為擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。大型工程的設(shè)計(jì),也可按總體設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)四階段進(jìn)行。
工程特別復(fù)雜或大型時(shí),可能需要總體設(shè)計(jì),是對(duì)工工程項(xiàng)目各部分設(shè)計(jì)之間的銜接和配合進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和安排。包括工程項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想、原料來(lái)源、總體布局、主體工程、輔助工程、工藝流程、設(shè)備選型、公用設(shè)施、廢棄物處理、人員編制、生活區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目總進(jìn)度、總概算等??傮w設(shè)計(jì)是各部分初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。
初步設(shè)計(jì)依據(jù)可研,以及工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料,闡明在建設(shè)地點(diǎn)、時(shí)間、資金等約束條件下擬建工程項(xiàng)目技術(shù)和財(cái)務(wù)可行性。包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙、主要設(shè)備材料表和設(shè)計(jì)概算書(shū)等。
在工程比較復(fù)雜時(shí),需要增設(shè)技術(shù)設(shè)計(jì)階段,確定初步設(shè)計(jì)中采用的工藝流程和工程主要技術(shù)問(wèn)題等。技術(shù)設(shè)計(jì)階段要對(duì)設(shè)計(jì)概算書(shū)進(jìn)行修正完善。
施工圖設(shè)計(jì)是確定工程和設(shè)備的尺寸、布局、主要施工方法。包括總平面圖、建筑物或構(gòu)筑物詳圖、公用設(shè)施圖、工藝流程和設(shè)備安裝圖、施工圖預(yù)算等。
范圍管理、時(shí)間管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理、采購(gòu)管理、人力資源管理、資料管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等構(gòu)成了工程設(shè)計(jì)的全部管理工作,設(shè)計(jì)師事務(wù)所、設(shè)計(jì)院、設(shè)計(jì)公司的管理水平?jīng)Q定了工程設(shè)計(jì)的成敗。
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工程項(xiàng)目組織管理
工程項(xiàng)目組織是職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的集合。組織管理成功的標(biāo)志是:目標(biāo)和策略一致、責(zé)任和權(quán)利對(duì)等,分工和協(xié)同科學(xué),紀(jì)律和秩序井然,氛圍和溝通良好。
工程項(xiàng)目組織管理工作通??梢苑譃橹贫茖W(xué)合理的項(xiàng)目目標(biāo)、明確項(xiàng)目工作內(nèi)容、確定項(xiàng)目組織架構(gòu)、確定項(xiàng)目中崗位及其職責(zé)、為這些崗位配置人員,按照項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計(jì)工作流程、針對(duì)工作結(jié)果進(jìn)行激勵(lì)、注重項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)和發(fā)展、建立良好的企業(yè)文化……
項(xiàng)目經(jīng)理通常由法人代表任命,根據(jù)授權(quán)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程管理,是項(xiàng)目的責(zé)任主體。項(xiàng)目經(jīng)理的知識(shí)結(jié)構(gòu)包括但不限于:項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)知識(shí)、人力資源管理知識(shí)、質(zhì)量管理知識(shí)、成本管理知識(shí)、信息管理知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)等。應(yīng)該具備的能力包括但不限于:組織協(xié)調(diào)能力、溝通交往能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、表達(dá)談判能力、分析決策能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、識(shí)人用人能力等。
組織管理過(guò)程中一個(gè)非常重要的工作就是落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制就是項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的責(zé)任主體,確保項(xiàng)目質(zhì)量、安全和環(huán)境、工期、成本等一系列管理目標(biāo)的達(dá)成。責(zé)權(quán)利的和諧統(tǒng)一是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制核心:
圖2:項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)權(quán)利
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工程項(xiàng)目采購(gòu)管理
工程項(xiàng)目采購(gòu)按照方式可分為招標(biāo)和非招標(biāo),也可分為集中采購(gòu)、分散采購(gòu)和聯(lián)合采購(gòu)。工程項(xiàng)目采購(gòu)的參與方包括:業(yè)主單位、設(shè)計(jì)承包方、施工安裝承包方、設(shè)備供應(yīng)方、招標(biāo)代理方、設(shè)計(jì)監(jiān)理方、咨詢服務(wù)方、項(xiàng)目代建方、項(xiàng)目管理方等。
