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最高檢:審慎辦理涉科研經(jīng)費(fèi)案(附10大案件盤(pán)點(diǎn))

1月10日至11日,第十五次全國(guó)檢察工作會(huì)議在京召開(kāi)。

會(huì)議指出,依法審慎辦理涉科研經(jīng)費(fèi)案件,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范的,甄別有無(wú)非法占有目的,可不作犯罪處理的移交追究違規(guī)責(zé)任,促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)有效、科學(xué)管理。

最高檢同時(shí)強(qiáng)調(diào),從嚴(yán)把握刑事追訴標(biāo)準(zhǔn),切防把一般違法、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題作犯罪處理。

近年來(lái),涉及科研經(jīng)費(fèi)的案件時(shí)有爆出,不少科研人員牽涉其中甚至身陷囹圄。部分案件的影響已不只局限于科研界,而是在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注。

以下是部分典型案件梳理(按審判時(shí)間排序):

2020年——原中國(guó)工程院院士李寧貪污科研經(jīng)費(fèi)案

審判結(jié)果:

2020年12月8日,原中國(guó)工程院院士(現(xiàn)已撤銷(xiāo)院士稱號(hào))李寧及同案被告人張磊貪污案二審公開(kāi)宣判。被告人李寧以貪污罪判處有期徒刑十年,并處罰金人民幣二百五十萬(wàn)元;對(duì)被告人張磊以貪污罪判處有期徒刑五年八個(gè)月,并處罰金人民幣二十萬(wàn)元;對(duì)貪污所得財(cái)物予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。

案件回顧:

自2008年7月至2012年2月,被告人李寧利用所擔(dān)任的中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)生物學(xué)院李寧課題組負(fù)責(zé)人以及負(fù)責(zé)管理多項(xiàng)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)的職務(wù)便利,伙同被告人張磊采取侵吞、虛開(kāi)發(fā)票、虛列勞務(wù)支出等手段,貪污課題科研經(jīng)費(fèi)共計(jì)人民幣3410萬(wàn)余元,其中貪污課題組其他成員名下的課題經(jīng)費(fèi)人民幣2092萬(wàn)余元。上述款項(xiàng)均被李寧、張磊轉(zhuǎn)入李寧個(gè)人控制的賬戶并用于投資李寧等參股、控股的多家公司。

2018年——原山東大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)陳哲宇套取科研經(jīng)費(fèi)案

審判結(jié)果:

一審判決,以貪污罪判處陳哲宇有期徒刑4年,并處罰金25萬(wàn)元;二審以貪污罪被判處有期徒刑二年六個(gè)月,并處罰金二十萬(wàn)元。

案件回顧:

2011年上半年,時(shí)任山東大學(xué)醫(yī)學(xué)院神經(jīng)生物學(xué)研究所所長(zhǎng)和相關(guān)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的陳哲宇,利用審批科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的職務(wù)便利,安排研究所負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)和試劑采購(gòu)工作的山東大學(xué)醫(yī)學(xué)院神經(jīng)生物學(xué)系實(shí)驗(yàn)師耿昭虛開(kāi)發(fā)票套取科研經(jīng)費(fèi),耿昭將套取的科研經(jīng)費(fèi)60.274萬(wàn)元存入個(gè)人賬戶。

2011年底至2012年初,陳哲宇以耿昭和山東大學(xué)醫(yī)學(xué)院神經(jīng)生物學(xué)系副教授黃淑紅的名義成立公司,2012年6月,耿昭從其個(gè)人賬戶中取款50萬(wàn)元,用于成立公司,2015年2月該公司注銷(xiāo)登記。于2015年7月將50萬(wàn)注冊(cè)資金瓜分,其中陳哲宇分得30萬(wàn)元。

2018年——原中國(guó)石油大學(xué)教授王新海騙取科研經(jīng)費(fèi)案

審判結(jié)果:

以貪污罪和行賄罪數(shù)罪并罰判處有期徒刑11年半,并處罰金200萬(wàn)元。

案件回顧:

