研發(fā)項(xiàng)目因其特殊性，往往需要兩個(gè)或多個(gè)單位聯(lián)合實(shí)施，工程公司與高?；蚩蒲袉挝坏暮献鬏^為多見(jiàn)，工程公司與高校合作研發(fā)項(xiàng)目的具體實(shí)施機(jī)制，可參考如下方案。

一、項(xiàng)目的組織管理措施及制度體系建設(shè)

為保證項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，須規(guī)范項(xiàng)目的管理程序，項(xiàng)目一般采取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制；較大較復(fù)雜的項(xiàng)目下，一般還需要分解成若干個(gè)課題，課題組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；課題組組長(zhǎng)受項(xiàng)目負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)約束，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與課題組長(zhǎng)簽訂有約束力的合同。

具體組織管理措施如下：

（一）細(xì)化項(xiàng)目組內(nèi)部管理

成立項(xiàng)目組，成員包括技術(shù)顧問(wèn)、外聘專(zhuān)家及所有參與人員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的管理工作，整體運(yùn)作協(xié)調(diào)項(xiàng)目的技術(shù)研究和應(yīng)用示范；項(xiàng)目組設(shè)副組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)技術(shù)方案的制定和實(shí)施。根據(jù)研究?jī)?nèi)容的不同，項(xiàng)目組下設(shè)若干課題組，按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和進(jìn)度要求，開(kāi)展從科研到示范工程的各項(xiàng)研究?jī)?nèi)容和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。各課題組有明確工作目標(biāo)、職責(zé)責(zé)任和具體分工，彼此間又有密切配合與合作，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的研究目標(biāo)。

為保證項(xiàng)目的有序進(jìn)行，項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理與全過(guò)程管理相結(jié)合的管理方式，明確目標(biāo)與責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容和目標(biāo)進(jìn)行分解，形成以不同技術(shù)研究?jī)?nèi)容為劃分標(biāo)準(zhǔn)的課題組，并明確課題組長(zhǎng)。課題組長(zhǎng)具有承擔(dān)完成好項(xiàng)目所規(guī)定任務(wù)的全部責(zé)任。課題組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制訂切實(shí)可行的課題實(shí)施計(jì)劃，并隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

（二）定期檢查交流

根據(jù)制定的目標(biāo)和計(jì)劃，定期檢查進(jìn)度執(zhí)行情況。每個(gè)月檢查一次各課題進(jìn)度執(zhí)行情況，每半年進(jìn)行一次成果總結(jié)交流會(huì)，年末進(jìn)行全年計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度匯報(bào)。各課題組須服從總項(xiàng)目的整體安排，按要求及時(shí)、準(zhǔn)確地提交高質(zhì)量的研究進(jìn)展匯報(bào)、成果總結(jié)報(bào)告、工程示范的技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)圖片和音像資料、用戶(hù)證明、分析報(bào)告、設(shè)備圖紙及其它研究進(jìn)展和研究成果的標(biāo)志性材料。

（三）建立獎(jiǎng)罰分明的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制

建立績(jī)效獎(jiǎng)懲制度并公布實(shí)施；對(duì)任務(wù)完成好、整體貢獻(xiàn)大的課題組將在經(jīng)費(fèi)、成果排名等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不能完成合同所規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、中途擅自退出的課題組和負(fù)責(zé)人，追究相應(yīng)的責(zé)任。由于組織不利、不能配合工作、對(duì)項(xiàng)目造成不利影響的課題組長(zhǎng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有權(quán)取消其組長(zhǎng)資格，必要時(shí)追究其相應(yīng)責(zé)任。

二、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式

大部分研發(fā)項(xiàng)目，尤其是橫向項(xiàng)目，均可采取技術(shù)研發(fā)、設(shè)備加工和工程化應(yīng)用共同組成聯(lián)合攻關(guān)課題組的方式，這種方式統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，并對(duì)項(xiàng)目研發(fā)目標(biāo)和內(nèi)容、研發(fā)技術(shù)路線和產(chǎn)品、設(shè)備質(zhì)量把關(guān)，相互配合，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)一體化的先進(jìn)系統(tǒng)并在運(yùn)行過(guò)程中體現(xiàn)出綜合優(yōu)勢(shì)，同時(shí)能夠確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，保證項(xiàng)目進(jìn)展順利。

