中共信陽師范學院委員會關于巡視整改情況的通報
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2022年3月2日至4月29日,省委第十五巡視組對信陽師范學院進行了巡視。6月19日,省委巡視組向信陽師范學院黨委反饋了巡視意見。學校黨委高度重視巡視整改落實工作,堅持把巡視整改作為重要的政治任務來抓,認真落實省委關于巡視整改工作的部署要求,結合學校實際,突出問題導向,持續(xù)推進整改,取得了明顯成效。按照《中國共產黨巡視工作條例》等有關規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、提高政治站位,強化責任擔當,把巡視整改作為重大政治任務不折不扣落到實處
巡視意見反饋以來,學校黨委深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨和巡視工作的重要論述,堅決扛起巡視整改主體責任,堅持問題導向、目標導向、結果導向相統(tǒng)一,全面整改、突出重點,舉一反三、標本兼治,扎實做好巡視“后半篇文章”。
(一)高度重視,以嚴實的工作作風抓整改
校黨委先后召開黨委(擴大)會、黨委理論學習中心組(擴大)學習會、巡視整改動員會、貫徹全省省管高校巡視整改工作會議精神專題會等10余次,組織全體班子成員以習近平總書記關于巡視工作的重要論述、指示批示精神為重點,及時跟進學習黨的創(chuàng)新理論成果,系統(tǒng)學習巡視整改相關理論知識,自覺把巡視整改作為堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的具體行動,作為加強黨的全面領導、深化全面從嚴治黨的重要抓手,作為系統(tǒng)謀劃發(fā)展、狠抓工作落實的現(xiàn)實需要,自覺躬身入局,把問題整改落實當作重要政治任務,各司其職、履職盡責。黨委書記王文鵬堅決履行巡視整改第一責任人責任,親自擔任校巡視整改工作領導小組組長,不斷加強對巡視整改落實的領導,以身作則、率先垂范,鍥而不舍、常抓不懈,以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律統(tǒng)籌推進巡視整改任務。認真研究謀劃、主持制定整改工作方案;主動認領整改任務,在25項整改事項中擔任直接責任領導;主持召開3次黨委會研究巡視整改工作;組織召開學校巡視整改工作動員會,安排部署巡視整改工作;帶頭深入二級單位和師生、教學科研一線調研,深入課堂聽課,參加主題團日活動,主持召開校領導接待日學生座談會。校長李俊擔任校巡視整改工作領導小組第一副組長,直接認領5項整改任務,多次深入分管單位與整改任務相關單位實地督導整改工作,及時協(xié)調巡視整改工作中遇到的重要事項、解決突出問題。黨委副書記龔立新(9月14日前,任紀委書記、監(jiān)察專員)積極履行巡視整改聯(lián)絡員職責,認真細致開展巡視對接與溝通交流工作,多次深入一線開展巡視整改情況督查。校級領導班子其他成員切實履行“一崗雙責”,自覺帶頭把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,主動認領問題,勇于擔當負責,按照分工認真抓好整改落實。為進一步提升領導班子抓整改思想認識,凝聚廣泛共識,9月20日,召開了校級黨員領導干部專題民主生活會,校級黨員領導干部圍繞巡視反饋問題和整改工作進展情況認真查擺存在問題,嚴肅開展批評與自我批評,明確下步整改措施,促使班子成員進一步將巡視整改任務扛在肩上、抓在手上、放在心上。
(二)統(tǒng)籌謀劃,以嚴密的安排部署抓整改
為扎實推進整改落實工作,確保各項整改任務落到實處、取得實效,校黨委堅持高站位謀劃、高標準要求、高質量推進,認真制定《信陽師范學院貫徹落實省委第十五巡視組反饋意見整改工作方案》,對照省委巡視組反饋的問題,列出了220條整改措施,建立了問題清單、任務清單、責任清單,明確了責任領導、牽頭單位、責任單位、整改措施和整改時限,切實做到一個整改問題,一個主抓領導,一個牽頭部門,一項一項盯緊抓實,一件一件對賬銷號,構建了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任體系,形成了環(huán)環(huán)相扣、上下聯(lián)動、整體推動、合力攻堅抓整改的工作機制。堅持“四個融入”,把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設;做到“三個結合”,把巡視整改工作與學校安排的年度目標任務結合起來,與落實學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃結合起來,與推進更名大學、博士學位授權單位立項建設等重點工作結合起來。堅持舉一反三,對巡視反饋問題的深層次原因進行深入剖析,針對突出問題開展專項整治,突出源頭治理,強化標本兼治,堅持把查問題、抓整改與定制度、建機制結合起來,加快健全完善重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,建立健全長效機制,切實防止類似性、重復性問題再次發(fā)生。
(三)強化督導,以嚴肅的紀律約束抓整改
校黨委積極構建校領導親自調度、紀檢部門全程督察、督導檢查組專項督查、責任部門內部自查的監(jiān)督機制,以督查傳導壓力,用壓力推動再整改,切實做好做實巡視整改“后半篇文章”。領導班子成員堅持深入一線、親抓實干,了解和調研整改進展情況,積極督促分管單位落實整改任務。8月11日-12日,組建兩個督查組,深入學校巡視整改各牽頭單位,開展巡視整改工作推進情況中期專項督查,對照巡視整改任務分工,以聽取報告、查閱資料、座談交流等形式扎實開展專項督查,察實情、出實招、促整改。9月15日-16日,成立5個督導組,對32個單位落實省委巡視反饋意見情況進行了專項督導,圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況、“第一議題”制度落實情況、處級領導干部貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況等8個方面,真督實查、真查真改、真見成效,確保反饋問題整改無缺項、無遺漏、全覆蓋。校紀委、監(jiān)察專員辦公室制定《關于加強省委巡視整改工作監(jiān)督檢查的實施方案》,選派9名同志,組建3個監(jiān)督檢查組,涵蓋全校62個處級單位,全面履行省委巡視整改工作監(jiān)督職責。集中辦理可以立行立改的問題線索,健全“以案促改 專項治理 分級實施”工作模式,確保以案促改常態(tài)長效。巡視整改領導小組組建了兩個專項督查組,專門聽取了各單位整改落實進展情況匯報,促進各單位高質量完成巡視整改任務,切實推動整改成果落地見效。
二、樹牢問題導向,堅持真改實改,全力推動巡視整改取得扎實成效
堅持精準施策、靶向發(fā)力,以精衛(wèi)填海、愚公移山的精神,保持一抓到底、直至解決的韌勁,在整改落實上見真章、求實效。截至目前,巡視反饋問題整改完成率和移交問題線索辦結率分別為75.8%、71%,未完成事項正按整改方案中的時間節(jié)點穩(wěn)步推進。
(一)關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入,落實中央和省委重大決策部署有差距”的問題
1. 認真學習貫徹黨的創(chuàng)新理論
(1)強化示范引領作用。一是制定了《信陽師范學院黨委“第一議題”制度》,3月份以來召開的19次黨委(擴大)會均在“第一議題”認真學習了習近平總書記重要講話、重要文章、重要指示批示等內容。二是強化黨委理論學習中心組理論學習,省委巡視以來,已集中學習8次,集中學習研討4次,并結合實際,創(chuàng)新方式方法,堅持問題導向,聚焦發(fā)展大局,體現(xiàn)辦學特點,學習內容與學校事業(yè)發(fā)展密切相關,把理論學習同總結經驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結合起來,把學習成效轉化為工作動力和實效,防止學習和工作“兩張皮”,有效推動了黨委理論學習中心組理論學習提質增效。校黨委理論學習中心組“六學”(圍繞中心學、領導帶頭學、專家輔導學、紅色體驗學、交流研討學、知行合一學)模式成效明顯,被評為全省高校黨委理論學習中心組示范班。
(2)加強督促指導。一是向各二級黨組織印發(fā)了《信陽師范學院黨委“第一議題”制度》;9月15日-16日,對全校各二級黨組織執(zhí)行“第一議題”制度情況進行督導。二是重新修訂了《信陽師范學院黨委理論學習中心組理論學習實施辦法》,印發(fā)了《信陽師范學院黨委理論學習中心組分專題學習安排》,明確了年度學習內容、時間、方式等;分批以巡聽旁聽、座談調研等方式,對11個二級黨組織理論學習中心組學習情況進行檢查督導。三是組織開展針對性理論學習。為處級以上領導干部購置《百年大黨面對面》《如何學習貫徹“兩個確立”》《習近平談治國理政》第四卷等理論學習書籍,要求跟進學習黨的創(chuàng)新理論,并在8月中旬運用河南網絡干部學院平臺,舉辦為期半月的處級干部能力作風建設專題培訓班;編發(fā)《黨員干部應知應會知識手冊》,要求基層黨組織認真組織黨員學習,組織開展應知應會知識測試,評選表彰先進單位和先進個人;9月1日-10日重新組織教職工深入學習全國教育大會精神,并結合工作實際研討推進教育教學工作;舉辦輔導員暑期學習論壇,學習習近平《論黨的青年工作》等內容,進一步推進思想政治工作。四是加強專題培訓。邀請中科院國家文化安全和意識形態(tài)建設研究中心主任侯惠勤教授為校黨委理論學習中心組和二級黨組織理論學習中心組線上講授題為《黨的十八大以來意識形態(tài)工作的歷史性變革及前景》專題輔導報告,邀請省委宣講專家門獻敏教授作《習近平談治國理政》第四卷專題輔導報告。
(3)注重學用結合。一是理論學習方面,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,在下半年工作中重點突出理論學習與工作安排同部署、同推進。二是更名大學方面,學校更名大學各項條件已準備充分,積極和教育廳保持溝通,及時關注更名大學相關信息,待教育部高校設置評議委員會進??疾?、評議。三是淮河校區(qū)建設方面,目前,淮河校區(qū)二期建設正按計劃推進,已完成5棟學生宿舍樓和1棟綜合實驗樓建設,第二學生食堂已進入內部裝修階段,藝術樓、護理樓、教學樓、體育館等設施正抓緊施工,預計明年9月份投入使用。
