黨的十九大以如椽大筆，在新時代的坐標(biāo)上，擘畫了黨的建設(shè)新的偉大工程的宏偉藍(lán)圖。五年來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，黨的建設(shè)不斷向縱深邁進(jìn)，取得一系列重大成就，積累了豐富的新鮮經(jīng)驗，為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供了根本保證。

一、以“兩個確立”確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)始終堅強(qiáng)有力

黨的十九屆六中全會指出：“確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。”（《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會全體會議文件匯編》，人民出版社2021年版，第48、49頁）這一重大論斷，是深刻總結(jié)黨的百年奮斗特別是新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革得出的重大結(jié)論，體現(xiàn)了馬克思主義建黨學(xué)說的思想精髓，闡明了把偉大自我革命和偉大社會革命不斷推向前進(jìn)的重要保證。

十九大以來的這五年在黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡。在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自領(lǐng)導(dǎo)、親自指揮下，黨和人民攻堅克難，形成一系列原創(chuàng)性思想、推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展、取得一系列標(biāo)志性成果。在黨的建設(shè)方面，以“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅定深化全面從嚴(yán)治黨，持之以恒整頓作風(fēng)，嚴(yán)肅查處貪污腐化分子，以強(qiáng)有力的舉措加強(qiáng)和鞏固黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，排除了黨內(nèi)政治隱患，徹底扭轉(zhuǎn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和黨的建設(shè)不力的被動局面。正是因為有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，全黨才有了頂梁柱，14億多中國人民才有了主心骨；正是因為有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，全黨全國各族人民才有了思想上的“定盤星”、行動上的“指南針”。

實(shí)踐證明，“兩個確立”是歷史的選擇、時代的選擇、人民的選擇，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是走好新的趕考之路、奪取更大勝利的根本保證，對深化全面從嚴(yán)治黨也具有決定性意義。推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，必須堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，確保全黨步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；必須堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，保證黨的建設(shè)沿著正確的政治方向前進(jìn)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)始終堅強(qiáng)有力。

二、堅持圍繞黨的建設(shè)總要求推進(jìn)管黨治黨，把全面從嚴(yán)的總基調(diào)貫穿黨的建設(shè)的全過程和各方面

黨的十九大首次提出新時代黨的建設(shè)總要求，對新時代管黨治黨作出頂層設(shè)計和全面部署，對新時代黨的建設(shè)的目的、方針、主線、總體布局、基本要求、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)作出明確規(guī)定，為新時代管黨治黨明確了推進(jìn)方向、提供了重要遵循。這是黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新，是對馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的新飛躍。

黨的十九大以來，我們黨緊緊圍繞黨的建設(shè)總要求推進(jìn)管黨治黨，主動適應(yīng)世情國情黨情的迫切需要，積極回應(yīng)新的歷史條件下管黨治黨的現(xiàn)實(shí)要求，堅持問題導(dǎo)向，著眼長遠(yuǎn)和根本，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。著力解決黨的建設(shè)中存在的突出問題，在實(shí)踐中提出許多新要求、制定許多新規(guī)定、推行許多新做法，給黨的建設(shè)帶來一系列新變化、新氣象、新面貌。黨中央一以貫之把“全面從嚴(yán)”作為管黨治黨的最強(qiáng)音，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，著力抓思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，把全面從嚴(yán)的要求貫徹到黨的建設(shè)全過程、各方面，貫徹到黨的組織最高層和最末梢，切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

三、堅持以“兩個維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，有力保證黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

黨的十九大以來，在從嚴(yán)管黨治黨的實(shí)踐中，我們黨始終堅持“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量；始終堅持以“兩個維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，把“兩個維護(hù)”作為黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。為確保維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，黨中央制定了一系列黨內(nèi)法規(guī)，十九大閉幕不久中央出臺《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，對維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作出明確規(guī)定。黨的十九屆四中全會明確強(qiáng)調(diào)把“兩個維護(hù)”落到實(shí)處，進(jìn)一步健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用，完善推動黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，推動維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體化、制度化、規(guī)范化。保證全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅決糾正貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署存在的政治偏差，強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常監(jiān)督。