以工程公司與科研院校合作為例，各單位承擔(dān)的工作內(nèi)容分別為：

工程公司承擔(dān)內(nèi)容為：項(xiàng)目的組織實(shí)施，總體技術(shù)路線的設(shè)計(jì)，項(xiàng)目擬工業(yè)化的典型工業(yè)過(guò)程能效診斷與系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)研究，典型成套技術(shù)與裝備研究，示范工程的設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試。

科研院校承擔(dān)內(nèi)容為：過(guò)程能效診斷及設(shè)備機(jī)理研究，參與總體技術(shù)路線的設(shè)計(jì)及示范工程建設(shè)，參與總體技術(shù)路線的設(shè)計(jì)及示范工程建設(shè)。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果管理及權(quán)益分配

各參加單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、所在省市關(guān)于工程項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定，分工協(xié)作，共同協(xié)商，建立完善的數(shù)據(jù)成果交流機(jī)制。

其中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果管理及權(quán)益分配可參考方案如下：

（一）因?qū)嵤╉?xiàng)目所產(chǎn)生，并由相關(guān)單位分別獨(dú)立完成的階段性技術(shù)成果及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配，參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1、完成單位享有獨(dú)立申請(qǐng)專(zhuān)利、發(fā)表學(xué)術(shù)論文的權(quán)利。

2、專(zhuān)利申請(qǐng)被批準(zhǔn)并授權(quán)后，獲得的專(zhuān)利權(quán)為完成單位單獨(dú)享有，并具有將該專(zhuān)利單獨(dú)實(shí)施、授權(quán)他人實(shí)施或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人的權(quán)利。

3、因?qū)嵤┰搶?zhuān)利而獲得的收益由該單位獨(dú)享；將該專(zhuān)利授權(quán)他人實(shí)施或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人的，收取的專(zhuān)利使用費(fèi)或?qū)＠D(zhuǎn)讓費(fèi)由該單位獨(dú)享。

4、由各單位獨(dú)立完成的科研成果發(fā)表成學(xué)術(shù)論文的，通訊作者和參與論文寫(xiě)作的作者署名順序由獨(dú)立完成單位內(nèi)部自行協(xié)商決定。

（二）因?qū)嵤╉?xiàng)目所產(chǎn)生，并由兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共同完成的階段性技術(shù)成果及其相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配，參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1、申請(qǐng)專(zhuān)利、發(fā)表學(xué)術(shù)論文的權(quán)利為合作完成項(xiàng)目的全部單位所共有。

2、成果完成各單位如有一方聲明放棄專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)，其他合作單位可以共同申請(qǐng)，成果被授予專(zhuān)利權(quán)以后，放棄專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)的一方可以在不侵犯其他各方利益的前提下免費(fèi)實(shí)施該項(xiàng)專(zhuān)利。

3、成果完成各單位中，一方不同意申請(qǐng)專(zhuān)利，且理由充分的，其他各方單位不應(yīng)申請(qǐng)專(zhuān)利。

4、專(zhuān)利申請(qǐng)書(shū)上的申請(qǐng)人順序，由申請(qǐng)單位根據(jù)對(duì)成果所作貢獻(xiàn)自行協(xié)商決定，并以書(shū)面形式明確權(quán)利分配。

5、專(zhuān)利申請(qǐng)被批準(zhǔn)并授權(quán)后，所有申請(qǐng)單位為獲得的專(zhuān)利權(quán)共有人，該專(zhuān)利的共同實(shí)施、授權(quán)他人實(shí)施或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人所獲得的收益、專(zhuān)利使用費(fèi)或?qū)＠D(zhuǎn)讓費(fèi)由專(zhuān)利權(quán)共有人共同分配，分配比例由專(zhuān)利權(quán)共有人根據(jù)對(duì)專(zhuān)利成果所作貢獻(xiàn)事先共同協(xié)商決定，難以分清貢獻(xiàn)大小時(shí)，以各單位負(fù)擔(dān)專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)與維持費(fèi)的比例確定。

