商洛之窗訊（白希宏）省委十二屆七次全會(huì)召開后，柞水及時(shí)召開常委擴(kuò)大會(huì)議組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，并就應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、破解發(fā)展難題、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、從嚴(yán)管黨治黨等提出了九條得力舉措，確保將省委全會(huì)精神落到實(shí)處。

一是注重投資拉動(dòng)，強(qiáng)推項(xiàng)目建設(shè)。分批啟動(dòng)實(shí)施一批年度重點(diǎn)項(xiàng)目，啟動(dòng)一批在建停工項(xiàng)目，招引落戶一批戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。促進(jìn)小嶺隧道等12個(gè)總投資10億元的項(xiàng)目盡快開工，力促幼兒園遷建、中小企業(yè)孵化園等14個(gè)總投資12億元的項(xiàng)目9月底前開工，確保山柞高速等35個(gè)總投資達(dá)71億元的項(xiàng)目年底前開工，力促九錦旅游山莊等項(xiàng)目8月底前復(fù)工建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與榮禾集團(tuán)、陜旅集團(tuán)、西部投資、鮑家花園等大集團(tuán)、大企業(yè)溝通銜接，積極創(chuàng)造條件促進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)，努力為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄積強(qiáng)大后勁。

二是致力解困突圍，穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。加大生產(chǎn)營(yíng)銷協(xié)調(diào)服務(wù)，將工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，將19家重點(diǎn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅金等指標(biāo)逐一落實(shí)到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工作部門、生產(chǎn)車間。完善小嶺、盤龍兩大工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施，推進(jìn)中小企業(yè)孵化園建設(shè)，大力實(shí)施礦鋼一體化戰(zhàn)略，精心策劃好鋼構(gòu)架、精密鑄造等礦業(yè)延伸項(xiàng)目，推進(jìn)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品向“高、特、優(yōu)”方向發(fā)展。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)革新，引導(dǎo)礦產(chǎn)冶金、現(xiàn)代醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)加工等規(guī)模企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)“聯(lián)姻”，強(qiáng)化鈦金屬、磷提取、尾礦綜合利用等方面科研技術(shù)攻關(guān)，努力提高資源利用率和產(chǎn)品附加值。

三是挖掘消費(fèi)潛力，狠抓旅游三產(chǎn)。以建設(shè)“會(huì)客廳”為目標(biāo)，大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)柞水旅游由生態(tài)觀光游向休閑度假游升級(jí)。加快牛背梁國(guó)家森林公園5A級(jí)景區(qū)和國(guó)家旅游度假區(qū)創(chuàng)建步伐，大力發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)，提升營(yíng)盤生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、溶洞國(guó)家地質(zhì)公園、鳳凰國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)三大精品旅游景區(qū)功能，形成獨(dú)具特色的全域旅游發(fā)展新亮點(diǎn)。推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)多元融合，深度開發(fā)文化旅游產(chǎn)品，舉辦好房車生活節(jié)、美麗鄉(xiāng)村觀光體驗(yàn)采摘節(jié)等系列營(yíng)銷活動(dòng)，配合做好中國(guó)環(huán)秦嶺公路自行車賽組織工作，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)高端營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)、新媒體、知名電商合作，力爭(zhēng)年接待游客突破500萬人次、旅游總收入突破27億元。

四是統(tǒng)籌三個(gè)層級(jí)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化作為拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的重要途徑，同步推進(jìn)園林縣城、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村“三個(gè)層級(jí)”建設(shè)，著力提質(zhì)擴(kuò)容、打造特色、提升魅力。重點(diǎn)做好縣體育場(chǎng)周邊等棚戶區(qū)改造、下梁5000戶移民安置點(diǎn)和10個(gè)千戶以上的集中安置點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)搬遷群眾1500戶，建成保障性住房300套。統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)盤、小嶺、杏坪、紅巖寺、瓦房口、曹坪等特色鎮(zhèn)發(fā)展，不斷提升集鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力。以朱家灣村國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為示范引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)13個(gè)不同類型的“特色美麗鄉(xiāng)村”、4個(gè)“秦嶺美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，不斷加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展步伐。

