根據(jù)張掖市委組織部下發(fā)的《關(guān)于做好國有企業(yè)黨的建設(shè)工作自查及專項(xiàng)督查相關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》的要求，現(xiàn)將我公司對(duì)照貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神重點(diǎn)任務(wù)，做好國有企業(yè)黨的建設(shè)方面的工作情況，形成自查報(bào)告如下：

一、黨建工作的主要做法及落實(shí)情況

(一)不斷完善公司黨組織建設(shè)與企業(yè)管理體制建設(shè)。

公司從成立之初起，就非常注重企業(yè)黨組織的成立與建設(shè)。在公司起初只有5名黨員的情況下，公司領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間積極向上級(jí)黨組織申請(qǐng)，于2015年12月正式批準(zhǔn)成立了張掖交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司黨支部，使公司的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展得以在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。在黨支部成立之后的一年時(shí)間里，按照黨組織建設(shè)的相關(guān)規(guī)定要求與企業(yè)黨組織的工作任務(wù)要求，我公司黨支部參與公司各項(xiàng)重大決策，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和日常業(yè)務(wù)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，確保公司良性健康發(fā)展。除此之外，公司黨支部注重入黨積極分子和新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨費(fèi)收繳工作，確保黨組織工作能夠正常有序開展，支部全年新培養(yǎng)入黨積極分子7人，轉(zhuǎn)接組織關(guān)系13人。為適應(yīng)公司規(guī)模與黨員人數(shù)不斷壯大的現(xiàn)實(shí)要求，公司積極向上級(jí)黨組織申請(qǐng)爭(zhēng)取，，張掖交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司黨總支委員會(huì)于2016年12月12日正式獲準(zhǔn)成立。公司黨組織的發(fā)展壯大，為公司今后的跨越發(fā)展增添了新的活力。

按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求，我公司在國有企業(yè)法人治理體系方面不斷完善加強(qiáng)。2016年9月28日，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)正式成立。現(xiàn)設(shè)有董事長(zhǎng)與監(jiān)事長(zhǎng)各一名，董事五名，監(jiān)事兩名健全了公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨組織共同對(duì)公司“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行決策與監(jiān)督。

(二)不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與管理制度建設(shè)。

圍繞黨中央及省市黨委、紀(jì)委的部署要求，我公司多次開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究工作，部署推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)管理工作、黨風(fēng)廉政監(jiān)察問責(zé)機(jī)制、黨風(fēng)廉政文化建設(shè)三個(gè)方面的工作，并開展了相應(yīng)的檢查工作。并積極核實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作任務(wù)落實(shí)情況、主體責(zé)任體系建設(shè)工作落實(shí)情況等方面的工作情況。圍繞落實(shí)六大紀(jì)律特別是推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)、有針對(duì)性地建立教育、管理、監(jiān)督等方面的制度5項(xiàng)，分別是公司專項(xiàng)系列學(xué)習(xí)制度、公司周日例行學(xué)習(xí)制度、公司黨課學(xué)習(xí)制度、分管領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制度與工作督導(dǎo)制度。

在制定各項(xiàng)制度的同時(shí)，為加公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處，進(jìn)一步健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，推動(dòng)反腐倡廉工作的不斷深入，促使張掖保證公司經(jīng)營(yíng)健康、穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)《張掖市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》《張掖市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》《張掖市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》《張掖市黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法(試行)》及《張掖交投2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)考核細(xì)則》精神。公司制定并與相關(guān)人員簽訂了《張掖交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)責(zé)任書》與《張掖交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》。要求公司各級(jí)管理人員與各項(xiàng)目部主管及黨員干部自覺遵守國家法律法規(guī)以及公司相關(guān)規(guī)章制度，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，潔身自愛，嚴(yán)以律己，不以職務(wù)便利、公司商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)渠道謀取個(gè)人不正當(dāng)利益或損害公司利益。