實(shí)踐證明，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，做到“兩個維護(hù)”是重中之重、要中之要。黨的十九大以來，正因為我們黨以“兩個維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌才發(fā)生前所未有的變化。堅決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，符合人民利益，符合中國國情，符合中國歷史文化傳統(tǒng)，得到了人民廣泛擁護(hù)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期探索實(shí)踐中得出來的寶貴經(jīng)驗，是中國共產(chǎn)黨和中國人民的共同認(rèn)識和自覺行動。

四、堅持在馬克思主義中國化新飛躍中深化思想建黨和理論強(qiáng)黨，筑牢全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)

中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行。黨的奮斗歷史，就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史。進(jìn)入新時代，我們黨以更加寬闊的眼界審視馬克思主義在當(dāng)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)踐需要，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。黨的十九屆六中全會指出：“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華?！保ā吨袊伯a(chǎn)黨第十九屆中央委員會全體會議文件匯編》，人民出版社2021年版，第48頁）

用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，是新時代進(jìn)行思想建黨和理論強(qiáng)黨的首要任務(wù)。黨的十九大以來，我們在馬克思主義中國化新飛躍中不斷深化思想建黨和理論強(qiáng)黨，形成一系列富有創(chuàng)見性的探索成果和新鮮經(jīng)驗。一是始終堅持把理論武裝作為進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的“基礎(chǔ)工程”，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對照檢查思想作風(fēng)和精神狀態(tài)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，切實(shí)把理論創(chuàng)新成果和理論武裝轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的生動實(shí)踐。二是始終堅持實(shí)事求是的思想路線，同各種錯誤思想、錯誤理論作斗爭，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。三是始終堅持黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育持續(xù)發(fā)力，并與常態(tài)化教育有效銜接，成為理論武裝的重要課堂。先后開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，有力促進(jìn)了全黨思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動上的一致。四是始終堅持問題導(dǎo)向，在實(shí)踐中深化思想建黨和理論強(qiáng)黨。聚焦我國發(fā)展和黨執(zhí)政面臨的思想理論前沿問題，聚焦事關(guān)戰(zhàn)略全局、長遠(yuǎn)發(fā)展、人民福祉的緊要問題，不斷在解決改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、黨的建設(shè)面臨的緊迫問題上取得新突破。五是始終堅持守好互聯(lián)網(wǎng)這個思想理論和社會輿論斗爭的新陣地、新戰(zhàn)場，掌握主動權(quán)、下好先手棋。

五、堅持以新時代黨的組織路線為遵循加強(qiáng)組織建設(shè)，推動黨的組織在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)

黨的組織路線是根據(jù)一定歷史時期黨的政治路線而規(guī)定的關(guān)于組織工作的根本原則和方針。黨的十九大之后，黨中央提出新時代黨的組織路線，是新時代黨的建設(shè)和組織工作的“綱”和“本”，為加強(qiáng)黨的組織建設(shè)提供了科學(xué)遵循，為貫徹黨的政治路線和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了組織保證。