(4)加大學科帶頭人、領軍人物培育與科研平臺建設。一是學校在校優(yōu)勢學科(博士點培育學科)和省特色骨干學科人才引進上給予重點傾斜,增設杰出人才、領軍人才和青年拔尖人才引進層次,加強對現(xiàn)有學科隊伍、學術骨干的重點培養(yǎng),在人才項目申報、高層次人才待遇、科研條件改善、研究生指導等方面對學科骨干進行優(yōu)先推薦、優(yōu)先支持。召開學科建設工作推進座談會,結合工作實際更換校重點學科帶頭人8名。二是根據(jù)學科基礎和經濟社會發(fā)展需求,整合學科和科研資源,在現(xiàn)有省級重點實驗室基礎上,加強對特色研究平臺、基地、研究中心的培育,積極申報省部級以上科研平臺,以及新能源材料與節(jié)能儲能技術河南省特需急需特色骨干學科(群)。三是在基礎教育研究、當代馬克思主義研究、大別山特色農業(yè)生物資源保護與利用等領域持續(xù)發(fā)力,精準培育一批重點項目,將基礎研究和應用研究有機結合,加強科技成果轉化應用,加強與相關科研機構的溝通合作,力爭參與獲得國家級科研獎勵。
(5)推動外延發(fā)展進程。一是大力推動校本部辦學空間拓展,得到信陽市委、市政府的大力支持。7月2日,信陽市委市政府在我校召開支持學校高質量發(fā)展專題會,全力支持我校拓展辦學空間,建設高水平師范大學,并成立了以信陽市委常委、常務副市長黃鈁為組長的工作專班,7月21日專班入駐學校,協(xié)調、督促信陽學院履行轉設協(xié)議,向新七大道開通學校北門,并進一步向東拓展面積達1100畝左右。目前,各項工作進展順利,639畝土地劃撥工作將于近期落地。理工學院校區(qū)校園規(guī)劃設計已完成。二是淮河校區(qū)建設與管理方面,淮河校區(qū)二期工程目前正有序推進,各項事業(yè)發(fā)展平穩(wěn)有序。根據(jù)目前淮河校區(qū)開設專業(yè)情況,針對性加大淮河校區(qū)高層次人才引進力度,按照專職輔導員和學生人數(shù)200:1的標準開展淮河校區(qū)員額制輔導員專項招聘,返聘近幾年退休的優(yōu)秀教職工到淮河校區(qū)工作。從校本部調劑4名輔導員,臨時聘用3名人員,增加勤工助學崗,增設圖書工作部等機構,選派業(yè)務干部到淮河校區(qū)負責兩個系的工作等。課程編排方面,繼續(xù)推行小班化教學,適當延長派駐教師留校時間,合理分配各個班級授課時間段,確保每班每天都有校本部教師授課。
2. 充分發(fā)揮黨委領導核心作用
(1)嚴格落實黨委領導下的校長負責制。一是加強制度學習。進一步深入學習、認真落實《信陽師范學院堅持和完善黨委領導下的校長負責制實施細則》《中共信陽師范學院委員會信陽師范學院關于落實“三重一大”制度的實施辦法》《中共信陽師范學院委員會會議議事決策規(guī)則》《信陽師范學院院長辦公會會議議事規(guī)則》等相關制度,厘清黨委會和院長辦公會議事決策內容、程序。二是嚴格會議程序。進一步規(guī)范黨委會和院長辦公會議事決策程序,合理確定會議議題。自3月份以來召開的19次黨委(擴大)會和12次院長辦公會,會前均按照程序確定會議議題,院長辦公會應提交黨委會審議的23項議題均提交了校黨委審定。在集體決策時,嚴格按照議事規(guī)則,堅持依法決策、科學決策、民主決策,充分醞釀溝通,征求意見,會上議事實行逐人表態(tài),黨委書記作末位表態(tài)。三是強化決策執(zhí)行。提高議事效率和決策質量,強化決策剛性執(zhí)行,對集體研究決定事項的貫徹落實情況進行督促和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決,確保工作落到實處。
(2)加強制度建設。一是以學?!爸贫冉ㄔO年”活動為抓手,按照時間節(jié)點有序推進規(guī)章制度建設,做好“廢、改、立”工作。目前,共梳理出黨務工作類規(guī)章制度72項,已完成44項;行政工作類規(guī)章制度85項,已完成50項。二是學校章程已修改完善,已報省教育廳審批。三是按照上級最新要求,修訂了《信陽師范學院兼職教師管理辦法(修訂)》《信陽師范學院關于高級專家延退管理辦法(試行)》《信陽師范學院教職工培訓管理辦法(修訂)》《信陽師范學院外聘教授管理辦法(修訂)》《信陽師范學院青年骨干教師培養(yǎng)計劃實施辦法(修訂)》等文件,已經形成了較為系統(tǒng)的制度體系,下一步,將在充分聽取各方意見的基礎上認真做好人才工作制度的修訂工作。四是加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,將各單位規(guī)章制度落實情況進行檢查并納入年終考核,確保制度建設推進有力、取得實效,發(fā)揮制度管根本、管長遠的作用。
(3)著力推動學校內涵建設。一是結合學?!笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,及時調整優(yōu)化專業(yè)結構,制定了《信陽師范學院“十四五”本科專業(yè)調整規(guī)劃實施方案》,進一步明確了“撤、增、鍛、塑”專業(yè)建設目標和任務。學校召開專題會議研究,決定停招播音主持與藝術等15個本科專業(yè),撤銷漢語言、管理科學、舞蹈學等3個本科專業(yè)。進一步對理工學院專業(yè)設置進行系統(tǒng)規(guī)劃,規(guī)劃設置新能源與材料學院等9個二級學院,設置26個本科專業(yè),其中工科專業(yè)17個。召開2022年暑期學科建設工作推進會,梳理并完善了《信陽師范學院“十四五”學科建設規(guī)劃》,并對校級重點學科進行了動態(tài)調整。二是結合學校實際,專題研討如何統(tǒng)籌科研與教學相輔相成、協(xié)調發(fā)展,逐步優(yōu)化課程和科研設置結構,完善現(xiàn)有的教學、科研評價體系以及職稱評審辦法,提高教學工作在職稱評審中的計分比重,并加大對教研教改項目的支持力度,在制度、體制、經費上對教學研究項目予以傾斜。三是印發(fā)了《信陽師范學院關于修訂本科人才培養(yǎng)方案的指導意見(2023)》。積極探索文理相融、理工互通、主輔修結合、校內外培養(yǎng)互補的協(xié)同育人新機制,建立多元化、個性化的本科人才培養(yǎng)模式。按照專業(yè)對接產業(yè),課程內容對應職業(yè)標準,教學過程對應生產過程的要求,打通學校與學校、科研院所、企業(yè)、行業(yè)的合作通道,提升人才培養(yǎng)的產業(yè)融合度,切實推進應用型人才培養(yǎng)的內涵發(fā)展和質量提升。四是研究制定了《信陽師范學院本科生學分制改革實施方案》,積極申報中央支持地方財政項目,已部署建設網上教務辦事大廳平臺,對現(xiàn)有教學綜合信息服務平臺進行升級優(yōu)化,不斷豐富和完善以教學計劃管理、學分管理、成績管理、教學資源管理、排課選課管理等為主要內容的學分制綜合教務管理系統(tǒng)。進一步健全選課制、學分計量制、學分互認制等學分制管理體系,滿足廣大學生自主發(fā)展、多樣化成才需要。五是召開專題會議,研究導師制相關工作,科學論證本科生全程導師制的實施意見、實施辦法及考核辦法,進一步明確了本科生學業(yè)導師制工作職責、完善全過程指導方式、導師制工作經費等規(guī)定。
(4)全力推進學?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃中獲批博士學位授權點等5項未完成任務。根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展實際,重新調整和設置學校重大發(fā)展目標,制定《信陽師范學院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,將更名師范大學工作、建設博士學位授權單位列入《信陽師范學院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》三大戰(zhàn)略重點之一,將專任教師博士化率達到45%列入《信陽師范學院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》重要戰(zhàn)略目標。一是針對更名師范大學的目標未實現(xiàn)的問題。積極與教育部、教育廳等上級有關部門對接,及時掌握更名大學信息。加強校地合作,獲得信陽市委市政府全力支持。市委市政府召開支持我校發(fā)展的專題會議,由市級領導牽頭組建專班,著力解決更名中遇到的問題。同時,將支持我校更名師范大學列入《信陽市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是針對博士學位授權點未獲批的問題。對照國家博士學位授權單位建設標準,制定了博士學位授權單位建設規(guī)劃。8月份召開了學科建設工作推進會,重新遴選確定了教育學、數(shù)學2個博士點培育學科(校優(yōu)勢學科),力爭1-2個學科達到博士學位授權學科條件。三是針對具有博士學位的專任教師數(shù)量未達到800人、占比53%的目標的問題。加大高層次人才引進與培養(yǎng)力度,修訂完善高層次人才引進辦法和教師培訓管理辦法,完善“南湖學者”考核評價機制,營造有利于教師可持續(xù)發(fā)展的良性環(huán)境。四是針對未建立預算執(zhí)行與工作績效相掛鉤的工作機制的問題。推動全面預算績效管理,成立學校預算與績效評價委員會,制定《信陽師范學院預算績效管理辦法(試行)》《信陽師范學院預算管理辦法(修訂)》,啟用預算控制管理系統(tǒng),建立健全績效評價結果反饋制度和績效問題整改責任制,強化績效評價結果運用。同時,加強專項項目資金管理,制定《信陽師范學院專項項目資金管理辦法(試行)》,研究調試專項項目預算管理系統(tǒng)。五是針對“大別山農業(yè)生物資源保護與利用特色學科群”未進入河南省優(yōu)勢特色學科建設二期工程A類建設序列的問題。成立學校特色骨干學科建設工作領導小組,制定《信陽師范學院省特色骨干學科建設管理辦法》《信陽師范學院重點學科建設績效考核辦法》,定期召開特色骨干學科建設工作推進會,全力推進“大別山特色農業(yè)生物資源保護與利用”省特色骨干學科群建設。