五是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展畜禽、煙菌、藥卉等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。做特富民產(chǎn)業(yè)，突出抓好萬畝高產(chǎn)馬鈴薯等十大中藥材示范種植基地建設(shè)，重點(diǎn)打造萬畝核桃等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，奮力創(chuàng)建秦嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣；做優(yōu)農(nóng)業(yè)園區(qū)，抓好西川現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范園海豐香菇袋料栽培和秦峰地栽黑木耳示范基地等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)卉豐和正森等省市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)升級(jí)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；做實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)退耕還林、天保二期、中小河流治理等項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)抓好土地整理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不斷夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)。

六是緊扣補(bǔ)短兜底，持續(xù)改善民生。繼續(xù)加大民生投入，下大氣力解決群眾上學(xué)、看病、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等難題，著力構(gòu)建完整的社會(huì)保障體系，努力促進(jìn)公共服務(wù)均等化。認(rèn)真落實(shí)扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧，力爭(zhēng)年內(nèi)穩(wěn)定脫貧3650人，確保到2020年實(shí)現(xiàn)消除絕對(duì)貧困的既定目標(biāo)。深入開展“文化三下鄉(xiāng)”、“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”、“送歡樂鄉(xiāng)村行”等活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)等“六大體系”建設(shè)，加快推進(jìn)縣中醫(yī)院和縣婦幼保健院遷建步伐，不斷滿足群眾對(duì)美好生活的新期待。

七是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)謀劃“十三五”。按照“立足商洛、依托秦嶺、服務(wù)西安、建設(shè)柞水”的思路，持續(xù)抓好“八件大事”和“十大工程”，科學(xué)合理確定“十三五”指標(biāo)體系，力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)總產(chǎn)值、城鄉(xiāng)居民兩個(gè)收入、財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生保障、綠色發(fā)展“四個(gè)上水平”，建設(shè)小康柞水、美麗柞水和法治柞水，努力實(shí)現(xiàn)山水美、城鎮(zhèn)美、鄉(xiāng)村美、生活美“四大目標(biāo)”。加強(qiáng)與國(guó)省市總體規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、縣內(nèi)各專項(xiàng)規(guī)劃以及“十二五”規(guī)劃銜接，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的編制好“十三五”規(guī)劃，群策群力繪好發(fā)展藍(lán)圖。

八是強(qiáng)化保障舉措，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。修訂完善《前期項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》、《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度，對(duì)重點(diǎn)工作逐一建立問題、任務(wù)、責(zé)任三個(gè)清單。嚴(yán)格按照《目標(biāo)責(zé)任考核從嚴(yán)從實(shí)晉位爭(zhēng)先實(shí)施方案》要求，推行重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任部門同獎(jiǎng)同罰的考評(píng)辦法，夯實(shí)四套班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，做到任務(wù)到月、責(zé)任到單位到人，努力凝聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體合力。采用“一季度看開工、二季度看推進(jìn)、三季度看進(jìn)展、四季度看成效”的辦法，對(duì)重點(diǎn)工作全程跟蹤落實(shí)考核，并將考核結(jié)果與干部任用和評(píng)優(yōu)樹模相掛鉤，達(dá)到以考核促進(jìn)投資的效果。

九是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，創(chuàng)優(yōu)政治生態(tài)。狠抓 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)對(duì)八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)、“四風(fēng)”整治等方面的監(jiān)督督查，加大對(duì)“為官不為”等懶政惰政行為的查處力度。認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三管”的要求，建立完善干部“能上能下”機(jī)制。深入落實(shí)“四個(gè)五”黨建舉措，堅(jiān)定不移、緊盯不放抓好鎮(zhèn)辦“五項(xiàng)制度”、“五個(gè)到位”、“五個(gè)規(guī)范”、“五項(xiàng)措施”，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。