黨的十九大以來，我們黨全方位貫徹新時代黨的組織路線，全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、健全黨的組織體系、完善選人用人標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制、健全黨內(nèi)政治生活和組織生活制度等方面采取了一系列重大舉措，并同強(qiáng)化黨的理論武裝、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、深入開展反腐敗斗爭等相協(xié)調(diào)，推動黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)。以貫徹新時代黨的組織路線五項基本要求為指導(dǎo)，著重抓好堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義，抓好用黨的科學(xué)理論武裝全黨，抓好黨的組織體系建設(shè)，抓好執(zhí)政骨干隊伍和人才隊伍建設(shè)，抓好黨的組織制度建設(shè)，在實(shí)踐中不斷取得新進(jìn)展，積累了豐富經(jīng)驗。一是始終堅持以提升黨的組織力為重點(diǎn)，打牢黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)，構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織體系，不斷優(yōu)化黨組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化各層級組織有序運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷促進(jìn)組織管理水平的提高，確保組織目標(biāo)落到實(shí)處。二是馳而不息加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，讓全體黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷得到教育、鍛煉和培養(yǎng)，激發(fā)黨的肌體上每一個細(xì)胞的活力和創(chuàng)造力。三是集中精力狠抓執(zhí)政骨干隊伍建設(shè)，確保一支德才兼?zhèn)?、政治過硬、能力突出、作風(fēng)優(yōu)良、富有遠(yuǎn)見的干部隊伍領(lǐng)航民族復(fù)興宏偉事業(yè)。四是持之以恒抓好人才隊伍建設(shè)，努力聚四方之氣、借八方之力構(gòu)建起科學(xué)管用的人才制度體系，聚天下英才而用之。同時，黨中央先后制定和修訂了一系列組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步建立健全包括組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系，不斷提高黨的組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

六、堅持把人民至上貫穿密切黨群關(guān)系的全過程，多維度夯實(shí)黨立于不敗之地的根基

黨的十九屆六中全會提出，堅持人民至上，是我們黨百年奮斗的一條重要經(jīng)驗。這一論斷充分體現(xiàn)了馬克思主義的本質(zhì)要求，深刻揭示了黨百年輝煌的成功密碼，也為新時代管黨治黨和治國理政指明了方向。習(xí)近平總書記指出：“密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。”（“習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神”，《人民日報》2012年11月19日）

黨的十九大以來，我們黨始終把人民放在第一位，牢記“江山就是人民，人民就是江山”，重視加強(qiáng)和改善黨群關(guān)系，深入細(xì)致做好群眾工作，多維度密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，并在處理黨群關(guān)系的過程中積累了豐富經(jīng)驗。黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在促進(jìn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)公平正義方面推出一系列開創(chuàng)性舉措，從全面建成小康社會“一個都不能少”到抗擊新冠肺炎疫情“救治病患不惜一切代價”，從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略到更好推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，從防止資本無序擴(kuò)張到讓人民群眾在每一宗司法案件中感受到公平正義，人民正在享有越來越多的發(fā)展成果。黨始終堅持人民當(dāng)家作主，不斷發(fā)展全過程人民民主，推動中國特色社會主義事業(yè)在新時代全面發(fā)展、全面進(jìn)步。黨以中國夢凝聚力量、以抓改革激發(fā)活力、以改作風(fēng)振奮人心，極大提振了人民群眾的精氣神。黨帶領(lǐng)全國人民高揚(yáng)中華民族偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢想精神，建小康、戰(zhàn)貧困、促改革、抗疫情、治污染、化風(fēng)險，擼起袖子加油干，一張藍(lán)圖繪到底，形成奮進(jìn)新時代的強(qiáng)大力量。

七、堅持在不斷完善制度中織密制約權(quán)力的“籠子”，推動黨的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管黨治黨和治國理政的實(shí)際效能

從嚴(yán)管黨治黨，既要解決思想問題，也要解決制度問題。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項建設(shè)?！?/p>

黨的十九大以來，通過思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，推動黨的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為管黨治黨和治國理政的實(shí)際效能。在不斷夯實(shí)思想建黨的基礎(chǔ)上，堅持制度治黨、依規(guī)治黨，并且把制度治黨、依規(guī)治黨同依法治國一體推進(jìn)。我們黨把依規(guī)治黨擺在事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安的戰(zhàn)略位置，把黨章作為管黨治黨總依據(jù)，堅持貫徹民主集中制，緊緊圍繞黨和國家工作大局推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。先后制定和修訂了一系列黨內(nèi)法規(guī)，不斷豐富完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系“1 4”基本框架。2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上宣布，“堅持依規(guī)治黨、形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。截至2022年6月，全黨現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)共3718部。其中，黨中央制定的中央黨內(nèi)法規(guī)221部，中央紀(jì)委以及黨中央有關(guān)部門制定的部委黨內(nèi)法規(guī)170部，省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的地方黨內(nèi)法規(guī)3327部。在高質(zhì)量構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)體系的過程中，充分發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)在維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保障黨長期執(zhí)政和國家長治久安方面的重大作用。黨的十九屆四中全會明確強(qiáng)調(diào)完善堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系納入國家制度和國家治理體系之中，堅持“兩個維護(hù)”得到制度性保障。