(三)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度與主體責(zé)任體系建設(shè)。

公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”規(guī)定，對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和公司日常工作先后多作出部署要求，要求各部門首先要加強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作責(zé)任制，其次要健全監(jiān)察機(jī)制，推行內(nèi)外部監(jiān)察相結(jié)合的工作方式，再次要加強(qiáng)反腐倡廉教育和公司文化建設(shè)。按照要求每周審查1次分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常工作情況匯報(bào)的要求，公司領(lǐng)導(dǎo)班子各成員就所負(fù)責(zé)的部門與人員，認(rèn)真督促匯報(bào)工作的落實(shí)，并指出工作中存在的問題；公司領(lǐng)導(dǎo)班子各成員結(jié)合分管領(lǐng)域工作，分別制定和提出了相應(yīng)的工作制度與工作方法。按照調(diào)研時(shí)間要保證、方式要管用、效果要體現(xiàn)的要求，公司領(lǐng)導(dǎo)班子各成員按分管職責(zé)深入分管部門開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作責(zé)任落實(shí)情況調(diào)研。

按照省委“3783”主體責(zé)任體系的要求，公司領(lǐng)導(dǎo)班子各成員與分管部門員工談話提醒10人次，其中：責(zé)任傳導(dǎo)類6人次、教育提醒類2人次、告誡整改類1人次、鼓勵(lì)鞭策類1人次。公司領(lǐng)導(dǎo)班子各成員針對(duì)掌握到的分管領(lǐng)域內(nèi)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)與安全生產(chǎn)問題，親自部署和督促整改，提出要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府的指示要求，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，進(jìn)一步構(gòu)建安全責(zé)任體系、基層基礎(chǔ)安全監(jiān)管體系、源頭管理等長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(四)狠抓思想政治工作建設(shè)與日常學(xué)習(xí)制度建設(shè)。

不斷豐富創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，從領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員職工兩個(gè)層面加強(qiáng)公司日常學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育根植于公司全體人員的工作當(dāng)中。在領(lǐng)導(dǎo)班子例行辦公會(huì)議會(huì)前由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)十八大以來黨中央各項(xiàng)政策法規(guī)及指示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，查擺自身工作中存在的問題，牢固樹立公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)與看齊意識(shí)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把中央和省委、市委重要會(huì)議精神和黨紀(jì)條例內(nèi)化于心、外化于行；確定每周周日晚上七點(diǎn)到九點(diǎn)，周二、周四早上七點(diǎn)半到八點(diǎn)為員工專項(xiàng)教育學(xué)習(xí)時(shí)間，先后組織了多個(gè)系列的學(xué)習(xí)，包括黨風(fēng)廉政建設(shè)系列學(xué)習(xí)教育、黨的基本知識(shí)系列學(xué)習(xí)教育、“兩學(xué)一做”系列專題學(xué)習(xí)教育、安全生產(chǎn)系列學(xué)習(xí)教育及PPP知識(shí)培訓(xùn)教育活動(dòng)等。在加強(qiáng)員工管理的同時(shí)，不斷提高公司員工的綜合素質(zhì)。

(五)全面發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)融資平臺(tái)與項(xiàng)目建設(shè)。

一年以來，公司黨組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持把黨建成果轉(zhuǎn)化為加快融資發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)力。認(rèn)真貫徹省委、市委經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與交投基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一系列部署，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不斷提高融資能力。交投公司在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市交通運(yùn)輸局的監(jiān)管指導(dǎo)和大力支持下，按照“經(jīng)緯大道，厚德致遠(yuǎn)”的發(fā)展理念和“一年規(guī)范發(fā)展，三年跨越發(fā)展，五年華麗轉(zhuǎn)身”的發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施交通提升建設(shè)與“6873”交通突破行動(dòng)，堅(jiān)持資產(chǎn)注入、多元融資、項(xiàng)目建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展同步推進(jìn)，加快完善交通大路網(wǎng)，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)大公交，著力構(gòu)筑發(fā)展大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了交投公司資產(chǎn)穩(wěn)增長(zhǎng)、融資大提升、項(xiàng)目大建設(shè)、業(yè)務(wù)新發(fā)展。

公司成立一年來，堅(jiān)持把資產(chǎn)注入作為基礎(chǔ)性工作來抓，公司資產(chǎn)規(guī)模加速膨脹，目前公司資產(chǎn)總額逾9億元，資產(chǎn)負(fù)債率控制在70%以內(nèi)。公司利用自身優(yōu)勢(shì)，通過銀行信貸、政府補(bǔ)助等方式，不斷提升融資能力，截至目前，公司到位融資額達(dá)到7.66億元。