王新海于2009年至2011年任石油大學(xué)和長(zhǎng)江大學(xué)教授期間,利用擔(dān)任科研項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,伙同方某、唐某(均另案處理),通過(guò)虛報(bào)勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等方式,騙取石油大學(xué)、長(zhǎng)江大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)314萬(wàn)余元,王新海分得70萬(wàn)余元。

2010年至2012年,王新海利用擔(dān)任其余科研項(xiàng)目、課題、專(zhuān)題負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,在其任法定代表人的山漠海疆公司未參與科研工作的情況下,將上述科研經(jīng)費(fèi)匯給山漠海疆公司,通過(guò)該公司開(kāi)具服務(wù)費(fèi)、技術(shù)合作費(fèi)等名義發(fā)票平賬的方式,騙取兩所大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)205.99萬(wàn)元。

此外,王新海還于2014年至2015年任石油大學(xué)教授期間,利用擔(dān)任多個(gè)科研項(xiàng)目、課題負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,通過(guò)虛構(gòu)勞務(wù)支出并假冒他人簽名領(lǐng)取的手段,將石油大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)56.05萬(wàn)元扣除應(yīng)納稅款后的47.082萬(wàn)元,匯入其控制的王某等8人的銀行卡后,非法據(jù)為己有。

王新海于2009年至2013年間,為承接中石油的科研項(xiàng)目,直接或通過(guò)魏某(另案處理)給予中石油科技管理部副主任、副總經(jīng)理方某某(另案處理)50萬(wàn)元。

2017年——浙江大學(xué)原副校長(zhǎng)褚健侵吞、騙取公款案

審判結(jié)果:

以貪污罪判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣四十萬(wàn)元;以故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿罪判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣十萬(wàn)元,決定執(zhí)行有期徒刑三年三個(gè)月,并處罰金人民幣五十萬(wàn)元;對(duì)褚健貪污所得財(cái)物予以追繳。

案件回顧:

1999年至2002年,被告人褚健利用擔(dān)任浙江大學(xué)工業(yè)自動(dòng)化工程研究中心副主任,浙江浙大海納中控自動(dòng)化有限公司董事、總經(jīng)理等職務(wù)便利,侵吞、騙取公款共計(jì)人民幣238.1803萬(wàn)元;2012年下半年,被告人褚健指使他人銷(xiāo)毀浙江中控軟件有限公司、杭州浙大中控自動(dòng)化公司、浙江大學(xué)工業(yè)自動(dòng)化工程研究中心等相關(guān)公司單位的會(huì)計(jì)賬冊(cè)。

2016年——原北京信息科技大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院院長(zhǎng)肖某冒領(lǐng)課題費(fèi)案

審判結(jié)果:

認(rèn)定肖某積極退贓,犯罪情節(jié)輕微,學(xué)校管理存在問(wèn)題,終審以貪污罪對(duì)肖某免予刑事處罰。

案件回顧:

2007年5月,肖某拿到一家部級(jí)單位的翻譯研究項(xiàng)目,并擔(dān)任該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元。2008年4月,肖某從所在學(xué)院辦公室工作人員那里拿到28名學(xué)生姓名和身份證號(hào)碼后,從2008年5月至12月以這28名學(xué)生的名義分7次領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)共計(jì)82400元。

根據(jù)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,該項(xiàng)目的勞務(wù)費(fèi)只能支付給課題成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和臨時(shí)聘用人員,而作為學(xué)校教師,肖某無(wú)權(quán)領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。2011年7月,肖某以涉嫌貪污罪被立案?jìng)刹椤?/p>

2015年——原山東大學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心主任兼山東大學(xué)新藥評(píng)價(jià)中心副主任劉兆平貪污科研經(jīng)費(fèi)案

審判結(jié)果:

利用職務(wù)上的便利,采取騙取的手段,非法占有公共財(cái)物,其行為構(gòu)成貪污罪,被判處有期徒刑13年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)30萬(wàn)元。

案件回顧:

2009年3月至2012年3月,劉兆平在擔(dān)任藥評(píng)中心副主任及科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間,利用職務(wù)上的便利,單獨(dú)或指使被告人張春光、尹某某,采取虛開(kāi)發(fā)票的方式,多次套取山東大學(xué)公款共計(jì)9211970元,用于支付劉兆平個(gè)人公司的設(shè)備款、工程款。