在推進(jìn)依規(guī)治黨中把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行起來，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，全方位扎緊制度籠子，用制度管權(quán)管事管人，治黨治權(quán)治吏。緊抓黨規(guī)黨紀(jì)的貫徹落實(shí)，全面提高制度的執(zhí)行力，以“關(guān)鍵少數(shù)”尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)為著力點(diǎn)，不斷完善執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)責(zé)任制。黨中央以上率下、示范引領(lǐng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，廣大黨員干部遵規(guī)守規(guī)的意識明顯增強(qiáng)，用制度治黨管權(quán)治吏成為全黨共識，全黨上下堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，確保各項制度和法規(guī)的作用充分發(fā)揮、治理效能日益彰顯。

八、堅持以偉大自我革命練就“自身硬”的“金剛之身”，探索出依靠自我革命跳出歷史周期率的成功路徑

“打鐵必須自身硬”，我們黨能夠帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大的社會革命，也能夠進(jìn)行偉大的自我革命。勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是黨跳出治亂興衰歷史周期率、歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力的成功秘訣。習(xí)近平總書記指出，一百年來，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命，勇于堅持真理、修正錯誤，勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。

黨的十九大以來，我們黨承前啟后、繼往開來，深刻總結(jié)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，在新時代黨的自我革命偉大實(shí)踐中，堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)并不斷鞏固，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供了有力政治保障，實(shí)現(xiàn)了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和長期執(zhí)政能力的整體性提升。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，把黨的自我革命提到了前所未有的高度，以自我凈化革除自身毒瘤、以自我完善提升整體形象、以自我革新培育創(chuàng)造活力、以自我提高增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，形成了以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的高度自覺，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，開辟了百年大黨自我革命的新境界。新時代黨的自我革命，取得了巨大成就、產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。國家統(tǒng)計局2020年調(diào)查顯示，95.8%的群眾對全面從嚴(yán)治黨和遏制腐敗充滿信心，比黨的十八大前的2012年的調(diào)查提高了16.5個百分點(diǎn)。（中央黨史和文獻(xiàn)研究室：《中國共產(chǎn)黨的一百年》，中共黨史出版社2022年版，第1199頁）全黨和人民群眾從實(shí)實(shí)在在的變化中看到了希望，增強(qiáng)了信心，并凝聚成強(qiáng)大的支持力量。新時代黨的自我革命，積累了豐富的管黨治黨新經(jīng)驗，主要有：堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅守自我革命根本政治方向；堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，淬煉自我革命銳利思想武器；堅決落實(shí)中央八項規(guī)定精神、以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)，豐富自我革命有效途徑；堅持以雷霆之勢反腐懲惡，打好自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)；堅持增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力凝聚力，鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍；堅持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系，為推進(jìn)偉大自我革命提供制度保障，等等。我們黨積極推進(jìn)自我革命，探索出一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路，不僅破解了自我監(jiān)督這一國家治理的世界性難題，也為人類政治文明發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧。

九、堅持大抓基層、打牢基礎(chǔ)，在深化基層治理中充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，從嚴(yán)管黨治黨必須從基層抓起，從基層黨組織嚴(yán)起。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“只要每個基層黨組織和每個共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識和責(zé)任意識，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量……黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石?！保ā读?xí)近平總書記在河北、蘭考兩地調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動報道集》，人民出版社2014年版，第21頁）

黨的十九大以來，我們黨樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，不斷增強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，夯實(shí)黨工作的根基和群眾基礎(chǔ)，以宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展為目標(biāo)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，在深化基層治理中發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程、各方面，全方位推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)，積極發(fā)揮黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，通過落實(shí)好基層組織各方面責(zé)任保障黨的各項工作順利開展，為各行業(yè)各領(lǐng)域基層高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治和組織保證。