(5)切實發(fā)揮“大別山特色農業(yè)生物資源保護與利用”“炎黃學”兩個省特色骨干學科帶動作用。一是組織召開特色骨干學科建設推進會,邀請炎黃學、生物學等學科專家蒞臨指導,充分發(fā)揮特色骨干學科領導小組作用,圍繞學科群建設任務和目標,加強頂層設計,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出解決途徑,促進特色骨干學科建設發(fā)展。二是立足大別山地區(qū)豐富的農業(yè)生物資源,持續(xù)增強學科群在茶樹、水稻等豫南特色作物研究領域的特色與優(yōu)勢,建立示范基地和推廣基地各1個,建設茶葉加工與資源化利用研發(fā)中心1個,研發(fā)信陽毛尖智能化生產線,帶動產業(yè)增收。組織省茶產業(yè)科技特派員服務團、油茶博士工作站等科技團隊開展科技服務和技術培訓20次,解決技術難題,推廣轉化新技術,在服務豫南經濟社會發(fā)展方面發(fā)揮示范引領作用。三是加快推進“炎黃文化系列叢書”的編撰工作,多次召開炎黃學學科建設及“炎黃文化系列叢書”研討會,做好《炎黃文化與新時代育人》編撰、統(tǒng)稿等工作,確保叢書高質量出版。加強校地合作、協(xié)同發(fā)展,弘揚與傳播炎黃文化,發(fā)揮炎黃文化培根鑄魂育人功能,撰寫論文《炎黃文化融入中學課程的探索與實踐》,在信陽市羊山實驗小學、羊山外國語小學等學校設立炎黃學研究院實踐基地,開展“新時代炎黃文化小先生”活動,積極推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園、進課堂。
(6)深化改革創(chuàng)新、加強開放合作辦學。一是認真學習習近平總書記關于外事工作重要講話精神,加強中外合作相關政策學習,推動理論學習提質增效;組織參加河南省高校中外合作辦學質量保障體系建設專題培訓會等業(yè)務培訓4場,并通過學習強國和河南干部網絡學院等平臺課程學習,持續(xù)提升相關業(yè)務能力與工作水平。二是制定《信陽師范學院中外合作辦學項目管理辦法》和《信陽師范學院關于進一步加強中外合作辦學教學管理工作的實施意見(試行)》,切實加強對中外合作辦學工作的制度監(jiān)管。
(7)積極服務大別山區(qū)域高質量發(fā)展。一是成立以校黨委書記王文鵬、校長李俊為組長的工作專班,加快優(yōu)化調整學校發(fā)展定位和學科布局,圍繞大別山區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護、特色農業(yè)生物資源保護與利用、新能源材料與特殊材料研究開發(fā)等產業(yè)領域,增強學科設置快速響應能力。二是以理工學院建設為契機,做大做強理工科專業(yè),加快培養(yǎng)產業(yè)急需人才,為區(qū)域經濟社會高質量發(fā)展提供有力人才支撐和智力支持。經科學論證,2023年可在理工學院開設17個工科專業(yè)。同時,學校將現(xiàn)有工科類有關本科專業(yè)進行重塑,6月份,根據(jù)河南省教育廳關于開展省級特色行業(yè)學院申報工作的通知精神,組織申報了新一代人工智能學院、新能源科學與材料學院2個省級特色行業(yè)學院,目前,新能源科學與材料學院已獲批2022年度省特色行業(yè)學院建設單位。三是加強高層次人才引進力度,為學校高質量發(fā)展提供人才保障。實施更為靈活的人才引進政策,將博士安家費A類由40-45萬元調整為50-60萬元,B類由30-35萬元調整為30-40萬元,C類仍是20-25萬元,博士學歷學位津貼由400元/月調整為1000元/月。截止目前,2022年已引進博士44人(含委培回校6人),客座教授等外聘教授8人。四是在提升科技創(chuàng)新能力方面,主動對接經濟社會發(fā)展需求。7月1日,河南九華山茶業(yè)有限公司代表到校交流,雙方就持續(xù)推進河南省“茶葉加工與資源化利用研發(fā)中心”工作達成合作意向。7月22日,為促進信陽油茶產業(yè)科技創(chuàng)新,學校與光山縣人民政府簽訂科技支撐油茶產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,并在光山縣設立博士工作站。8月8日,河南省教育廳公布的《關于公布本科高校與百度共建人工智能產業(yè)學院和人工智能專業(yè)名單的通知》中,獲批與百度共建人工智能專業(yè)。9月5日,信陽市委常委、副市長李俊帶隊來??疾欤图訌娦5睾献?,共同搭建油茶產學研用深度融合和一體化發(fā)展合作平臺,促進信陽市油茶產業(yè)高質量發(fā)展,與學校達成了一致意見,簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。五是與信陽市委市政府合作建設信陽美好生活研究院,助力打造“兩個更好”示范區(qū)、美好生活目的地。圍繞市委“1335”戰(zhàn)略,設立12個研究課題,設置專項經費100萬元,采用揭榜掛帥的模式,深化理論研究,積極咨政建言,貢獻智庫力量。積極對接未來人居科技創(chuàng)新12個產業(yè),設置專項經費200萬元,組建博士團隊,深化產業(yè)研究,繪制產業(yè)圖譜,為信陽未來人居科技城建設貢獻力量。
(8)增強高層次師資供給能力。一是建立健全“U-G-S”協(xié)同育人機制,提高師范生培養(yǎng)質量。依托河南省中小學教師校長研修院等校內教師教育平臺,先后舉辦“河南省高等院校師范生教學技能培養(yǎng)專題研修班”“基礎教育強基鑄魂研討會”,切實推動高校與教育主管部門、中小學校的深度融合,持續(xù)增強師范生培養(yǎng)能力,不斷強化教育實踐環(huán)節(jié),師范生專業(yè)技能和實踐能力持續(xù)提高。二是按照學校2022-2025年師范專業(yè)認證工作規(guī)劃,加強對參加認證專業(yè)的指導與監(jiān)督。先后組織相關專家對化學、生物科學、計算機科學與技術等3個師范類專業(yè)認證工作情況進行檢查和指導,3個專業(yè)已于10月份接受了教育部專業(yè)認證專家組考查;根據(jù)教育部關于師范類專業(yè)認證狀態(tài)保持監(jiān)控有關要求,對已公布結論“有條件通過”的專業(yè)進行定期檢查評估,指導數(shù)學與應用數(shù)學、思想政治教育、漢語言文學專業(yè)完成整改方案和2022年度報備材料提交,確保專業(yè)認證理念得以持續(xù)貫徹執(zhí)行。三是積極與上級主管部門溝通,充分展示學校師范類專業(yè)建設成效,力爭更多專業(yè)參與認證。四是加強學習交流,進一步提高專業(yè)認證工作成效。先后組織學校地理科學、音樂學、英語和心理學等4個專業(yè)參加“高等院校師范類專業(yè)認證專題研修班”,對師范專業(yè)認證申請與自評報告撰寫進行專題輔導;8月4日,組織全校所有專業(yè)一線專任教師參加教育部教育質量評估中心“面向產出的課程大綱制定與課程目標評價專題培訓”,圍繞如何開展面向產出的課程大綱制定與課程目標評價工作進行專題輔導;修訂《信陽師范學院人才培養(yǎng)質量達成情況評價管理辦法》,進一步改進學校師范類專業(yè)認證工作。
(9)提升醫(yī)科專業(yè)水平。一是加大人才引進力度。進一步做好醫(yī)學專業(yè)人才的梯隊建設,將高層次人才引進和兼職教師聘任相結合,切實提高醫(yī)學專業(yè)人才培養(yǎng)質量。積極做好教師外聘工作,5月份,醫(yī)學院已完成教學醫(yī)院15位高級職稱兼職教師的遴選和外聘工作,本學期中心醫(yī)院(教學醫(yī)院)已有25位外聘教師擔任醫(yī)學院的專業(yè)課程教學。二是積極爭取信陽市中心醫(yī)院成為我校附屬醫(yī)院。相關事宜正在積極推進,力爭在年底實現(xiàn)三甲附屬醫(yī)院的突破。三是針對醫(yī)學院實驗室和實訓室短缺的問題,加大實踐教學空間的建設。將教八樓的二樓調整為醫(yī)學院內科護理實訓室、外科護理實訓室;一樓調整為兒科-婦科-產科護理實訓室、重癥急救實訓室。學校領導高度重視醫(yī)學院的建設,加大了實踐教學實驗室的投入和實踐教學經費的投入。爭取中央財政1000萬,用于實踐教學實訓室設備購置和軟件建設;實踐教學項目全部開展,實習實訓經費充足,學生可以充分開展所有的實驗、實訓項目內容。
(10)強化協(xié)同創(chuàng)新支撐,服務經濟社會發(fā)展。一是在引導激勵方面,堅持以市場需求為導向,通過多學科的交叉融合、校企的優(yōu)勢互補、有關領域的資源共享,積極與科研院所、企業(yè)、產業(yè)協(xié)作開展科學研究工作。7月29日,我校河南省科技特派員通過“云端課堂 現(xiàn)場教學”的模式為茶廠技術人員進行手把手的教學;7月6日,我校邀請中國工程院院士唐立新教授為全省作了題為“新一代人工智能”的中原科普講壇。二是在管理制度和機制上,逐步制定和完善適合形勢需要和學校實際管理體制和規(guī)章制度,從根本上解決各協(xié)同單位在利益分配、風險防控、科研經費管理等方面存在的制約性難題,不斷保障產學研和協(xié)同創(chuàng)新的持續(xù)推進和長效發(fā)展。出臺了《信陽師范學院橫向科研經費管理辦法(修訂)》《信陽師范學院橫向科研經費管理辦法(修訂)補充規(guī)定》等文件,組織科技管理人員參加中國知識產權遠程教育培訓工作并獲結業(yè)證書,組織我校20人參加河南省初級技術經紀人培訓并獲得證書。三是在服務保障方面,遴選一大批優(yōu)秀科研成果,加大支持成果轉化力度;做好外延服務保障工作,不斷促成協(xié)同創(chuàng)新,推進產學研一體化;做好充分發(fā)揮學校與政府、企業(yè)的橋梁作用,深化和企業(yè)、科研機構的合作力度,有力支撐學校協(xié)同創(chuàng)新。積極推薦優(yōu)秀科技人員參加河南省科技特派員和科技特派員服務團工作,本年度我校12人入選河南省科技特派員服務團、1個團隊入選河南省產業(yè)科技特派員服務團;我校積極釋放高校創(chuàng)新活力,累計推薦32名高層次人才擔任信陽市科技副總,其中6人獲2021年度優(yōu)秀科技副總,14人為2022年度新聘科技副總,是信陽企業(yè)提升創(chuàng)新能力的重要力量。截止目前,我校與企事業(yè)單位、地方政府簽訂產學研項目8項,到賬經費94.7萬元。
3. 抓實思想政治工作
