在施工合同關(guān)系下，工程款支付是建設(shè)單位的主要義務(wù)之一。實(shí)踐中，因各種原因可能導(dǎo)致工程款無(wú)法及時(shí)支付，該情況對(duì)于施工工期又到底會(huì)造成何種影響呢？
工程款的支付可能影響到施工進(jìn)度及工期，已屬行業(yè)常識(shí)行業(yè)管理。《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）通用條款第7.5.1項(xiàng)約定“在合同履約過(guò)程中，因下列情況導(dǎo)致工期延誤和（或）費(fèi)用增加的，由發(fā)包人承擔(dān)由此延誤的工期和（或）增加的費(fèi)用，且發(fā)包人應(yīng)支付承包人合理的利潤(rùn)”，所列舉的情形即包括“發(fā)包人未能按合同約定日期支付預(yù)付款、進(jìn)度款或竣工結(jié)算款的”。施工合同糾紛中，以工程款遲延支付為由，主張工期補(bǔ)償?shù)那闆r也屢見(jiàn)不鮮。部分案件中，法庭甚至進(jìn)行舉證責(zé)任倒置，要求建設(shè)單位提供證據(jù)證明其款項(xiàng)支付不存在延誤。之所以出現(xiàn)此類(lèi)情況，主要原因還是在于未能準(zhǔn)確理解、把握處理工期順延問(wèn)題時(shí)所應(yīng)遵循的損失補(bǔ)償原則。
如前述條款所述，發(fā)包人給予承包人工期順延的基礎(chǔ)實(shí)際為因某種約定或法定的情況導(dǎo)致了工期延誤。此處所提及的工期延誤，應(yīng)為客觀上的工期延誤，而不是指理論上的延誤。只有在工期實(shí)際已經(jīng)延誤的情況下，發(fā)包人才有可能需要給予承包人工期補(bǔ)償。實(shí)踐中，工程款遲延支付的情況較為常見(jiàn)，而一旦遲延收到工程款，承包人立即停工的情況則更為少見(jiàn)。也就是說(shuō)，工程款遲延支付屬于應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的工期延誤事由之一，但并非每次工程款遲延支付都客觀導(dǎo)致了工期延誤，故工程款遲延支付并不必然導(dǎo)致工期延誤或需給予順延順延。
對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題的處理，實(shí)際在相關(guān)施工合同示范文本中早有約定，即在因合理的工期順延事由客觀造成工期延誤的情況下，承包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照約定提出工期索賠，逾期視為放棄權(quán)利?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返谑畻l第2款也規(guī)定：“當(dāng)事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)視為工期不順延的，按照約定處理”。筆者認(rèn)為上述規(guī)定具有合理性及合法性。“法律不保護(hù)躺著權(quán)利上睡覺(jué)的人”，承包人無(wú)視約定不及時(shí)提出工期索賠，應(yīng)當(dāng)視為放棄相應(yīng)權(quán)利。更何況，基于工期延誤事宜的復(fù)雜性，實(shí)際上如無(wú)法在事件當(dāng)時(shí)及時(shí)核實(shí)、處理的，事后則因相關(guān)資料缺乏等，極難核實(shí)、處理，僅從證據(jù)規(guī)則去考慮，承包人的遲延提出的工期索賠要求往往也難以成立。
綜上，對(duì)于付款遲延情形下的工期順延事宜，不能僅因付款遲延情況存在，就認(rèn)定必然需給予工期順延。如承包人無(wú)法證明遲延付款情形的存在，以及其確實(shí)因此存在工期延誤（即停窩工）并及時(shí)提出工期索賠的，原則上不應(yīng)當(dāng)給予工期順延。
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