6、確定專(zhuān)利使用費(fèi)分享的比例時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮各單位在合作中所提供的人力、資金、儀器、設(shè)備、情報(bào)資料等物質(zhì)條件多少等因素。

7、擁有專(zhuān)利權(quán)的任一單位可以在非商業(yè)前提下單獨(dú)實(shí)施該專(zhuān)利，但為滿(mǎn)足商業(yè)目的而實(shí)施該專(zhuān)利必須獲得專(zhuān)利權(quán)的其他共有人的書(shū)面同意，并明確由實(shí)施此專(zhuān)利所獲得的收益在各單位的分配。

8、擁有專(zhuān)利權(quán)的任一單位在項(xiàng)目結(jié)題兩年后具有獨(dú)自在該專(zhuān)利基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新而取得新的專(zhuān)利成果的權(quán)利，由新專(zhuān)利帶來(lái)的收益歸該單位獨(dú)享。

9、由兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共同獲得的成果發(fā)表成學(xué)術(shù)論文的，通訊作者和參與論文寫(xiě)作的作者署名順序由共同完成單位協(xié)商決定。

四、風(fēng)險(xiǎn)管控及對(duì)策

合作研發(fā)項(xiàng)目必須從技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面分析項(xiàng)目實(shí)施可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)并提出對(duì)策。

在技術(shù)研發(fā)過(guò)程中, 由于技術(shù)研發(fā)的不確定性和技術(shù)未來(lái)發(fā)展情況，會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目的創(chuàng)新性高，多個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)集成難度較大，技術(shù)先進(jìn)性高，技術(shù)可靠性和技術(shù)成熟度就會(huì)存在較大的風(fēng)險(xiǎn), 技術(shù)開(kāi)發(fā)難度也會(huì)增加。針對(duì)存在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，一方面采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的方針，選擇研發(fā)、生產(chǎn)實(shí)力強(qiáng)的單位組成研發(fā)團(tuán)隊(duì)，保障技術(shù)可靠性，另一方面，采取多個(gè)技術(shù)方案同時(shí)研究的辦法來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)某個(gè)方案開(kāi)發(fā)失敗時(shí),而組合內(nèi)不受影響的其他方案會(huì)彌補(bǔ)損失, 因此能夠降低項(xiàng)目開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和損失，分散技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。

市場(chǎng)是對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目成果檢驗(yàn)的最好評(píng)價(jià)，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)在這一階段實(shí)現(xiàn), 但是技術(shù)創(chuàng)新成果市場(chǎng)化充滿(mǎn)著很多的不確定性，很容易因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境的變化，使項(xiàng)目研發(fā)成果失敗。項(xiàng)目面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要在于用戶(hù)對(duì)技術(shù)市場(chǎng)需求變化的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)新技術(shù)、新產(chǎn)品替代老的技術(shù)產(chǎn)品也需要一個(gè)過(guò)程，市場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)接受的過(guò)程時(shí)間長(zhǎng)短也是項(xiàng)目存在的一個(gè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，開(kāi)發(fā)的技術(shù)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，是有效降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的途徑之一，同時(shí)采取多個(gè)技術(shù)方案進(jìn)行研究的方式，也能夠有效分散市場(chǎng)需求變化部分的風(fēng)險(xiǎn)。

政策風(fēng)險(xiǎn)是指受政策、法律、法規(guī)等的影響, 使項(xiàng)目的研發(fā)和轉(zhuǎn)化出現(xiàn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家政策和法律法規(guī)的變動(dòng), 會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目的收益, 有時(shí)甚至?xí)鬼?xiàng)目陷入失敗境地。項(xiàng)目的政策風(fēng)險(xiǎn)主要存在于政府政策支持的變化，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的變化，行業(yè)發(fā)展情況的變化等。針對(duì)一般項(xiàng)目而言，要密切關(guān)注國(guó)家政策及法律法規(guī)的變化，研究行業(yè)的動(dòng)態(tài)動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整研發(fā)項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)度、技術(shù)要求等相關(guān)內(nèi)容，從而有效規(guī)避政策類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)。