(1)強化思政隊伍建設。一是7月份啟動2022年公開招聘員額制工作人員(碩士研究生)工作,已招聘4名員額制專職思政課教師和2位博士研究生,現(xiàn)已入職。二是5月17日,黨委書記王文鵬主持召開輔導員工作座談會,對全體輔導員進行專題培訓,同時采取措施,提高待遇,改善工作條件,穩(wěn)定輔導員隊伍。三是足額配置輔導員,按照現(xiàn)有學生數(shù),2022年招聘專職輔導員12人,公開招聘員額制專職輔導員方案于9月23日正式對外發(fā)布,招聘工作正有序開展。四是積極與省教育廳聯(lián)系,9月14日得到上級正式批復,68名人事代理輔導員可按程序轉為員額制。
(2)提高思政課建設質量。一是校黨委書記王文鵬、校長李俊先后到馬克思主義學院,對思政課建設情況進行了專題調研,要求有關部門將之納入教學考核評價體系。二是加大思政課教師培訓力度,6月25日-7月1日,組織全體思政課教師赴濟源市愚公移山干部學院進行專題研修培訓,7月26日-28日,與鄭州科技學院聯(lián)合承辦全省高校馬克思主義學院院長研修班,全體思政課教師以線上線下相結合的形式參加學習研修。三是加強省級“融媒體 育人”試點單位建設,依托新媒體平臺,創(chuàng)辦“大紅之道”微信、微博、抖音公眾號,推進網絡思政課程建設,豐富教學手段,打造網絡思政課名師。四是出臺《信陽師范學院關于推進課程思政建設的指導意見》,劃撥專項經費,以項目為抓手,推進課程思政“一院一品”建設,制定課程思政建設實施方案,結合專業(yè)特點分類推進課程思政建設,舉辦“課程思政·精彩一課”講課大賽,開展課程思政示范課程遴選、中期檢查、結項考核,擴大課程思政覆蓋面;學校在4月份獲得9項省級教育教學成果獎中和5月份獲批的32項省級教改項目中,有9項為課程思政內容。五是在任課教師中開展“三個一”活動,任課教師每月深入學生宿舍1次了解學生情況,每季度深入學生班級1次了解班級工作情況,每學期深入調研1次了解學生訴求,改進教學。六是組織開展思政課教學技能“大練兵大比武”展示活動,舉辦思政課講課大賽,選派思政課教師參加全省講課大賽,特等獎1項,一等獎1,二等獎4項。七是開設《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》課,組織專家編寫教案,集體備課,分專題講授,9月19日校長李俊率相關部門負責人深入課堂聽課,并召開座談會,研討推進思政課教學改革,提升課堂教學質量。八是在7月14日-15日,組織師生赴新縣、光山等地開展“尋訪總書記足跡 牢記領袖囑托”暑期行走大思政實踐活動,引導師生通過“走、訪、拍、講、寫”等形式,學習大別山區(qū)革命歷史,領悟習近平總書記視察大別山革命老區(qū)時的重要講話精神。9月15日,參加教育廳組織開展的秋季開學思政第一課,全省高校反響良好,教育廳發(fā)來感謝信,并被教育部、人民日報客戶端推送。
(3)加大“三全育人”工作力度。一是深入貫徹落實全國高校思想政治工作會、全國教育大會、學校思想政治理論課教師座談會精神,修訂《信陽師范學院“三全育人”工作實施方案》,加強省級“三全育人”試點單位建設,進一步明晰教學單位、教輔單位和黨政部門育人職責,推進“三全育人”舉措落地見效。二是按照教育部等八部門《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》和省委高校工委《關于印發(fā)<加快構建高校思想政治工作體系實施方案>的通知》精神,制定學校加快構建思想政治工作體系實施方案,進一步完善“十大”育人體系。三是充分發(fā)揮德育“五個一”工程和核心價值觀教育育人新模式2項全國高校思想政治教育精品項目作用,制定年度深化“講價值觀故事”主題教育實施方案,劃撥15萬元專項經費保障活動開展。四是利用藝術類專業(yè)優(yōu)勢,圍繞大別山革命歷史打造《大別山上杜鵑紅》《大別山上蒼松翠》《大別山上桂花香》《大別山上紅旗飄》等原創(chuàng)黨史題材系列話劇,傳承紅色基因,對學生進行革命傳統(tǒng)教育。五是依托炎黃學研究院組織專家編撰《炎黃學概論》和創(chuàng)作《炎黃》《黃帝傳》等動畫作品,對學生進行中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。六是教務部門深化人才培養(yǎng)模式改革,從今年起對1至3年級學生增設勞動課程,改進實訓條件,增加實踐教學學分。
4. 嚴格履行意識形態(tài)工作責任
(1)加強陣地建設。一是加大資金投入,在現(xiàn)有網絡安全防護建設的基礎上,引入網絡安全新技術。二是建立容災系統(tǒng),保證關鍵業(yè)務不中斷。三是部署數(shù)據(jù)脫敏系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全網關設備,加強數(shù)據(jù)庫的安全防護能力,阻斷對數(shù)據(jù)庫的惡意攻擊行為。四是部署網絡數(shù)據(jù)防泄漏系統(tǒng),實時監(jiān)測網絡中傳輸?shù)男畔?,防止?shù)據(jù)泄露,提高數(shù)據(jù)安全。五是加強保密教育,9月份,在河南省國家保密局組織開展的“保密故事大家講”微視頻征集活動中,我校推送的《誓與密碼共存亡》微視頻獲獎,一名教師被評為“保密故事新銳講述人”。
(二)關于“管黨治校寬松軟,重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督不嚴”的問題
1. 認真履行主體責任
(1)層層傳導壓力。一是壓緊壓實責任。修訂完善《黨委履行全面從嚴治黨主體責任清單》。3月9日,學校召開2022年全面從嚴治黨工作會議。對2021年全面從嚴治黨工作進行了總結,對存在的問題進行了分析,從6個方面對2022年全面從嚴治黨工作進行了安排部署。逐級簽訂黨風廉政建設責任書,進一步明確各單位黨政負責人黨風廉政建設第一責任人職責。二是開展廉政談話。校黨委書記王文鵬對全校處級以上領導干部進行集體廉政談話,叮囑大家以實的作風和嚴的舉措落實責任,見微知著、抓早抓小,一體推進“三不腐”,繼續(xù)打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。三是強化監(jiān)督檢查。印發(fā)《信陽師范學院重點領域關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查辦法(試行)》,建立健全有效監(jiān)督機制,做到內控防范有措施、崗位操作有標準、事后考核有依據(jù)。每月就領導干部履行“一崗雙責”情況、上思政課情況、去基層調研情況等15個方面的內容進行監(jiān)督,并匯總上報相關信息。學校成立由紀委牽頭的疫情防控督查專班,先后組織開展10次專項督查,對全校各部門、重點場所進行了不間斷的專項督查,確保學校疫情防控工作的各項措施落實落細,取得實效。加大追責問責力度,對工作作風不實、防控措施落實不到位的單位和個人進行嚴肅追責問責。緊盯畢業(yè)生離校和臨近放暑假的關鍵節(jié)點,組成7個監(jiān)督檢查組,對疫情防控指揮部辦公室及13個工作專班和全校62個二級單位開展一遍“拉網式”“不定時”的常態(tài)化監(jiān)督。四是加強廉政風險防控機制建設。全面排查崗位職責風險、工作流程風險、管理環(huán)節(jié)風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險,針對風險問題進一步樹牢風險防范意識,明確具體整改措施。
(2)加強廉政教育管理。一是及時傳達典型案例通報,組織全體校領導班子成員認真學習由省紀委監(jiān)委編印的《十一屆河南省委以來違紀違法黨員領導干部懺悔錄》,切實筑牢拒腐防變的思想道德防線,守住廉潔自律的紀律規(guī)矩底線。緊扣時間節(jié)點,做好元旦、春節(jié)等關鍵時間節(jié)點的提醒教育工作,發(fā)布《關于2022年元旦、春節(jié)期間加強疫情防控和落實中央八項規(guī)定精神的通知》《關于做好2022年五一、端午期間疫情防控和廉潔自律工作的通知》《關于加強2022年中秋國慶期間廉潔過節(jié)的通知》。二是在全校開展廉政風險點排查工作,按照思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險等風險類別,確定風險等級,制定風險防控措施,匯總各二級單位《單位廉政風險防控登記表》和處級干部《個人廉政風險防控登記表》。三是開展科級以上干部經商辦企業(yè)(企業(yè)兼職)專項治理活動,摸清底數(shù)、全面清理。四是修訂《中共信陽師范學院委員會關于處級干部兼職管理的暫行辦法》,嚴格處級干部社團、企業(yè)兼職管理,明確二級黨組織對科級干部社團、企業(yè)兼職的管理責任。五是依托中國教育干部網絡學院平臺,舉辦由校紀委委員、二級黨組織紀檢委員、專職紀檢監(jiān)察干部共45人參加的第五期紀檢監(jiān)察干部培訓班,學員高質量完成線上課程的學習,并參加在線考試取得結業(yè)證書。在干部日常培訓中注重加強干部監(jiān)督管理制度學習,強化黨員干部規(guī)矩意識。通過典型案例做好警示教育,用身邊事教育身邊人,抓早抓小,防微杜漸,通過重大案件處理形成“不敢腐”的強大震懾作用。
(3)強化權力運行制約監(jiān)督。一是加強學校財經制度的學習,嚴格執(zhí)行學校財務審批流程,嚴格按照有關文件規(guī)定和合同約定履行資金支付簽批手續(xù)。二是嚴格執(zhí)行國家和學校審計規(guī)定,確保符合審計程序和規(guī)范,切實維護學校利益。三是對各單位年度合同履行總體情況評估報告進行總體評價,對分析評估中發(fā)現(xiàn)合同履行中存在的不足,及時向相關部門反饋并督促改進。
(4)嚴肅追責問責。一是規(guī)范和強化黨的問責工作。嚴格執(zhí)行《中國共產黨問責條例》,落實管黨治黨政治責任,督促各級黨組織、黨的領導干部負責守責盡責,踐行忠誠干凈擔當。二是嚴肅精準追責問責。堅持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,有案必查、有腐必懲,對查實的問題要加大通報曝光力度,持續(xù)營造嚴的氛圍。三是深化以案促改。采取提出紀檢監(jiān)察建議、約談主要負責人等方式,督促有關部門落實責任、嚴格標準,完善制度、強化監(jiān)管。
2. 嚴格落實監(jiān)督責任
