文/呂澤雯

項目職工深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神。

習(xí)近平總書記指出，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，強調(diào)要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。中煤建工集團有限公司黨委以習(xí)近平總書記重要論述為指引，立足黨的事業(yè)發(fā)展和國有企業(yè)改革發(fā)展大局，推進“四個融合”，推動黨建工作貫穿企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營各個方面全過程，實現(xiàn)深度融合，引領(lǐng)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強化理論武裝與鍛造戰(zhàn)略定力融合，

永葆國企政治本色

公司黨委堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，持續(xù)推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進車間、進班組、進頭腦，不斷用偉大思想指引航向、增強本領(lǐng)、破解難題。

堅持在“學(xué)以鑄魂”中堅定使命擔(dān)當(dāng)。堅持把習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示、重要論述精神列為黨委會“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組“首要內(nèi)容”、領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)“第一課程”，嚴格落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”等學(xué)習(xí)教育制度，做到集中宣講、專題研討、專題黨課、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基層傳達“五個全覆蓋”。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步領(lǐng)會“兩個確立”決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決把思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，讓“在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨工作”成為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動自覺。

堅持在“學(xué)以提能”中增強工作本領(lǐng)。定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題理論培訓(xùn)班，經(jīng)常性召開形勢任務(wù)教育報告會，分層級建立符合時代要求的領(lǐng)導(dǎo)人員知識體系，深入汲取習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的深邃政治智慧，深入掌握貫穿其中的唯物論、辯證法、認識論、歷史觀等馬克思主義立場觀點方法，將其貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程，轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的政治覺悟、謀劃發(fā)展的思路、促進發(fā)展的工作措施，黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)人員運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的水平從根本上得到提升。

堅持在“學(xué)以致用”中破解重點難題。突出抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述、生態(tài)文明、綠色低碳循環(huán)發(fā)展思想的學(xué)習(xí)，堅持把學(xué)習(xí)與創(chuàng)新加強主業(yè)建設(shè)結(jié)合起來，與落實“深化改革轉(zhuǎn)型年”工作部署結(jié)合起來，與完成年度任務(wù)目標(biāo)結(jié)合起來，聚焦企業(yè)改革發(fā)展中的重大問題，聚焦中國特色現(xiàn)代企業(yè)治理中的短板不足，自覺從習(xí)近平總書記的重要思想中找方法、找鑰匙、找答案，不斷把偉大思想轉(zhuǎn)化為推動公司發(fā)展的實踐偉力。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善企業(yè)治理融合，

彰顯獨特政治優(yōu)勢

公司黨委深入貫徹習(xí)近平總書記“兩個一以貫之”指示要求，健全完善體現(xiàn)黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的公司治理結(jié)構(gòu)，不斷推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理、嵌入經(jīng)營管理，黨組織作用發(fā)揮更加有形有力。

在治理結(jié)構(gòu)上把黨的組織內(nèi)嵌到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)之中。堅持分層分類推進、加強面對面溝通，向董事會、經(jīng)理層講清楚黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)對于國有企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營的巨大優(yōu)勢，說明白將黨建總體要求納入公司章程的重大意義，推動集團公司及三級企業(yè)全部把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障等寫入公司章程，并通過實施《所屬企業(yè)公司章程制定管理辦法》等一系列文件將章程管理工作制度化，推動黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位進一步夯實鞏固。

在領(lǐng)導(dǎo)體制上把黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理統(tǒng)一起來。堅持制度治企，制定實施《關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的指導(dǎo)意見（試行）》，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。結(jié)合深化改革、黨組織換屆、干部管理等工作，推動條件具備的黨組織班子成員進入董事會、經(jīng)理層，提升“雙向進入、交叉任職”比例。認真落實國有企業(yè)黨委（黨組）書記董事長“一肩挑”要求，實現(xiàn)三級直屬企業(yè)黨組織書記、董事長/執(zhí)行董事一肩挑全覆蓋，切實推動企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營各項決策符合黨的要求，確保監(jiān)督、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)都有黨組織把關(guān)，黨的政治優(yōu)勢厚植為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

在運行機制上做到黨組織領(lǐng)導(dǎo)與董事會決策有機結(jié)合。嚴格落實黨組織研究討論重大問題前置程序，自上而下制定黨委議事規(guī)則，制定修訂“三重一大”決策管理辦法，明確董事會決策事項范圍和程序，厘清黨委和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，推動黨委把方向、管大局、促落實，董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險，經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理，各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制健全完善，公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。

堅守使命責(zé)任與發(fā)展目標(biāo)任務(wù)融合，

激發(fā)企業(yè)政治擔(dān)當(dāng)

始終牢記公司是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)，堅定不移聽黨話、跟黨走，堅持不懈推動公司戰(zhàn)略、改革實踐積極主動融入黨和國家重大決策部署，不斷把黨的領(lǐng)導(dǎo)、國家意志轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。

將發(fā)展戰(zhàn)略融入黨和國家工作大局。胸懷“兩個大局”戰(zhàn)略思維，堅定踐行新發(fā)展理念，圍繞總局總體發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃，全面實施集團公司“1545”戰(zhàn)略，強化“生態(tài)文明建設(shè)運營商、城市建設(shè)服務(wù)商”發(fā)展定位，樹牢“品質(zhì)保障、價值創(chuàng)造”核心價值觀，打造“地下工程、環(huán)境工程、市政工程與傳統(tǒng)建筑工程相關(guān)專業(yè)”4大主業(yè)，積極推進以“6大區(qū)域公司 4個專業(yè)公司”為主要架構(gòu)的發(fā)展新格局，努力打造高質(zhì)量發(fā)展、具有較強行業(yè)競爭力的現(xiàn)代企業(yè)。