公司始終把項(xiàng)目建設(shè)作為企業(yè)“起步發(fā)展、鼎立市場(chǎng)”的主業(yè)來抓，截至目前，G227線甘州城區(qū)經(jīng)民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)至山丹東樂一級(jí)公路改建工程(簡(jiǎn)稱六東路)一期工程項(xiàng)目已建成通車，張掖濱河新區(qū)黑河大橋建設(shè)工程項(xiàng)目超額完成了年度投資計(jì)劃，張掖至汶川國高(G0611)張掖至扁都口段工程、G312甘州過境段一級(jí)公路改建工程、G312線馬營(yíng)口至山丹西公路改建工程、G227線甘州城區(qū)經(jīng)民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)至山丹東樂一級(jí)公路改建工程二期工程、G213線張掖肅南至青海祁連二級(jí)公路、S236線六壩至新天段改建工程二級(jí)公路等六大重大項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，共完成固定資產(chǎn)投資6.25億元。

公司在注重傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之余，還把業(yè)務(wù)拓展作為創(chuàng)新重點(diǎn)來抓，使公司可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。圍繞開發(fā)大交通產(chǎn)業(yè)鏈，積極拓展創(chuàng)新非道路交通建設(shè)業(yè)務(wù)，主動(dòng)承擔(dān)“城鄉(xiāng)大公交”的社會(huì)職能，謀劃實(shí)施市場(chǎng)前景廣闊、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯的公共自行車、快遞物流產(chǎn)業(yè)園、交通物資供應(yīng)、汽車租賃、土地整裝儲(chǔ)備、城區(qū)充電樁暨新能源汽車、丹霞軌道交通等7個(gè)非公路建設(shè)項(xiàng)目。不但為公司贏得了社會(huì)贊譽(yù)，而且使公司在多元經(jīng)營(yíng)、多元發(fā)展上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

二、企業(yè)黨建工作存在的問題

一年來，我公司黨組織在做好國有企業(yè)黨的建設(shè)工作方面作了大量工作，也取得了一定的成效，但對(duì)照市委對(duì)黨建工作的要求。交投公司基層黨建工作依然存在著一些問題：

一是對(duì)黨建工作的思想認(rèn)識(shí)還沒有完全到位。認(rèn)為對(duì)于企業(yè)來說，工作重點(diǎn)在于業(yè)務(wù)方面，黨建工作是“務(wù)虛”的工作，因此存在“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的傾向。黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合程度不夠，不能更好地把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

二是黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，組織活動(dòng)方式過于單一。在落實(shí)“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度、黨員教育管理等方面方法不夠靈活，有落實(shí)不到的現(xiàn)象。其次是教育針對(duì)性不強(qiáng)，黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段。

三是黨組織對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力還尚顯不足。

國有企業(yè)的屬性和特點(diǎn)決定了國有企業(yè)深化改革和創(chuàng)新成長(zhǎng)離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。在公司日常經(jīng)營(yíng)過程中，存在黨的領(lǐng)導(dǎo)部分缺失的情況，部分非重大決策在沒有經(jīng)過組織討論的情況下獲得通過，同時(shí)，公司沒有一支專職的黨務(wù)工作人員隊(duì)伍，這對(duì)公司的有序健康發(fā)展起到了不利的影響。

四是公司文化建設(shè)與工、青、婦、團(tuán)組織建設(shè)工作滯后。

公司文化建設(shè)尚缺乏系統(tǒng)性，公司工會(huì)組織尚未成立，還沒有清楚地認(rèn)識(shí)到工會(huì)建設(shè)工作和職工參政議政的重要性。

四、下一步工作措施和打算

對(duì)上述查擺出的基層黨建工作方面存在的問題和不足，公司領(lǐng)導(dǎo)班子將在提交董事會(huì)、董事長(zhǎng)辦公會(huì)、黨總支委員會(huì)研究討論基礎(chǔ)上，在今后的工作中立足公司實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作方式和方法，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，著力在抓隊(duì)伍、建機(jī)制、強(qiáng)保障、轉(zhuǎn)作風(fēng)上狠下功夫，不斷推進(jìn)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。