(1)聚焦主責主業(yè)。一是校紀委認真落實上級關于紀檢監(jiān)察部門“三轉”工作的要求,修訂《關于進一步加強和規(guī)范日常監(jiān)督工作的實施意見》,發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用。二是制定《信陽師范學院重點領域關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查辦法(試行)》,把業(yè)務主管部門是否依照法定權限和程序履行監(jiān)管職責、是否有失職瀆職行為、是否存在違紀違規(guī)行為等作為監(jiān)督重點。三是在師生集聚區(qū)增設紀檢監(jiān)察意見箱,進一步暢通“信、訪、電、網”四位一體問題線索收集網絡,對涉及師生利益的問題快查快辦,對師生提出的意見建議抓好督導落實。四是成立3個核查組,分別由校紀委常務副書記、副書記、綜合室主任3名正處級干部任組長,牽頭負責審計移交、巡視整改和日常監(jiān)督問題線索處置。對重要問題線索,由校紀委書記、監(jiān)察專員擔任核查組組長,盡銳出戰(zhàn),分工協(xié)作,確保監(jiān)督執(zhí)紀問責高質量、無遺漏。
(2)強化監(jiān)督執(zhí)紀。對2018年來處置的問題線索進行全面摸底排查,對“四種形態(tài)”運用不精準、處置方式選取不當、處置流程不規(guī)范等的問題線索建立問題臺賬,整治整改,進一步規(guī)范信訪舉報受理、問題線索處置、案件審查調查各環(huán)節(jié)流程,精準把握運用“四種形態(tài)”,提升監(jiān)督執(zhí)紀問責實效。
3. 強化廉潔風險防控
(1)嚴格招標采購。一是加強大數(shù)據(jù)分析預警。納入河南省公共資源交易中心采購的項目,軟件平臺已具備對不同供應商的電子投標(響應)文件上傳計算機的網卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息;是否由同一電子設備編制、打印加密或者上傳等信息;是否由同一電子設備打印、復印等信息進行對標分析。通過技術手段加強圍標串標的預警與防范,遏制圍標、串標行為。校內及委托招標代理機構采購的項目,通過供應商參與政府采購活動的頻次、中標(成交)幾率、報價情況、履約情況等,對供應商誠信進行綜合分析,對于相對固定群體多次同時中標、輪流中標、屢投不中、多次棄標等異?,F(xiàn)象及時預警,重點跟蹤。二是實行下沉管理模式。通過走訪調研、網絡推介等方式加強政府采購相關法律法規(guī)、政策等方面的宣傳力度;加強資產管理部門與財務管理部門的溝通交流,全面掌握學校年度整體采購計劃,及時了解并跟蹤采購活動。三是強化信息公開監(jiān)督機制。采購活動開始前,對重大項目的招標文件實行網上公示和委托專家相結合并接受潛在投標人監(jiān)督。對潛在投標人或外審專家提出的招標文件中具有傾向性、排他性條款,按照政府采購法律、法規(guī)要求,堅決予以刪除,切實為投標人提供公平公正的投標環(huán)境。采購活動結束后,對項目中標人情況,項目核心產品、主要技術參數(shù)等信息進行公示,接受采購人、其他投標人的監(jiān)督。
(2)規(guī)范繼續(xù)教育辦學。一是撤銷28個未備案校外教學點,停止與其合作招收新生;對超標設置的11個校外教學點已撤銷10個,信陽市保留3個已在省教育廳備案的校外教學點,其中固始縣為省直管縣屬于單獨設立,符合上級規(guī)定。二是嚴格執(zhí)行上級部門收費政策規(guī)定,嚴禁校外教學點代收學費。從2022級新生開始,由學生直接向學校繳納學費,并全額納入學校財務統(tǒng)一管理。
(3)加強科研項目管理。一是在科研項目申請評審方面,嚴禁申請人和評審專家進行任何可能影響項目評審公正性的活動,嚴格按照各級各類科研項目管理辦法和學校有關規(guī)定,完成本年度河南省教育廳重點科研項目、中原英才計劃(育才系列)-中原青年拔尖人才(自然科學和工程技術類)、全國高校古籍整理項目、河南省高等學校智庫研究項目等科研項目的申請評審工作,有效防范科研項目評審中的廉潔風險。二是在科研項目執(zhí)行實施方面,幫助科研人員及時處理項目實施過程中的問題,確保科研人員按照任務計劃完成項目;進一步加強科研資料的整理歸檔和科研成果的核對審查等工作,確??蒲谐晒鎸嵱行?。目前,已協(xié)助相關項目負責人順利完成本年度河南省自然科學基金項目、河南省高等學校重點科研項目、河南省高等學校哲學社會科學研究項目、河南省教育科學規(guī)劃課題等科研項目的結題驗收工作,期間未出現(xiàn)論文剽竊、數(shù)據(jù)造假等學術不端行為,有效防范科研項目實施中的廉潔風險。三是在科研經費使用方面,先后修訂了《信陽師范學院預算管理辦法》《信陽師范學院財務報銷審批辦法》《信陽師范學院科研經費管理辦法》等文件,進一步規(guī)范了科研經費的預算審核、預算調整工作,規(guī)范了科研經費的報銷流程。4月份,制定了《信陽師范學院自然科學類項目經費包干制管理規(guī)定》,在對科研經費有效監(jiān)管的基礎上,賦予我??蒲腥藛T更大的人財物支配權和技術路線決策權。6月份,分批次組織科研人員認真學習各級各類科研項目資金使用管理辦法以及學校關于科研經費管理及報銷的相關制度。
(4)規(guī)范后勤管理。一是制定《信陽師范學院基礎設施維修管理辦法(試行)》,規(guī)范基礎設施維修工作。二是學生食堂實行“零租賃”,本學年起,不再向餐飲企業(yè)收取管理費。三是設立公益基金。借鑒兄弟院校做法,設立學生食堂發(fā)展公益基金,按營業(yè)額流水一定比例收取,主要用于穩(wěn)價保供和保障民生等工作。四是規(guī)范管理基金。公益基金實行收支兩條線,由財務部門統(tǒng)一管理,不納入學校統(tǒng)籌。制定《信陽師范學院學生食堂公益基金管理辦法》,科學管理、使用公益基金。五是制定《后勤管理服務中心自主經營餐廳管理辦法》,嚴格依規(guī)經營管理自營餐廳。六是細化資產管理方式,做好固定資產清查和臺賬登記。七是完善經營性用房管理辦法,規(guī)范房屋租賃工作,及時催繳應收未收租金、押金。
(5)加強教學設備共享平臺建設。一是立行立改。查找部分大型儀器設備未納入共享平臺原因,對具有共享性的儀器均已加入平臺,對于確實不符合納入開放共享的儀器設備,對應單位必須出具相應情況說明。二是強化制度約束。重新修訂和發(fā)布了《信陽師范學院大型儀器設備運行績效考核管理辦法(修訂)》,進一步強化大型儀器設備績效考核。三是強化教育管理。召開相關學院院長會議,從思想上提高對開放共享工作的重要性認識;指派專人指導對接,提升儀器管理人員將大型儀器設備納入共享平臺工作技能,對新增設備及時準確納入共享平臺,避免此類問題再次發(fā)生。
(6)嚴格無形資產管理。一是學校成立資產經營管理有限責任公司,負責全校無形資產的管理、經營企業(yè)的管理和譚山眾創(chuàng)空間等區(qū)域已注冊的企業(yè)管理。通過排查,共有259家企業(yè)使用學校地址注冊,其中,尚在正常運營的有98家,需要注銷的有161家,已聯(lián)系并通知其變更經營地址和注銷營業(yè)執(zhí)照的有74家,無法聯(lián)系的87家,已于7月15發(fā)布了公告,通知暫時無法聯(lián)系的企業(yè)法人注銷營業(yè)執(zhí)照,對將無法處理的僵尸企業(yè)全部移交浉河區(qū)工商局進行統(tǒng)一吊銷。二是加強對眾創(chuàng)空間等區(qū)域已注冊的企業(yè)管理,制定了《譚山眾創(chuàng)空間入駐企業(yè)管理辦法》,與入駐眾創(chuàng)空間的11家企業(yè)簽訂了《譚山眾創(chuàng)空間企業(yè)入駐協(xié)議》。三是啟動校名、?;兆缘葻o形資產保護工作,目前已完成向中國商標局進行校名、?;兆缘纳暾埞ぷ鳎瑢徟芷诩s為6個月。
4. 加大改進作風力度
(1)進一步深入貫徹中央八項規(guī)定精神。一是強化制度學習,筑牢思想基礎。組織學習《貫徹中央八項規(guī)定實施細則精神的辦法》,抓好傳達、學習與落實工作,教育引導全體黨員干部真正將制度要求內化于心、外化于行。校紀委書記、監(jiān)察專員與全校62個處級單位的82名負責人逐一進行廉政談話,進一步筑牢落實中央八項規(guī)定精神思想堤壩。二是完善監(jiān)督機制,加大監(jiān)督力度。制定《關于春節(jié)期間開展落實中央八項規(guī)定精神專項監(jiān)督檢查的工作方案》,學校成立4個檢查組,對全校62個處級單位進行了“過一遍”檢查。針對“小金庫”、科級以上領導干部經商辦企業(yè)和在企業(yè)兼職(任職)、“三公經費”使用、維修經費管理使用、招標工作、預算經費管理使用和四項經費管理使用等7類問題進行專項檢查,列出問題清單,明確整改時限,營造真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴的濃厚氛圍;印發(fā)《信陽師范學院持續(xù)開展違規(guī)吃喝違規(guī)收送禮品禮金問題專項整治工作方案》,學校成立3個監(jiān)督檢查組,深入開展整治“兩違規(guī)”問題和落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查“過一遍”,共約談提醒5人次,制定制度14項,修訂制度12項;在8月29日召開的黨委(擴大)會上,通報了5起高校領導干部違反中央八項規(guī)定精神典型案例,引以為戒,警鐘長鳴;9月15日-16日,學校成立5個督導組,分別對財務管理、調查研究、會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范國內差旅和出國、新聞報道等方面的執(zhí)行情況進行督導檢查。三是聚焦關鍵環(huán)節(jié),強化貫徹落實。認真遵守中央八項規(guī)定精神和校黨委有關中央八項規(guī)定實施細則要求,針對反饋問題,已為所有公務車輛辦理公務車加油卡,加油卡和車牌號綁定使用,實行一車一卡,并定期到加油站點檢查加油情況;加強公務用車管理、維修,修訂了《信陽師范學院公務用車管理辦法》,選定了公務用車維修保養(yǎng)服務站點。將淮河校區(qū)獲贈的3臺車輛歸還所屬企業(yè),采用租賃方式解決教職工通勤問題。