一是在推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用。堅持共建共治共享，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，全面提高基層治理社會化、法治化、專業(yè)化水平。以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心加快整合各類資源，提供更加便捷高效的公共服務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。二是在強(qiáng)化政治功能中提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和引領(lǐng)力。自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，時刻保持與黨中央高度一致，不折不扣落實(shí)好黨中央對基層黨組織提出的各項任務(wù)。三是在聯(lián)系服務(wù)群眾中提升基層黨組織的號召力和凝聚力。通過為民、親民、利民、便民、惠民的一系列政策措施，切實(shí)增強(qiáng)群眾對黨的理解、認(rèn)同、信任和支持，全方位踐行以人民為中心的發(fā)展思想。四是在守正創(chuàng)新中增強(qiáng)基層組織的組織力和吸引力。堅持不懈推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和制度化，不斷加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)，嚴(yán)格黨的組織生活，堅持“三會一課”制度，嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律。同時，積極探索基層黨建在形式、內(nèi)容和覆蓋面等方面的創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵近年來出現(xiàn)的“黨建 ”“微黨課”和“吹哨報到”等新理念、新模式、新探索，發(fā)揮黨建創(chuàng)新在實(shí)踐中的積極作用。五是在深化基層黨組織以及基層政權(quán)建設(shè)中夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理和服務(wù)，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，通過創(chuàng)新基層治理維護(hù)好社會穩(wěn)定。

十、堅持遵循管黨治黨的科學(xué)規(guī)律，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平

黨的十九大報告首次明確提出“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的科學(xué)命題。黨的建設(shè)質(zhì)量，關(guān)乎黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的目標(biāo)和方向，是全面從嚴(yán)治黨行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要支撐和根本保障。

提高黨的建設(shè)質(zhì)量與黨的建設(shè)各項工作都密切相關(guān)，必須貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)各個方面。黨的十九大以來，我們黨在不斷深化全面從嚴(yán)治黨的進(jìn)程中遵循管黨治黨的科學(xué)規(guī)律，黨的建設(shè)質(zhì)量得到大幅提升，黨建科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平顯著提高。一是圍繞堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的政治建設(shè)質(zhì)量。堅決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央各項決策部署，防止和克服“表態(tài)積極、行動消極”“上有政策、下有對策”，及時解決貫徹落實(shí)黨中央決策部署中的“攔路虎”“中梗阻”“斷頭路”等問題，切實(shí)使黨的組織體系上下貫通、執(zhí)行有力、更加嚴(yán)密。二是圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高黨的思想建設(shè)質(zhì)量。引導(dǎo)廣大黨員干部在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上發(fā)力，防止只武裝嘴巴不武裝頭腦、只見諸文章不見諸行動的現(xiàn)象。堅持把專題教育和經(jīng)常性教育結(jié)合起來，切實(shí)把各項學(xué)習(xí)教育制度執(zhí)行到位。三是圍繞建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、提高干部人才工作水平，不斷提高黨的組織建設(shè)質(zhì)量。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，提高選人用人質(zhì)量；加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護(hù)，充分調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性；完善人才培養(yǎng)體系，破除人才工作高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙。四是圍繞探索正風(fēng)肅紀(jì)反腐的治本之策，不斷提高黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭的質(zhì)量。鞏固拓展中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，注意查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題。扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，著力改變黨的紀(jì)律在一些地方、一些領(lǐng)域停留在表面的狀況。加大整治群眾身邊腐敗問題的力度，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。五是圍繞完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，著力把制度建設(shè)貫穿黨的各方面建設(shè)之中，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量，做到前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)完備，使黨內(nèi)政治生活有章可循、有規(guī)可依。

（作者王金柱，中央黨校（國家行政學(xué)院）黨建教研部教授、黨的建設(shè)原理教研室主任）

責(zé)任編輯：范麗君

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