□本報記者周紹瑜 通訊員藍(lán)雪海 秦凱麗
開展防疫宣傳、做好排查登記、配送物資上門、入戶宣傳檢查……充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)“網(wǎng)格化”治理優(yōu)勢,是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)的關(guān)鍵。
自本輪疫情發(fā)生以來,我市堅持黨建引領(lǐng),建立健全市、城區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)樓棟網(wǎng)格化“五級包?!狈揽伢w系,以優(yōu)化建強(qiáng)“戰(zhàn)時”網(wǎng)格為契機(jī),推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),織密織牢疫情防控安全網(wǎng),實現(xiàn)橫到邊、縱到底的無縫銜接,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn),不斷提升城市基層治理現(xiàn)代化水平。
一體化“戰(zhàn)時”運作 網(wǎng)格防控責(zé)任全面下沉
疫情發(fā)生后,根據(jù)疫情變化,聯(lián)合指揮部及時召開工作調(diào)度視頻會議,指導(dǎo)各城區(qū)優(yōu)化設(shè)置“戰(zhàn)時”網(wǎng)格132個,全面加強(qiáng)城中村、城郊接合部網(wǎng)格化管理。全面壓實工作責(zé)任,健全網(wǎng)格運行機(jī)制。落實103名處級干部擔(dān)任“戰(zhàn)時”網(wǎng)格長(城中村網(wǎng)格長)、臨時黨組織第一書記,選派185名科級干部擔(dān)任副網(wǎng)格長、臨時黨組織第一書記。在重點區(qū)域網(wǎng)格點,明確分工、責(zé)任到人、細(xì)化到戶,設(shè)置物資保障組、志愿服務(wù)調(diào)度組等若干工作組,公開分組信息,便于群眾聯(lián)系,接受群眾監(jiān)督。提升基層網(wǎng)格員履職能力,對市、縣、鄉(xiāng)、村四級3000余名網(wǎng)格員進(jìn)行“桂戰(zhàn)疫”APP使用線上培訓(xùn),實現(xiàn)“人在格里走、事在格里辦”,精確到小區(qū)、單元樓棟,確保疫情防控的快速、精準(zhǔn)。
系統(tǒng)化織密鏈條 網(wǎng)格陣地堡壘全面建強(qiáng)
組織有號召,黨員有行動。全市加快構(gòu)建“街道—社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟—黨員中心戶”一貫到底的黨組織鏈條,推進(jìn)“支部建在網(wǎng)格上”,把基層黨組織建在抗疫一線陣地上,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,鼓舞士氣,團(tuán)結(jié)群眾,凝聚力量,讓防控態(tài)勢向更好方向發(fā)展。目前,全市在疫情防控一線成立臨時黨支部603個,組建黨員先鋒隊900多支,設(shè)置黨員先鋒崗2500余個,以嚴(yán)密的組織體系支撐網(wǎng)格化防控體系。夯實網(wǎng)格化防控陣地,按照統(tǒng)一編排網(wǎng)格序號、統(tǒng)一配備帳篷與流動“小喇叭”、統(tǒng)一懸掛黨旗等“十個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)“戰(zhàn)時”網(wǎng)格防控點。完善“小區(qū)黨組織 物業(yè)服務(wù)企業(yè)”協(xié)調(diào)機(jī)制,將127個城市社區(qū)、400多個居民小區(qū)黨群服務(wù)中心即時轉(zhuǎn)為“抗疫服務(wù)中心”,設(shè)置共產(chǎn)黨員志愿服務(wù)報到點,建立黨員志愿服務(wù)備案名冊,實行24小時黨員值班值守。
多元化充實隊伍 網(wǎng)格防控活力全面激發(fā)
聯(lián)合指揮部及時印發(fā)《關(guān)于組織各級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位廣大黨員干部就地就近協(xié)助開展疫情防控工作的通知》,號召全市各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部、“兩代表一委員”等到社區(qū)報到,黨員主動佩戴黨員徽章,穿戴紅馬甲紅袖章,就地就近轉(zhuǎn)為志愿者,當(dāng)好“宣傳員、信息員、組織員、服務(wù)員、督導(dǎo)員”,確保疫情防控工作推進(jìn)到哪里,一線工作力量就覆蓋到哪里,黨員就戰(zhàn)斗到哪里。市委組織部按就近就地原則,以城區(qū)、街道、社區(qū)為單位精準(zhǔn)篩選,分兩批向各街道社區(qū)“推送”1.2萬名在職黨員干部志愿者名單,編入兼職社區(qū)網(wǎng)格員,由街道黨工委統(tǒng)一調(diào)度,接受社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市各類志愿服務(wù)人員開展志愿服務(wù)達(dá)20萬人次,全面有效參與防控點值守、協(xié)助核酸檢測、物資配送等志愿服務(wù)中。同時,鼓勵引導(dǎo)有條件的離退休黨員干部職工發(fā)揮余熱,全市2000多名離退休黨員干部職工積極響應(yīng)倡議,主動到社區(qū)報到,成為疫情防控中一支不可或缺的重要力量。
區(qū)域化聯(lián)動統(tǒng)籌 網(wǎng)格服務(wù)效率全面提升
迅速編制《社區(qū)志愿服務(wù)報到暨便民服務(wù)通訊錄》和《桂林市疫情防控志愿服務(wù)工作手冊指南》,明確單位、社區(qū)、志愿者三方各項職責(zé),編制志愿服務(wù)報到工作流程圖,為在職黨員干部、志愿者報到與居民訴求咨詢等提供溝通便捷通道,進(jìn)一步提高疫情防控志愿服務(wù)效率與質(zhì)量。各社區(qū)建立了“八類”人員信息名冊,做好網(wǎng)格點內(nèi)群眾特別是老、弱、病、殘、孕等特殊困難群體的生活物資配送、核酸采樣、看病送醫(yī)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)工作。各社區(qū)及時整理轄區(qū)或周邊藥店、生鮮果蔬、餐飲等生活保供店商信息名錄,在居民微信群、公眾號等渠道進(jìn)行即時推送,盡量滿足居家隔離群眾生活需求。加強(qiáng)對疫情防控志愿服務(wù)的宣傳,通過主流媒體及各地各單位微信公眾號等,以文字、圖片、視頻剪輯等多種形式立體宣傳黨員干部志愿服務(wù)優(yōu)良形象,鼓勵引導(dǎo)黨員干部、社會愛心人士積極奉獻(xiàn)志愿力量,助力全面打贏疫情阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。
疫情是挑戰(zhàn),也是提升城市治理水平、提高服務(wù)群眾能力、創(chuàng)新基層治理路徑的契機(jī)。針對這次應(yīng)對疫情防控中暴露出的短板弱項,我市將總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),進(jìn)一步推行做實“黨建 網(wǎng)格 大數(shù)據(jù)”基層治理模式,助力疫情防控,探索城市基層治理現(xiàn)代化新路徑,打通基層治理“最后一公里”,堅定不移推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),助力打造桂林世界級旅游城市建設(shè)。
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