(2)規(guī)范辦公用房管理。一是加強組織領導。成立行政辦公用房領導小組,統(tǒng)一領導全校行政辦公用房整改工作。二是完善規(guī)章制度。制定《信陽師范學院行政辦公用房管理辦法》,進一步規(guī)范行政辦公用房的使用和管理。三是全面排查清理。及時騰退超定額面積行政辦公用房,清理退休領導干部占用辦公用房。四是建立長效機制。建立辦公用房動態(tài)調整機制,規(guī)范調整程序,持續(xù)提升辦公用房管理水平。
(3)著力解決變相報銷問題。一是印發(fā)《關于做好2022年五一、端午期間疫情防控和廉潔自律工作的通知》《關于做好2022年中秋、國慶期間糾“四風”樹新風工作的通知》,提出紀律要求,確保廉潔過節(jié)。密切關注苗頭性、傾向性、隱蔽性問題,全力做好學校層面和經濟活動業(yè)務層面的內部控制評價工作。二是5月27日,印發(fā)《信陽師范學院持續(xù)開展違規(guī)吃喝違規(guī)收送禮品禮金問題專項整治工作方案》,在各單位自查自糾的基礎上,組織副處級以上干部簽訂了《領導干部不違規(guī)收送禮品禮金承諾書》。三是對各單位2021年度辦公耗材經費的管理使用情況開展專項檢查。6月20日,印發(fā)《信陽師范學院2022年綜合財政收支預算方案》,對辦公費、文印費、電腦配件等一般性消耗支出進行嚴格控制。
(4)徹底治理飯圈、酒圈、牌圈問題。一是7月27日,向省委教育工委報送《中共信陽師范學院委員會貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況報告》,對黨的十九大以來校黨委貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況進行全面總結,從加強理論武裝、持續(xù)糾治“四風”、健全制度機制、嚴格執(zhí)紀問責4個方面持續(xù)加固落實中央八項規(guī)定精神堤壩。二是開展“幫圈文化”專項整治,8月11日-16日,組織副處級以上干部簽訂了《堅決抵制“幫圈文化”承諾書》。三是推行“4+1”工作法,緊盯“第一議題”制度實施、監(jiān)督學習強國、河南干部網絡學院等學習平臺運用情況、弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,以大別山精神為指引推動各項舉措貫通合一,實現(xiàn)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督具體化常態(tài)化。
(5)防范“四風”問題反彈回潮。一是加強監(jiān)督檢查。對各單位貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則情況進行專項檢查;做實政治監(jiān)督、做細日常監(jiān)督、強化節(jié)點監(jiān)督,推動落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查常態(tài)化;認真落實學?!蛾P于解決形式主義突出問題的五項措施》《關于進一步精簡文件簡報的通知》,嚴格會議管理,堅持開短會、少發(fā)文,控制公文印發(fā)數(shù)量。二是增強調研實效。3月16日,校黨委書記王文鵬以“錨定立德樹人根本任務全力以赴辦好關鍵課程”為題在教師教學發(fā)展中心專題講授思政課;3月16日,校黨委書記王文鵬專題調研指導馬克思主義學院和思政課建設工作,在教九樓104教室,王文鵬隨機聽取了專職思政課教師胡春湘《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》之“新民主主義革命理論”,在社科樓232會議室,王文鵬與馬克思主義學院思政課教師代表座談,對馬院建設與思政教師成長發(fā)展提出指導性意見;3月14-15日,校長李俊到馬克思主義學院和地理科學學院調研指導工作,隨機聽取了李春生教授主講的《馬克思主義經典著作導讀》課程,召開了馬克思主義學院教師座談會,聽取了地理科學學院建設情況和學科建設狀況的工作匯報;9月19日上午,校長李俊深入馬克思主義學院課堂隨機聽取了常文濤老師主講的思政課,并與學院黨政班子成員、教師代表就上好思政課進行座談;5月13日,校紀委書記、監(jiān)察專員龔立新到生命科學學院為師生講授《艱難復蘇中的世界經濟》形勢與政策課;5月20日,副校長余本海到國際教育學院為青年學生作了題為《艱難復蘇中的世界經濟》的形勢與政策專題報告;5月25日,原校黨委副書記郜火星為文學院師生作《站在歷史正確一邊,共創(chuàng)祖國統(tǒng)一偉業(yè)》專題報告;9月19日,副校長王娟深入教室對本科教學運行情況進行檢查和指導。三是修訂完善學?!蛾P于開展校領導聯(lián)系學生接待日活動的實施辦法》。4月1日、5月6日、10月27日分別召開校領導聯(lián)系學生接待日座談會。針對學生反饋的73類問題分門別類歸納整理,列出任務清單,按照職責分工,責成有關部門研究解決,對整改情況進行通報,對整改結果跟蹤驗收。
(6)及時回應師生關切。一是加強空調安裝項目管理。成立工作專班,大力推進項目建設。目前,空調安裝項目已經完成,學生宿舍空調已投入使用,反映良好。二是加強學生食堂原材料的采購和管理,制定《信陽師范學院學生食堂原材料采購與管理辦法》,對學生食堂飯菜進行成本核算,保證學生食堂飯菜價格低于校外同類飯菜價格。
(7)著力解決教職工呼吁建設附屬中小學問題。根據(jù)《教育部等八部門關于規(guī)范公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校的通知》“不得再審批設立新的‘公參民’學?!保瑢W?,F(xiàn)在申辦附屬中小學違背教育部政策精神,也得不到上級主管部門批準,屬于非法辦學。一是學校將對廣大職工做好宣傳,使廣大教職工了解國家辦學政策,獲得教職工理解。同時,繼續(xù)做好教職工子女享受信陽市優(yōu)質中小學教育服務工作,積極與簽訂合作協(xié)議的勝利路學校、浉河中學對接。今年,順利解決教職工子女入讀勝利路小學45人、浉河中學31人。二是學校和浉河區(qū)政府已初步對接,商議把信陽市第三小學、九中作為我校教職工子女義務教育階段的選擇學校,進一步擴大教職工子女接受優(yōu)質中小學教育的學校。三是大力改善附屬幼兒園辦學條件和水平,投入近千萬資金解決幼兒園建設問題。
(三)關于“踐行新時代黨的組織路線不到位,保障發(fā)展作用不突出”的問題
1. 切實履行黨管干部責任
(1)拓寬選人用人視野。一是結合學校實際,科學規(guī)劃下半年科級干部調整相關事宜,堅持關口前移,豐富源頭活水,注重在科級干部選任中堅持五湖四海、任人唯賢原則,從源頭上防范有學緣關系、親屬關系干部占比持續(xù)升高現(xiàn)象。二是進行干部選拔任用培養(yǎng)調研,堅持問題導向,進一步健全干部培養(yǎng)機制,積極搭建干部成長平臺,為基層優(yōu)秀干部脫穎而出提供組織與制度保障。三是校黨委班子成員集中學習《2019-2023年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》、省委《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》,謀劃著眼于今后5-10年學校領導班子建設和高水平師范大學建設需要,科學布局干部隊伍建設總體規(guī)劃。
(2)著力解決干部聘用超出崗位設置核準數(shù)和工資套改兌現(xiàn)問題。一是多次與省委編辦、省教育廳和省人社廳等部門溝通匯報,大幅增加了專業(yè)技術崗位和管理崗位的核準數(shù)量。二是及時辦理晉升正處級人員的崗位聘任、工資變動手續(xù)。目前省教育廳和省人社廳已批準,工資已于6月份兌現(xiàn)。晉升副處級人員的崗位聘任已于8月9日獲省教育廳和省人社廳批復,已兌現(xiàn)工資等待遇。
(3)嚴格科級干部任用監(jiān)管。一是加強校黨委對科級干部選拔任用工作的全面領導,修訂《信陽師范學院科級機構及崗位設置和科級干部選拔任用管理條例》,已于3月份完成全??萍墠徫缓涂萍壐刹空{整工作。二是組織二級黨組織書記、專職組織員,對《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行專題學習,進一步提高基層黨組織科級干部選拔任用程序意識。常態(tài)化進行科級干部監(jiān)督管理教育,強化基層黨組織對科級干部的日常管理和監(jiān)督。三是組織學習《黨政領導干部任職試用期暫行規(guī)定》,組織并完成了對新提拔48名正處級干部、99名副處級干部開展試用期考核。
(4)規(guī)范人事代理人員檔案管理。將380名人事代理人員檔案中崗位聘任、任職定級、工資變動等材料比照編制內人員,制作相應表格,統(tǒng)一轉入人事代理人員檔案。
2. 樹立大抓基層鮮明導向
(1)進一步規(guī)范基層黨組織建設。一是組織專題學習《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》有關規(guī)定。二是印發(fā)《中共信陽師范學院委員會關于做好分黨委(黨總支、直屬黨支部)換屆選舉工作的通知》,周密安排部署全校27個分黨委(黨總支、直屬黨支部)和216個黨支部換屆工作,已于4月28日全部完成換屆。三是在4月8日召開專題黨委會,結合各書院黨員人數(shù)實際,變更設置為譚山書院直屬黨支部、致學書院黨支部、崇實書院黨支部。四是制定《信陽師范學院淮河校區(qū)領導機構職責分工與議事規(guī)則(試行)》,理順淮河校區(qū)管理體制,明確黨工委書記職責,切實提高淮河校區(qū)黨工委履職盡責能力和黨工委書記履行黨建工作責任能力。
(2)進一步嚴格執(zhí)行組織生活制度。一是組織校院兩級黨委理論學習中心組對《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內法規(guī)的學習,提高各級領導干部過好雙重組織生活的思想認識和行動自覺,嚴格執(zhí)行《中共信陽師范學院委員會關于進一步嚴格黨的組織生活的實施意見》,督促黨員領導干部以普通黨員身份參加所在支部組織生活會,聽取意見,接受批評。二是對全校各單位處級及以上黨員領導干部近三年參加所在黨支部組織生活會情況進行了大檢查,并責令各單位針對本單位實際情況制定整改措施,限期整改。