(一)適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式。

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的運(yùn)行，企業(yè)黨組織要不斷適應(yīng)新形勢(shì)的變化，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式。積極通過各種有效的形式和活動(dòng)載體，豐富企業(yè)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容，提高工作實(shí)效。將政治學(xué)習(xí)、集中教育與豐富多彩的企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，開展黨員崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、群眾評(píng)議黨員活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足本職，勇挑重?fù)?dān)，多做貢獻(xiàn)。黨組織的活動(dòng)要有吸引力，生動(dòng)活潑，不能千篇一律搞政治學(xué)習(xí)，同時(shí)也要防止娛樂化，使黨員職工真正受到教育和鍛煉。

(二)采用多種方式培養(yǎng)合格的專職黨務(wù)工作人才

專職黨務(wù)工作人員是黨建工作的骨干，是抓好國有企業(yè)黨建工作發(fā)展的重要推動(dòng)力量。今后公司要制訂對(duì)專職黨務(wù)工作人員的中長(zhǎng)期的培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流、調(diào)查研究、外出考察等方式，加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)的雙向培訓(xùn)。為培訓(xùn)合格的專職黨務(wù)工作人才創(chuàng)造條件。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)教育，轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)。

把十八屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與公司日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育緊密結(jié)合起來，突出分類指導(dǎo)，注重檢查督導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)結(jié)果運(yùn)用。突出習(xí)近平總書記講話精神和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條列》等等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的學(xué)習(xí)宣講和檢查督導(dǎo)。突出抓好黨支部中黨員干部的紀(jì)律教育的督促檢查工作，自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，狠抓嚴(yán)明紀(jì)律、狠抓作風(fēng)建設(shè)、狠抓責(zé)任追究，真正肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落實(shí)到每名黨員、落實(shí)到公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

(四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)主體責(zé)任。

嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，要求黨組成員既要分管業(yè)務(wù)又要完成好責(zé)任清單中的相關(guān)任務(wù)，堅(jiān)持黨委書記負(fù)總責(zé)，重要工作親自部署、重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)；班子成員“一崗雙責(zé)”，承擔(dān)分管工作范圍的主體責(zé)任。嚴(yán)格按照省委“3783”主體責(zé)任體系要求，強(qiáng)化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任。

(五)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)與企業(yè)管理制度建設(shè)。

加快企業(yè)黨委成立步伐，積極與上級(jí)黨組織溝通聯(lián)系，尋求指導(dǎo)。進(jìn)一步清查公司內(nèi)部黨員情況，催促未轉(zhuǎn)黨關(guān)系的黨員盡快將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入。加快新黨員發(fā)展培訓(xùn)工作，爭(zhēng)取在明年發(fā)展一批新黨員。爭(zhēng)取盡早具備條件，申請(qǐng)成立黨委。

補(bǔ)充完善紀(jì)檢監(jiān)察制度與相關(guān)責(zé)任部門，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)能力。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》與《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》中關(guān)于強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)能力及加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活建設(shè)的相關(guān)要求與規(guī)定，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任體系。

進(jìn)一步完善人員聘用，培養(yǎng)制度，財(cái)務(wù)管理制度，項(xiàng)目建設(shè)管理制度，績(jī)效考核制度等公司制度。培養(yǎng)選拔一批中層管理人員，建立健全完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成健康有效運(yùn)轉(zhuǎn)的國有企業(yè)決策及運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。

(六)加快公司文化體系建設(shè)與工會(huì)建設(shè)。

盡快出臺(tái)系統(tǒng)完善的公司文化建設(shè)管理體系，形成健全的日常文化管理制度，充分發(fā)揮公司文化建設(shè)在公司日常工作中的重要作用。

盡快建立健全公司工會(huì)組織，從員工中選拔出一批職工代表，參與到公司日常管理與監(jiān)督監(jiān)管工作當(dāng)中，促進(jìn)公司正常健康運(yùn)營(yíng)。