圍繞“放”“管”“服”3項(xiàng)內(nèi)容，從7個(gè)方面推出27條改革措施，激勵(lì)科研人員多出高質(zhì)量科技成果，為科技創(chuàng)新加力。記者從省財(cái)政廳獲悉，近日，省財(cái)政廳、省教育廳、省科技廳等9部門(mén)聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干措施》，賦予科研人員經(jīng)費(fèi)使用更大自主權(quán)，進(jìn)一步減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)。
在“放到位”方面，提高科研經(jīng)費(fèi)中用于“人”的比例，將200萬(wàn)元以下科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的間接費(fèi)用比例提高到不超過(guò)40%（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為500萬(wàn)以下，提取比例為不超過(guò)30%）；放寬財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理，明確對(duì)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)中的住宿費(fèi)可實(shí)行包干制，對(duì)部分無(wú)法取得發(fā)票的科研活動(dòng)支出據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)；簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)，明確在100萬(wàn)元以下的財(cái)政支持科技計(jì)劃項(xiàng)目，以科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表作為結(jié)題依據(jù)。
在“管精準(zhǔn)”方面，細(xì)化經(jīng)費(fèi)包干制實(shí)施范圍，明確在自然科學(xué)基金等項(xiàng)目層面和合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心等機(jī)構(gòu)層面開(kāi)展經(jīng)費(fèi)包干制試點(diǎn)；鼓勵(lì)高端創(chuàng)新平臺(tái)機(jī)制創(chuàng)新，在合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心所屬研究院、評(píng)估優(yōu)秀的“一室一中心”等創(chuàng)新平臺(tái)中開(kāi)展試點(diǎn)，允許從穩(wěn)定支持科研經(jīng)費(fèi)中提取不超過(guò)20%作為獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)并自主使用；優(yōu)化科技創(chuàng)新類(lèi)引導(dǎo)基金使用，引導(dǎo)其重點(diǎn)投資合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、省十大新興產(chǎn)業(yè)綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、高校和科研院所等科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
在“服到關(guān)鍵處”方面，全面落實(shí)科研財(cái)務(wù)助理制度，確保每個(gè)項(xiàng)目配有相對(duì)固定的科研財(cái)務(wù)助理，為科研人員在預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收等方面提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)；開(kāi)展對(duì)頂尖領(lǐng)銜科學(xué)家穩(wěn)定支持試點(diǎn)，給予領(lǐng)銜科學(xué)家課題研究、團(tuán)隊(duì)選聘、經(jīng)費(fèi)使用等方面充分自主權(quán)，并根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果確定后續(xù)支持措施；減少科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)過(guò)程檢查，原則上一個(gè)項(xiàng)目周期“最多查一次”；建立創(chuàng)新盡職免責(zé)機(jī)制，對(duì)盡職無(wú)過(guò)錯(cuò)科研、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員免予問(wèn)責(zé)。
來(lái)源： 安徽日?qǐng)?bào) 作者： 朱卓
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