(3)扎實做好黨員發(fā)展工作。一是組織工作專班,逐一審核全校近四年新發(fā)展黨員材料,對有問題的材料,反饋到學院讓其及時整改。二是分期分批舉辦黨務干部培訓班,將《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》《中共河南省委黨校工委關于新形勢下加強黨校發(fā)展黨員工作的指導意見》等列為培訓的主要內容,實現(xiàn)全校黨支部書記和全體組織員輪訓全覆蓋。三是加大發(fā)展對象培訓力度,增加黨的創(chuàng)新理論課時,嚴格發(fā)展對象黨校結業(yè)考試,確保黨員發(fā)展質量。四是實行黨員發(fā)展材料組織員初審,分管副書記復審,黨委組織部終審的“三級審核”制度,確保黨員發(fā)展材料質量。對審查過程中發(fā)現(xiàn)材料不合格屬于發(fā)展對象個人原因的,終止黨員發(fā)展程序,一年內不得再申請發(fā)展;屬于入黨介紹人、支部書記、組織員或分管副書記等組織原因的,除對二級黨組織書記提醒談話外,減少該學院下一年度黨員發(fā)展計劃。
3. 多措并舉聚才引智
(1)用情用力引才育才。一是優(yōu)化人才引進計劃和條件,制定2022年人才引進計劃時,已細化人才引進條件,針對不同學科制定不同的人才引進計劃和條件,促進人才分布結構不斷優(yōu)化。引進博士較為容易的學科適當提高條件,重在領軍人才和拔尖人才的引進;引進博士困難的學科,適當下調引進條件,但不低于同類高校的條件。二是加大人才引進宣傳,主動吸引優(yōu)秀人才。利用多種線上線下渠道加強人才引進宣傳,同時利用各種學科平臺宣傳我校人才引進政策,積極主動吸引優(yōu)秀人才來我校工作。三是完善教師發(fā)展體制機制,建立健全教師發(fā)展體系,制定《信陽師范學院教職工培訓管理辦法(修訂)》,營造有利于教師可持續(xù)發(fā)展的良性環(huán)境。鼓勵支持教師進行國內外訪學研修,參與國際交流合作,2022年學校已有30余名教師到國內外訪學、進行博士后研究以及攻讀博士學位。四是針對不同學科特點,采取“一事一議、一人一策”和“高層次人才 項目”等形式,引進相關學科博士和高層次人才。
(2)關心關注高層次人才。一是不斷提升學校事業(yè)發(fā)展平臺,爭取更名師范大學和獲批博士學位點,提高學科和科研的層次和水平,為高層次人才發(fā)展提供空間。二是提高人才引進待遇,提高博士安家費金額,對符合要求博士配偶以人事代理方式安排工作,有效遏制了引才數(shù)量逐年遞減的趨勢。三是優(yōu)化關愛人才環(huán)境,學校和二級學院領導深入了解高層次人才的工作、學習、生活狀況,解決高層次人才的實際困難和問題,進一步營造尊重人才、關愛人才的良好氛圍。四是提升部分人才的誠信意識,強化誠信教育和師德師風教育,消除“利己主義”思想,增強契約精神。
(3)做實做細人才服務保障工作。一是進一步完善“南湖學者”評價機制。加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的評價體系,形成并實施有利于人才潛心研究和創(chuàng)新的評價體系,結合學校發(fā)展實際,適時調整人才引進待遇,吸引更多優(yōu)秀人才來校工作。二是積極探索人才表彰獎勵制度,廣泛宣傳潛心科研、勇于奉獻的優(yōu)秀人才,對取得重大科研成果和對我校高水平師范大學建設做出突出貢獻的優(yōu)秀人才要重點給予獎勵。三是強化人才項目的全過程管理,對考核過程中存在的問題要及時與資助對象和聘任單位進行反饋,并提出切實可行的整改措施。四是樹立強烈的人才意識,全方位營造尊重人才、關愛人才的良好氛圍,為人才潛心立德樹人、專心術業(yè)專攻提供有力保障。牢固樹立“人才是第一資源”理念,做到尊重人才、信任人才、包容人才,真誠關心人才、愛護人才、成就人才。切實增強服務意識和保障能力,營造近悅遠來人才生態(tài)。五是積極為人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。近年來,學校在改善廣大教師學習工作生活環(huán)境方面一直在積極努力,比如設立“校長教學質量獎”,建設高層次人才周轉房,改擴建附屬幼兒園,努力解決老師們的“急難愁盼”和“后顧之憂”問題。六是做好團結、引領、服務人才工作,主要領導干部帶頭聯(lián)系專家,加強思想溝通和感情交流,主動發(fā)揮組織協(xié)調作用,為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件,切實做到政治上充分信任、工作上創(chuàng)造條件、生活上關心照顧,多為人才辦實事做好事解難事。
(四)關于“持續(xù)推進問題整改不堅決,‘后半篇文章’做得不扎實”的問題
(1)壓實校黨委對巡視、審計和主題教育檢視的問題整改責任。一是提高政治站位,夯實整改責任。校黨委堅決扛穩(wěn)巡視整改主體責任,及時研究部署巡視整改工作。6月20日、6月29日、7月6日、9月14日學校連續(xù)四次召開黨委會研究巡視整改工作,第一時間學習貫徹落實巡視反饋精神,研究制定《信陽師范學院貫徹落實省委第十五巡視組反饋意見整改工作方案》,安排部署巡視整改工作。7月19日,召開全體校領導和中層正職參加的貫徹落實省委第十五巡視組巡視反饋意見整改工作動員會,強調以高度的政治自覺抓整改,將巡視整改作為推動學校高質量發(fā)展的重要契機,進一步統(tǒng)一思想、改進作風、凝聚共識。學校巡視整改工作領導小組多次召開專題會、推進會和協(xié)調會,部署研究推進整改工作。二是系統(tǒng)梳理問題,明確目標任務。全面梳理尚未整改落實到位的審計問題,督促責任單位制定詳細、可行的整改方案,加強后期整改落實工作的跟蹤監(jiān)督。4月25日,學校召開經濟責任審計整改工作會。審計處負責同志匯報了經濟責任審計整改工作實施方案,并對整改工作任務進行了細化分工。王文鵬就抓好審計整改工作提出明確要求。4月12日,召開淮河校區(qū)省委巡視立行立改會議,學校黨委根據(jù)省委巡視組巡視立行立改要求,進一步健全淮河校區(qū)管理體制,配強淮河校區(qū)領導班子,促進淮河校區(qū)建設和發(fā)展。對32位處級領導干部進行經濟責任審計,將整改與業(yè)務同部署、同考核。7月22日,學校召開2022年處級領導干部經濟責任審計集中進點動員會。會上,公布了經濟責任審計工作領導小組成員名單,對經濟責任審計工作流程、時間安排、審計分組情況及相關要求進行了說明。校長李俊就做好經濟責任審計工作提出四點要求:提高政治站位,正確理解和充分認識經濟責任審計的重要意義;加強溝通協(xié)作,確保經濟責任審計工作順利進行;嚴肅審計紀律,確保經濟責任審計質量;認真整改落實,切實推進審計長效機制。三是聚焦問題整改,持續(xù)精準發(fā)力。7月2日,信陽市委市政府在我校召開支持信陽師范學院、信陽學院高質量發(fā)展專題會,全力支持我校解決信陽學院未履行合作辦學欠款、轉設協(xié)議等發(fā)展問題,并成立了以信陽市委常委、常務副市長黃鈁為組長的工作專班,7月21日專班入駐學校。7月19日學校印發(fā)了《中共信陽師范學院委員會關于成立拓展辦學空間工作領導機構的通知》,成立了以校黨委書記王文鵬、校長李俊為組長的工作領導小組,下設行轉設協(xié)議工作專班和拓展辦學空間工作專班,積極推進解決信陽學院合作辦學欠款未還清問題整改。四是加強整改督查,推動整改落實。8月11日-12日,黨委辦公室、校紀委(監(jiān)察專員辦公室)通過聽取匯報、查閱資料、座談交流等方式,對承擔巡視整改任務的18個牽頭單位巡視整改工作推進情況進行專項督查,了解各單位巡視整改高工作進展情況;9月15日-16日,校黨委成立5個督導組,對馬克思主義學院等32個單位落實省委巡視反饋意見情況進行了專項督導,按照“高、專、強、活、硬”的工作要求,真督實查、真查真改、真見成效,確保反饋問題整改無缺項、無遺漏、全覆蓋,推進巡視整改任務落到實處。
(2)有效防止黨建制度落實不到位方面問題邊改邊犯。一是全面梳理中央、省委和學校黨委制定的各類黨建工作制度,結合學校黨建工作實際,抓好黨建制度“廢、改、立”,列出黨建制度清單,擬制定修訂《信陽師范學院干部選拔任用工作紀實辦法(試行)》《信陽師范學院處級干部兼職管理辦法》《信陽師范學院科級機構及崗位設置和科級干部選拔任用管理條例》《信陽師范學院干部人事檔案任前審核辦法》等。二是強化基層黨建工作責任制。建立基層黨建問題清單、任務清單、責任清單,深入開展基層黨組織書記述職評議考核,推動黨建工作責任落實,切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。
(3)壓緊壓實意識形態(tài)責任,防范類似問題再次發(fā)生。一是重新修訂意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度、分析研判制度、專題報告制度、年度考核制度,印發(fā)至各單位并要求嚴格落實。二是編制《信陽師范學院意識形態(tài)工作領導小組責任告知書》,印發(fā)至各單位,對照職責制定方案,整改推進工作。三是開展督導行動,對二級黨組織貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署、落實“第一議題”制度和處級領導干部貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、黨委理論學習中心組理論學習、落實意識形態(tài)工作責任制以及網站和新媒體平臺執(zhí)行“三審三?!敝贫鹊惹闆r進行專項督導,同時對課程思政、黨的創(chuàng)新理論宣講、社團建設、陣地管控、各類出版物情況進行督導。四是多層次多形式開展意識形態(tài)專題培訓。7月11日,校黨委委員、宣傳部長丁少鋒,校黨委委員、統(tǒng)戰(zhàn)部長曾伏虎利用1天時間,對各二級黨委書記、副書記、輔導員、思政課教師進行意識形態(tài)和宗教知識集中培訓,此后一周內,又深入歷史文化學院、教育科學學院等單位,對教職工進行專題培訓。9月14日,黨委書記王文鵬以黨委理論學習中心組(擴大)學習的形式,對中層正職進行意識形態(tài)專題輔導。