將生產(chǎn)實踐融入黨和國家重大決策部署。堅持將企業(yè)生產(chǎn)實踐與國家“碳達峰、碳中和”“鄉(xiāng)村振興”等重大戰(zhàn)略任務(wù)結(jié)合起來，與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化、深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、海南自貿(mào)港建設(shè)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，加強綠色建筑試點示范引領(lǐng)，深度參與土地整理、污水處理、地災(zāi)治理、環(huán)境修復(fù)治理、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項目活動，推動企業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方位一致、同頻共振。

將使命責(zé)任融入黨和國家召喚急需。深入貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，全面建立領(lǐng)導(dǎo)指揮體系、預(yù)防控制體系和監(jiān)督管理體系“三個防控體系”，一手抓疫情防控一手抓安全生產(chǎn)，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的市場形勢，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，以實際行動為疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。2022年170余名次員工踴躍投身社區(qū)新冠疫情防控應(yīng)急志愿服務(wù)，20人獲得北京市頒發(fā)的志愿個人優(yōu)秀獎?wù)隆?/p>

項目管理人員簽訂安全承諾書。

貫徹黨的組織路線與人才興企融合，

鞏固發(fā)展政治保障

公司黨委堅決貫徹新時代黨的組織路線，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，突出政治功能，提升組織力，大力加強基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，形成企業(yè)發(fā)展的堅強組織保證。

抓好“兩個覆蓋”推動黨建工作與中心工作“同頻率”。堅持“四同步、四對接”，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織機構(gòu)、經(jīng)營模式、用工方式持續(xù)優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新“黨支部建在項目上” “聯(lián)合黨建”等做法，做到“應(yīng)建必建”。健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制，逐級建立黨組織換屆臺賬，集中整治軟弱渙散基層黨組織，做到“應(yīng)換盡換”。出臺《關(guān)于加強混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)意見》，進一步規(guī)范和加強各級各類混合所有制企業(yè)的管理，把黨組織內(nèi)嵌到混改企業(yè)治理結(jié)構(gòu)當(dāng)中，確保黨的組織設(shè)置與企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)、與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)、與組織管理幅度相適應(yīng)。

建強“兩支隊伍”推動黨建工作與中心工作“同進步”。堅持“黨管干部、黨管人才”原則，落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求，按照“政治素質(zhì)過硬，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)；管理能力提升，經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀；突出創(chuàng)新變革，構(gòu)建比較優(yōu)勢；改善隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)企業(yè)活力”的目標(biāo)，制定實施干部人才隊伍建設(shè)方案，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強化戰(zhàn)略培養(yǎng)，“選、育、用、管、督”有機結(jié)合，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營隊伍和黨建人才隊伍，為公司發(fā)展壯大提供堅強人才保證。

建立“兩項機制”推動黨建工作與中心工作“同落實”。加強“一崗雙責(zé)”制度安排，制定實施領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建任務(wù)清單，明確各級黨組織年度工作重點，推動黨建任務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)同部署、同推進。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營制度修訂調(diào)整，及時制定黨委、黨支部工作手冊，全面建立所屬單位報告黨建工作制度、黨組織書記抓黨建述職評議制度，既報黨建賬也報經(jīng)濟賬，實現(xiàn)黨建管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理同考核、同應(yīng)用。

堅持固本強基與加快創(chuàng)新創(chuàng)效融合，激發(fā)基層政治活力。公司黨委根據(jù)不同時期國有企業(yè)黨的建設(shè)要求，與時俱進更新黨建理念，探索實踐深度融合的方式方法，激發(fā)基層動力活力。

一是在創(chuàng)新“工作載體”上推動融合。先后打造了“黨委四個一”“支部微課堂”“學(xué)習(xí)分享員”等黨建品牌，找到了黨建融入生產(chǎn)的有力抓手。結(jié)合崗位工作實際，2020年起連續(xù)開展“我為企業(yè)發(fā)展做貢獻”活動，組織基層黨支部充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，深入實際，學(xué)做結(jié)合，除開展政治學(xué)習(xí)、研究處理支部日常工作外，定期就各業(yè)務(wù)條線工作情況進行交流討論，群策群力，廣開言路，圍繞各自崗位工作實際問題提出意見建議，共同研究解決工作中存在的低效、重復(fù)性問題，實現(xiàn)工作創(chuàng)新、降本增效。

二是在激發(fā)“兩個作用”上推動融合。持續(xù)開展“立功立項”活動，號召各級黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、科技創(chuàng)新、安全環(huán)保、服務(wù)管理等領(lǐng)域針對急難險重工作任務(wù)進行立項攻關(guān)。深入實施“黨員領(lǐng)辦制”，組織黨員主動領(lǐng)辦重點工作、緊急任務(wù)，以及需要協(xié)調(diào)多方資源、參與人員眾多、難度較大、非本職工作外的事項和工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

三是在強化“管理提升”上推動融合。針對一線作業(yè)面廣、人員組成復(fù)雜的現(xiàn)狀，突破“甲乙方商業(yè)思維”定式，成立“聯(lián)合黨支部”，將黨員組織關(guān)系不在本組織內(nèi)的黨員納入日常活動，構(gòu)建起現(xiàn)場作業(yè)“全面合作伙伴”關(guān)系。建立“領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點”等制度，大力推進職工“五小家”建設(shè)，讓員工把“心”放在工地上，把工地放在“心”上，匯聚起攻堅克難強大合力。

“堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合”是《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》強調(diào)國有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，也是立足新時代全面提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量的現(xiàn)實需要。中煤建工集團黨委將堅持把“互促融合”作為開展黨建工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合發(fā)展，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。

（作者單位：中煤建工集團有限公司）

來源｜《國企》雜志2022年12月號（下半月刊）