國(guó)家對(duì)工程項(xiàng)目采購(gòu)有一系列法律法規(guī)予以規(guī)范,諸如《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》、《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》、《政府采購(gòu)法》等,都要求按照一定的程序完成采購(gòu)流程,以保證采購(gòu)計(jì)劃符合項(xiàng)目要求,采購(gòu)成果實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的最終目標(biāo)。
工程項(xiàng)目采購(gòu)流程示例:
1. 明確采購(gòu)的基本要求、采購(gòu)分工和責(zé)任;
2. 編制采購(gòu)計(jì)劃和項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃;
3. 進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,供應(yīng)商資格預(yù)選,建立合格供應(yīng)商庫(kù);
4. 采用招標(biāo)或協(xié)商方式實(shí)施評(píng)審,確定供應(yīng)商;
5. 簽訂采購(gòu)合同,跟據(jù)采購(gòu)合同的執(zhí)行,進(jìn)行變更控制;
6. 運(yùn)輸、驗(yàn)證、移交采購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù);
7. 處置不合格品或不符合要求的服務(wù);
8. 采購(gòu)結(jié)束工作,包括訂單關(guān)閉、資料歸檔、剩余材料處理、供應(yīng)商評(píng)價(jià)、采購(gòu)工作總結(jié)等。
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工程項(xiàng)目進(jìn)度管理
工程進(jìn)度管理的主要工作有:進(jìn)度目標(biāo)確定、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制、工作方案設(shè)計(jì)、資源調(diào)度、進(jìn)度控制等。
其中,編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的工作包括:
1. 設(shè)計(jì)進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖;
2. 明確進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容;
3. 明確相關(guān)的時(shí)間安排;
4. 準(zhǔn)備進(jìn)度控制的具體方法;
5. 進(jìn)度控制的具體組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施;
6. 進(jìn)度控制過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)案。
圖3:雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖示例
資源調(diào)度和進(jìn)度控制的工作主要有:
1. 落實(shí)材料加工、訂貨,組織各相關(guān)單位按照進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)場(chǎng);
2. 落實(shí)人力資源,配置各個(gè)崗位合適人選;
3. 檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,掌握項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài);
4. 預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的問(wèn)題,及時(shí)采取措施,保證進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn);
5. 召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,做出調(diào)度決議;
6. 落實(shí)資金撥付;
7. 嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更;
8. 隨時(shí)監(jiān)測(cè)地質(zhì)、水文、氣象等自然環(huán)境的變化,采取預(yù)防或應(yīng)對(duì)措施。
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工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
工程質(zhì)量是項(xiàng)目交付物使用價(jià)值的集中體現(xiàn),是最重要的工程項(xiàng)目要素。工程項(xiàng)目質(zhì)量管理要求全過(guò)程覆蓋、全員參與、全方位實(shí)施,主要包括以下工作:
1. 質(zhì)量方針和目標(biāo)的制定——質(zhì)量方針應(yīng)與項(xiàng)目宗旨相適應(yīng),承諾滿足產(chǎn)品、過(guò)程的要求和持續(xù)改進(jìn),提供制定和評(píng)審質(zhì)量目標(biāo)的框架。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)該可測(cè)量、可實(shí)現(xiàn),與質(zhì)量方針相匹配。
2. 質(zhì)量計(jì)劃的制定——具體質(zhì)量要求、資源的匹配、過(guò)程采用的程序、方法和指導(dǎo)書(shū)、試驗(yàn)、檢查、檢驗(yàn)和評(píng)審的大綱、測(cè)量方法、自我完善的程序、未達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)所采用的的其他方法。項(xiàng)目經(jīng)理主持質(zhì)量計(jì)劃的編制工作。
3. 質(zhì)量保證——質(zhì)量管理體系審核、產(chǎn)品質(zhì)量審核、過(guò)程質(zhì)量審核、服務(wù)質(zhì)量審核、內(nèi)部質(zhì)量自我審核。通過(guò)成立質(zhì)量工作小組,對(duì)上述審核過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題,通過(guò)內(nèi)部立項(xiàng)的持續(xù)改善課題,不斷提高質(zhì)量管理體系的有效性,增加顧客的滿意度。