(4)持續(xù)強化廉潔風險防控意識。一是抓牢抓實經常性的黨風廉政教育,提升領導干部政治站位,強化黨風廉政建設意識;創(chuàng)新黨風廉政教育形式,大膽改革學習培訓方式,上半年舉辦“清風講堂”5次。“清廉校園建設”征文、廉政文化研究與教育項目等活動,突出黨風廉政教育的目的,不斷增強黨風廉政建設意識。上半年在省紀委網站、河南日報客戶端、大河報等重要媒體平臺刊發(fā)新聞、通訊稿件13篇。積極參加省紀委監(jiān)委主辦的“喜迎二十大 清風滿中原”短視頻作品征集評選活動,依托學校傳媒學院專業(yè)優(yōu)勢,推選4件作品參與評選。參加省紀委監(jiān)委“喜迎二十大·為紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展建言獻策”調研活動,上報調研報告題目5篇,9月30日前上報調研報告。二是開展經常性的廉政談話,特別是對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)崗位負責人進行談心談話,督促開展廉潔風險排查,時刻保持警醒清廉狀態(tài)。三是做好以案促改“后半篇文章”,通過典型案例,在全校中層干部大會上,多次通報校內典型案例,形成震懾,用身邊事教育身邊人,抓早抓小、防微杜漸。四是在全校開展重點風險領域工作專項檢查,開展財會監(jiān)督、審計監(jiān)督,增強廉潔風險防控監(jiān)督檢查力度。
(5)鞏固整改成果,建立健全長效機制。一是加強理論學習,提升思想認識。組織各級黨組織加強對習近平總書記關于巡視工作重要論述和指示批示精神、《中國共產黨巡視工作條例》等有關內容的學習,將巡視內容作為黨委理論學習中心組學習和教職工政治理論學習重要內容,切實提升思想認識,進一步增強抓好巡視整改工作的緊迫感、責任感和使命感。6月20日,校黨委召開第15次(擴大)會議,專題學習了習近平總書記在主持中共中央政治局第四十次集體學習時的重要講話;學習《中國共產黨巡視工作條例》有關巡視整改內容;7月6日,校黨委第17次(擴大)會議傳達學習了省委書記樓陽生在專題聽取十一屆省委第一輪巡視情況綜合匯報會上的講話精神;7月19日上午,校黨委理論學習中心組開展集中學習,學習了《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》《教育部經濟責任審計規(guī)定》《信陽師范學院處級領導干部經濟責任審計辦法》等省委巡視整改要求必學內容。二是壓實整改責任,細化整改措施。制定《中共信陽師范學院委員會貫徹落實省委第十五巡視組反饋意見整改工作方案》,細化明確整改措施,分解夯實整改責任,強化對巡視整改落實工作的督促檢查和跟蹤問效。校黨委召開專題會議聽取意識形態(tài)工作匯報,要求認真落實上級文件精神,嚴肅整改,按照黨委要求,主持召開意識形態(tài)工作整改推進會,制定整改方案,列出問題清單,要求限期整改。三是強化整改督辦,推進問題整改。對省委巡視組交辦的巡視整改可以立行立改的問題線索、省審計廳移交的經濟責任審計有關問題線索進行集中辦理。四是抓好長期整改,構建長效機制。以“制度建設年”活動為契機,加強對學校規(guī)章制度的梳理,初步完成行政管理制度匯編;加強“能力作風建設年”活動,制定各單位任務分解表,督促、匯總、上報各相關單位任務完成情況;扎實開展“審計巡視整改提高年”活動,強化巡視成果綜合運用。把解決反饋問題和落實反饋意見作為推動工作、促進發(fā)展的重要動力,進一步加強制度建設,健全工作機制,加快推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進學校各項事業(yè)高質量發(fā)展。
(6)積極解決巡視中干部群眾反映的問題。一是組織學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神,校紀委書記、監(jiān)察專員在省紀委監(jiān)委網站和《美好生活看信陽?廉政專刊》發(fā)表文章《學習貫徹“兩個確立”、躬身入局知行合一》,切實增強巡視整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是8月11-12日,組成2個檢查組,通過聽取匯報、查閱資料、座談交流,對承擔巡視整改任務的18個牽頭單位巡視整改工作推進情況進行專項督查。三是發(fā)揮“不想腐”治未病的治本功能,落實省紀委監(jiān)委《關于加強和改進新時代全省警示教育工作的意見》,為校領導配發(fā)《十一屆省委以來違紀違法黨員領導干部懺悔錄》,在學校黨委會上通報5起高校領導干部違反中央八項規(guī)定精神典型案例,加強典型案例以案促改力度,提升以案促治質量。四是以問題查辦推動查補漏洞,實施清廉河南建設清廉學校創(chuàng)建行動,推動改作風、改管理、改監(jiān)督、改制度,通過完善制度、強化執(zhí)行,提升權力制約實效。五是啟動校內巡察工作,對管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、全面從嚴治黨不力的進行嚴肅追責問責。
三、持續(xù)推進巡視整改,鞏固深化整改成果,推進全面從嚴治黨不斷走向走入
經過3個月的集中整改,巡視反饋意見整改取得一定成效,但距離省委要求還存在一些差距和不足,一些復雜問題的整改已有思路但還沒有進行實踐,有探索但還沒有形成機制,有突破但還沒有產出成果,還需要持之以恒、久久為功。下一步,校黨委將按照“四個融入”要求,堅持系統(tǒng)化、精準化、常態(tài)化抓整改,持續(xù)用力、動真碰硬,確保巡視反饋問題全面徹底整改到位、達到預期目標效果。
一是在深化理論武裝上下功夫,進一步增強巡視整改的責任感使命感緊迫感。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,更加扎實地把黨中央、省委各項決策部署落到實處。深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記先后四次到河南考察重要講話精神,時刻牢記習近平總書記殷殷囑托,深入大別山精神的時代內涵,切實轉化為承擔時代大任的具體舉措,培養(yǎng)更多大別山精神新傳人,真正讓大別山精神成為推動學校改革發(fā)展的強大精神力量。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述、指示批示精神,與學習貫徹全省省管高校巡視整改工作會議精神結合起來,切實強化抓好整改落實的政治擔當和政治自覺,推動巡視整改工作取得實效。
二是在推動整改落實上下功夫,持之以恒堅決完成巡視整改工作任務。對照省委巡視反饋意見,緊盯巡視整改方案,進一步落實整改主體責任,按照任務分工,把責任傳導給班子每一位成員,傳導給全校各基層黨組織,緊緊盯住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,確保整改對學校黨建各個領域、全體組織的全面覆蓋。進一步完善整改日常監(jiān)督機制,形成有序銜接、互為補充、協(xié)調一致的整改監(jiān)督鏈條,貫徹落實紀檢監(jiān)察體制改革部署,推動主體責任和監(jiān)督責任貫通協(xié)同,對已經完成的整改任務,鞏固深化整改成果,杜絕問題反彈;對正在推進的整改任務,加強跟蹤督辦,拿出過硬措施,扭住不放,一抓到底;對整改過程中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題,敢于動真碰硬、擔當作為。建立整改問責機制,確保不折不扣地落實省委巡視整改要求,做到目標不變、標準不降、力度不減,切實把整改工作抓在手上、落實在行動上,以“釘釘子”精神抓好后續(xù)整改工作。
三是在從嚴管黨治校上下功夫,把全面從嚴治黨落實到辦學治校全過程各環(huán)節(jié)。堅持把巡視整改作為從嚴管黨治校的重要抓手,深入貫徹落實新時代黨的建設總要求,推動“兩個責任”貫通聯(lián)動、一體落實,形成一級抓一級、層層抓落實、上下一體貫通的工作格局。把嚴的主基調長期堅持下去,持之以恒正風肅紀反腐,做實做細日常監(jiān)督,強化重點領域監(jiān)督,加強非主業(yè)領域風險防控,持續(xù)整治習以為常、視而不見的形式主義官僚主義問題,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不斷鞏固涵養(yǎng)風清氣正的良好政治生態(tài)。深入貫徹新時代黨的組織路線,認真落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》,堅持和完善黨委領導下的校長負責制,完善學院黨委會、黨政聯(lián)席會議事決策制度,不斷健全黨的組織體系、制度體系和工作機制,全面增強基層黨組織生機活力。堅持正確選人用人導向,認真落實好干部標準,打造政治過硬、作風扎實、本領高強的干部隊伍。
四是在鞏固擴大整改成效上下功夫,推動學校內涵式高質量發(fā)展。以巡視整改為契機,落實落細《河南省加強巡視整改和成果運用實施辦法》,做好結合文章,全面鞏固深化巡視整改各項成果,以良好的工作業(yè)績來驗證巡視結果,以扎實的整改成效來體現(xiàn)巡視結果。堅持把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,強化巡視成果綜合運用,以巡促改、以巡促建、以巡促治?;诖?,學校將繼續(xù)錨定建設高水平師范大學目標不動搖,審時度勢、著眼長遠,圍繞“12242”工作思路,辦好更名大學一件大事,建強干部和師資兩支隊伍,統(tǒng)籌學科和校區(qū)兩大建設,深化教育教學改革、內部治理體系、后勤管理體制、書院制育人模式四項改革,夯實民生和資金兩個保障,全力推進“能力作風建設年”“審計巡視整改提高年”“基層黨建質量提升年”“制度建設年”活動,堅持內涵外延兩手抓,全力破除發(fā)展瓶頸,強力推進黨的建設和各項事業(yè)高質量發(fā)展,保持學校總體發(fā)展持續(xù)向上向好態(tài)勢,以實際行動和優(yōu)異成績?yōu)樽V寫新時代中原更加出彩新篇章,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興貢獻力量。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:0376-6393921;郵政信箱:河南省信陽市浉河區(qū)南湖路237號信陽師范學院黨委辦公室;電子郵箱:dangban125@163.com。
中共信陽師范學院委員會
2022年11月28日
來源:信陽師范學院官網
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