2014年——安徽省環(huán)境科學(xué)研究院水研究所原所長(zhǎng)陳云峰收取賄賂并套取專(zhuān)項(xiàng)資金案

審判結(jié)果:

2014年1月,安徽省池州市中級(jí)人民法院以貪污罪、受賄罪判處陳云峰有期徒刑14年,追繳非法所得。

案件回顧:

2009年至2012年,安徽省環(huán)境科學(xué)研究院水研究所原所長(zhǎng)陳云峰利用擔(dān)任水專(zhuān)項(xiàng)課題及成果示范工程負(fù)責(zé)人之便,涉嫌收受施工企業(yè)賄賂,并用虛假票據(jù)套取專(zhuān)項(xiàng)資金合計(jì)400多萬(wàn)元。

2014年——原北京郵電大學(xué)軟件學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)宋茂強(qiáng)冒領(lǐng)科研經(jīng)費(fèi)案

審判結(jié)果:

以犯貪污罪一審判處有期徒刑10年半,剝奪政治權(quán)利一年。

案件回顧:

宋茂強(qiáng)在2010年9月至2011年6月任北郵“面向新型網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用模式的網(wǎng)絡(luò)化操作系統(tǒng)”子課題負(fù)責(zé)人期間,借用親友、老鄉(xiāng)等5人的身份證,在銀行開(kāi)設(shè)賬戶,并以5人為“校外勞務(wù)人員”身份,簽訂虛假勞務(wù)合同,將國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)中央財(cái)政資金68萬(wàn)元(稅后實(shí)際所得人民幣571200元)據(jù)為己有。偽造勞務(wù)人員名單,虛報(bào)勞務(wù)費(fèi)用81.6萬(wàn)元,分別轉(zhuǎn)入6個(gè)存折,并從中提出32.6萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品。

2014年——原浙江大學(xué)教師陳英旭套取科研經(jīng)費(fèi)案

審判結(jié)果:

杭州市中級(jí)人民法院陳英旭進(jìn)行宣判,認(rèn)定其貪污945萬(wàn)余元,以犯貪污罪判處其有期徒刑10年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)20萬(wàn)元。

案件回顧:

2008年8月至2011年12月,陳英旭用自己課題總負(fù)責(zé)人的身份,將關(guān)聯(lián)公司列為課題外協(xié)單位,再通過(guò)授意關(guān)聯(lián)公司開(kāi)具虛假發(fā)票、編造虛假合同、編制虛假賬目等手段,將1022.6646萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)套取或者變現(xiàn)非法占為己有。其中幾十萬(wàn)元,因發(fā)票缺位或不能顯示內(nèi)容,被視為證據(jù)不足,未予認(rèn)定。最終認(rèn)定,陳英旭總計(jì)貪污科研經(jīng)費(fèi)945.4974萬(wàn)元。

2013年——北京航空航天大學(xué)數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)學(xué)院黨政辦公室原主任孟江濤貪污、挪用科研經(jīng)費(fèi)案

審判結(jié)果:

被控貪污27萬(wàn)、挪用237萬(wàn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),終審判處孟江濤有期徒刑十年。

案件回顧:

2010年12月至2011年9月間,孟江濤采取偽造領(lǐng)導(dǎo)簽字、虛開(kāi)會(huì)議通知、虛構(gòu)會(huì)議支出和辦公用品支出等手段,先后多次挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共計(jì)237萬(wàn)余元,用于個(gè)人買(mǎi)賣(mài)期貨、黃金等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2011年1月至2011年8月間,孟江濤采取同樣辦法,先后多次虛報(bào)冒領(lǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共計(jì)27萬(wàn)余元。在虛報(bào)冒領(lǐng)27萬(wàn)元中,他則是通過(guò)在報(bào)銷(xiāo)單、勞務(wù)費(fèi)列表、學(xué)生助學(xué)金等列表單上,偽造領(lǐng)導(dǎo)簽字,偽造領(lǐng)用人簽字等方式,再到學(xué)校財(cái)務(wù)虛假報(bào)銷(xiāo)、虛假冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和學(xué)生助學(xué)金。

來(lái)源:科學(xué)網(wǎng)

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