民政部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法(試行)》的通知
民發(fā)〔2015〕166號(hào)
各全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位、各全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì):
根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》有關(guān)規(guī)定,我部制定了《全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
民政部
2015年9月7日
全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法(試行)
第一條 為規(guī)范全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理,促進(jìn)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于按照《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》參加脫鉤的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。
第三條 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人是指擔(dān)任理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書(shū)長(zhǎng)等職務(wù)的人員。
第四條 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備以下基本任職條件:
(一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策;
(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個(gè)人社會(huì)信用記錄良好;
(三)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉行業(yè)情況;
(四)身體健康,能正常履責(zé),年齡界限為70周歲;
(五)具有完全民事行為能力;
(六)沒(méi)有法律法規(guī)禁止任職的其他情形。
理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、秘書(shū)長(zhǎng)不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、秘書(shū)長(zhǎng)。
理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))和秘書(shū)長(zhǎng)不得由同一人兼任,并不得來(lái)自于同一會(huì)員單位。
第五條 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)換屆選舉工作由理事會(huì)負(fù)責(zé),可成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會(huì)員代表組成的專(zhuān)門(mén)選舉委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)提名新一屆負(fù)責(zé)人候選人,并組織換屆選舉工作。
第六條 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人候選人的審核把關(guān)按《關(guān)于全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的辦法(試行)》執(zhí)行,由中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、國(guó)資委黨委負(fù)責(zé),黨內(nèi)職務(wù)按黨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)新一屆負(fù)責(zé)人候選人應(yīng)當(dāng)于換屆前15日向全體會(huì)員公示,公示期為7天。
第八條 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行民主選舉程序,通過(guò)會(huì)員(會(huì)員代表)大會(huì)或者理事會(huì)以無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生。
第九條 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人選舉會(huì)議須有2/3以上會(huì)員(會(huì)員代表)或者理事出席方能召開(kāi)。召開(kāi)會(huì)員(會(huì)員代表)大會(huì)的,其選舉結(jié)果須經(jīng)到會(huì)會(huì)員(會(huì)員代表)1/2以上贊同方為有效;召開(kāi)理事會(huì)的,須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上贊同方為有效。
第十條 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人不設(shè)置行政級(jí)別,不得由現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的公務(wù)員兼任。
領(lǐng)導(dǎo)干部退(離)休后三年內(nèi),一般不得到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼職,個(gè)別確屬工作特殊需要兼職的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限審批;退(離)休三年后到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼職,須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職。
第十一條 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人每屆任期最長(zhǎng)不得超過(guò)5年,連任不超過(guò)2屆。
第十二條 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法定代表人一般由理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))擔(dān)任,不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體法定代表人。
實(shí)行理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))輪值制的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法定代表人,可由副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))或者選舉產(chǎn)生的秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任。
第十三條 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)為專(zhuān)職,可以通過(guò)選舉、聘任或者向社會(huì)公開(kāi)招聘產(chǎn)生。聘任或者向社會(huì)公開(kāi)招聘的具體方式由理事會(huì)研究確定。
聘任或者向社會(huì)公開(kāi)招聘的秘書(shū)長(zhǎng)任期不受限制,可不經(jīng)過(guò)民主選舉程序。聘任或者向社會(huì)公開(kāi)招聘的秘書(shū)長(zhǎng)不得擔(dān)任全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法定代表人。
第十四條 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受黨組織和有關(guān)方面的監(jiān)督,理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))應(yīng)每年向理事會(huì)進(jìn)行述職。
第十五條 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)產(chǎn)生新一屆負(fù)責(zé)人后,應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起30日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)履行備案手續(xù)。
第十六條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織面向新任全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的任職培訓(xùn)。
第十七條 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)存在負(fù)責(zé)人違反本辦法任職的,登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,依法予以行政處罰。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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