保密工作經(jīng)費(fèi)是保密體系有效運(yùn)行的重要保障,也是保密資格審查、復(fù)查和保密工作自查的必檢內(nèi)容。
涉密單位在保密工作經(jīng)費(fèi)管理中應(yīng)注重以下幾個(gè)問題。
01
保密工作經(jīng)費(fèi)開支有分類,應(yīng)??顚S?/span>
保密工作經(jīng)費(fèi)分為保密管理工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi),即通常所說的管理經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
保密管理工作經(jīng)費(fèi)主要是指保密教育培訓(xùn)、調(diào)研、咨詢、宣傳、項(xiàng)目評(píng)審、技術(shù)檢查工具購置、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作開展所需要的費(fèi)用,單位應(yīng)確保足額開支。
專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)是指用于單位保密技術(shù)防護(hù)設(shè)施的建設(shè)和設(shè)備的配備等經(jīng)費(fèi),主要用于保密要害部門部位安全防范建設(shè)方面。
年度專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際需要予以保障,保證滿足工作需求。
需要明確的是:涉密人員工資、保密補(bǔ)貼不能包含在保密工作經(jīng)費(fèi)之內(nèi),應(yīng)由財(cái)務(wù)部門根據(jù)單位實(shí)際情況確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),通過增發(fā)工資或其他方式及時(shí)發(fā)放。
02
保密工作經(jīng)費(fèi)核算有依據(jù),應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)
保密管理工作經(jīng)費(fèi)核算的依據(jù)是以單位涉密人員總數(shù)來計(jì)算的。
具體標(biāo)準(zhǔn)為:核心涉密人員每人每年度300元,重要涉密人員200元,一般涉密人員100元。
一級(jí)保密資格單位經(jīng)費(fèi)合計(jì)高于50萬元的,以50萬元為保證基數(shù),低于10萬元的以10萬元為保證基數(shù)。
二級(jí)保密資格單位經(jīng)費(fèi)合計(jì)高于20萬元的,以20萬元為保證基數(shù),低于10萬元的以10萬元為保證基數(shù)。
三級(jí)保密資格單位保密經(jīng)費(fèi)以5萬元為保證基數(shù),不足部分按實(shí)際工作需要增補(bǔ)。
涉密單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)保密資質(zhì)的經(jīng)費(fèi)保證基數(shù),不得隨意降低調(diào)整經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
03
保密工作經(jīng)費(fèi)撥付有規(guī)程,應(yīng)保障到位
保密辦公室每年底應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求和單位實(shí)際,將下年度保密管理工作經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃報(bào)單位保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)審批。
批準(zhǔn)后的保密管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)以紅頭文件形式通知相關(guān)部門及時(shí)足額撥付,財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)將撥付的保密管理工作經(jīng)費(fèi)列入公司年度預(yù)算。
報(bào)銷有關(guān)保密工作開支費(fèi)用前,應(yīng)對(duì)票據(jù)進(jìn)行復(fù)印,并將復(fù)印件交保密辦公室備案。
保密辦公室及時(shí)填寫《保密管理工作經(jīng)費(fèi)支出情況明細(xì)表》和《專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)支出情況明細(xì)表》,每年定期統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)支出情況。
保密工作經(jīng)費(fèi)票據(jù)要完整,分類要清晰,賬物應(yīng)相符。
04
保密工作經(jīng)費(fèi)支出有計(jì)劃,應(yīng)督導(dǎo)落實(shí)
保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合單位保密體系建設(shè)實(shí)際,每年對(duì)保密工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算做出合理開支計(jì)劃。
許多單位在取得軍工保密資質(zhì)以后,往往存在保密體系運(yùn)行維護(hù)重視程度不夠以及保密教育培訓(xùn)管理落實(shí)不力等問題。
保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),避免保密工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余過度、常年“壓箱底”情況。
可有計(jì)劃組織協(xié)調(diào)專業(yè)保密服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)單位保密體系做全面“體檢”和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,也可邀請(qǐng)保密行政管理部門開展保密形勢(shì)宣教或保密專家輔導(dǎo)講座活動(dòng),并定期加強(qiáng)對(duì)三類涉密崗位(定密責(zé)任人、保密干部、“三員”)人員專業(yè)技能培訓(xùn)。
保密要害部門部位的保密防護(hù)設(shè)施設(shè)備也要定期升級(jí)更新和補(bǔ)充完善。
所以,按計(jì)劃落實(shí)年度保密工作經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算,既是維護(hù)保密體系正常運(yùn)行的需要,也是涉密單位保密組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理主體責(zé)任的職責(zé)要求。
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