4. 質(zhì)量控制——影響工程項(xiàng)目質(zhì)量主要有五大因素:人(Man)、機(jī)(Machine)、料(Material)、法(Method)、環(huán)(Environment)。事前對(duì)這五個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)加控制,是保證工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的關(guān)鍵。在質(zhì)量控制過(guò)程中,事實(shí)和數(shù)據(jù)精神非常重要,應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣、采集,通過(guò)QC工具和手法進(jìn)行分析和控制。
5. 工程質(zhì)量驗(yàn)收——有關(guān)單位共同對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)檢,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)面形式對(duì)工程質(zhì)量達(dá)到合格與否作出確認(rèn)。
圖4:工程質(zhì)量驗(yàn)收的基本要求
圖5:竣工驗(yàn)收條件
圖6:竣工驗(yàn)收資料集
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工程項(xiàng)目成本管理
一般情況下,工程項(xiàng)目成本管理側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)施工成本的管理。在工程項(xiàng)目總承包的情況下,仍以現(xiàn)場(chǎng)施工成本作為工程項(xiàng)目成本管理對(duì)象,其中工程勘察、設(shè)計(jì)以及總承包管理費(fèi)用等可以另行核算。工程項(xiàng)目成本包括工程實(shí)體建造中的人工、材料、施工機(jī)械使用等的費(fèi)用,以及為了完成工程實(shí)體建造所必需的的各種技術(shù)措施與組織管理措施費(fèi)用。
工程項(xiàng)目施工成本管理是建立在項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制基礎(chǔ)上的,工程施工企業(yè)應(yīng)建立和健全相應(yīng)的機(jī)制和流程,在信息化系統(tǒng)的支撐下,實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目成本發(fā)生的量、價(jià)、耗、效,針對(duì)預(yù)計(jì)異動(dòng)或異動(dòng)及時(shí)采取預(yù)防和糾偏措施。
圖7:工程施工成本管理
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工程項(xiàng)目安全管理
2018年,全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故734起、死亡840人,與上年相比,事故起數(shù)增加42起、上升6.1%,死亡人數(shù)增加33人、上升4.1%。工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多等,在施工過(guò)程中比其他產(chǎn)品生產(chǎn)有著更多的不確定性,因而,職業(yè)健康安全一直是工程項(xiàng)目非常重要的管理目標(biāo)。職業(yè)健康安全是指在施工過(guò)程中規(guī)避人身傷害風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備損壞及其他損害風(fēng)險(xiǎn)。
工程項(xiàng)目安全管理的一項(xiàng)重要工作是編制職業(yè)健康安全措施計(jì)劃,該計(jì)劃具體內(nèi)容是:
1. 工程項(xiàng)目概況;
2. 主要危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;
3. 職業(yè)健康安全目標(biāo)制定;
4. 職業(yè)健康安全措施制定;
5. 職業(yè)健康安全績(jī)效檢查和衡量;
6. 其他。
項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立職業(yè)健康安全生產(chǎn)責(zé)任制,將職業(yè)健康安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗位,項(xiàng)目經(jīng)理、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、操作工人、承包人、分包人等分別承擔(dān)自己的職業(yè)健康安全責(zé)任,做到人人頭上有指標(biāo)。
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工程項(xiàng)目環(huán)境管理
工程項(xiàng)目環(huán)境管理包括污染物達(dá)標(biāo)排放管理、資源節(jié)約管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等。對(duì)環(huán)境因素的識(shí)別主要有:
圖8:環(huán)境因素的識(shí)別
工程項(xiàng)目環(huán)境管理同樣需要提供相關(guān)策劃,策劃工作包括確定環(huán)境管理目標(biāo)、制定施工環(huán)境管理方案。環(huán)境管理目標(biāo)應(yīng)考慮法律要求、重大環(huán)境因素、相關(guān)方意見(jiàn)、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)要求,以保證目標(biāo)是可操作性、可實(shí)現(xiàn)的。施工環(huán)境管理方案則主要對(duì)目標(biāo)分解、管理職責(zé)、污染預(yù)防技術(shù)、財(cái)務(wù)、資源要求、時(shí)間表等,應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行有機(jī)融合。
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工程項(xiàng)目資源管理
工程項(xiàng)目資源管理主要指項(xiàng)目的人力資源管理、材料物資管理、機(jī)械設(shè)備管理、人際關(guān)系管理、施工技術(shù)、工法、專利、知識(shí)、信息等軟資源管理。項(xiàng)目人力資源管理主要工作包括項(xiàng)目人力資源規(guī)劃、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配置、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)激勵(lì)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)與發(fā)展、人事手續(xù)等。材料物資管理包括對(duì)各種原材料的出入庫(kù)、定置、防損、核數(shù)等工作。機(jī)械設(shè)備管理主要包括對(duì)施工機(jī)械、設(shè)備的品種、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、使用記錄、維護(hù)狀態(tài)等進(jìn)行管控等。
知識(shí)管理也是工程項(xiàng)目資源管理中重要一環(huán),知識(shí)管理是在項(xiàng)目中建構(gòu)一個(gè)人文與技術(shù)兼?zhèn)涞闹R(shí)系統(tǒng),使得信息與知識(shí)透過(guò)獲得、創(chuàng)造、分享、整合、記錄、存取、更新等過(guò)程,達(dá)到不斷創(chuàng)新的目的,并不間斷的累積,從而創(chuàng)造更大的價(jià)值。知識(shí)管理的工作包括塑造學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、分享的團(tuán)隊(duì)文化、建立知識(shí)管理激勵(lì)機(jī)制、建立項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)庫(kù)、構(gòu)建知識(shí)管理技術(shù)平臺(tái)、促進(jìn)知識(shí)有效傳遞和應(yīng)用。
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工程項(xiàng)目信息管理
工程項(xiàng)目的信息很多,主要包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件;各種合同、計(jì)劃、會(huì)議記錄、各種報(bào)告;設(shè)備、勞動(dòng)力、材料使用信息;趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息、各種指令、通知、決議;項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、利益相關(guān)方的工作作風(fēng)、愛(ài)好、性格、內(nèi)部氛圍等信息;市場(chǎng)情況、環(huán)境變化信息、政治動(dòng)態(tài)等。
對(duì)巨量工程信息的管理借助信息化工具的技術(shù)手段,能起到事半功倍的效果。目前一些智慧工程管理系統(tǒng)從信息整合、實(shí)時(shí)傳遞、高效利用等方面做得不錯(cuò),通過(guò)項(xiàng)目管理信息平臺(tái),在合同管理、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管控、跨地域協(xié)同、移動(dòng)端高效流程操作、實(shí)名人事管理、計(jì)量支付、數(shù)據(jù)共享、清單及時(shí)等方面進(jìn)行了智能設(shè)計(jì),大大改善了工程項(xiàng)目管理過(guò)程,使得進(jìn)度節(jié)點(diǎn)化、質(zhì)量可視化、成本定量化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理數(shù)據(jù)化、知識(shí)共享化、操作移動(dòng)化、項(xiàng)目并行化,達(dá)到了增質(zhì)、提效、降本的管理目的。
圖9:工程項(xiàng)目信息系統(tǒng)優(yōu)點(diǎn)
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工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),規(guī)劃各種應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)對(duì)措施、管理方法、技術(shù)和手段,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效控制,保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的達(dá)成。
風(fēng)險(xiǎn)的描述應(yīng)包括以下要素:風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間及范圍、風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的原因、風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)可能影響的范圍以及關(guān)聯(lián)程度。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后通常按照其后果的嚴(yán)重性予以分級(jí)。
識(shí)別和分析了風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)措施。項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、主要的項(xiàng)目相關(guān)利益主體、項(xiàng)目實(shí)施組織的風(fēng)險(xiǎn)管理人員等參與制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1. 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃;
2. 組織可容忍的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);
3. 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的合同;
4. 項(xiàng)目預(yù)備金(不可預(yù)見(jiàn)費(fèi));
5. 項(xiàng)目外購(gòu)(資源外取)和項(xiàng)目保險(xiǎn)。
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