文/趙建平

二級(jí)黨組織開展“兩帶兩創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)交流

“兩帶兩創(chuàng)”是國(guó)有企業(yè)基層黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作開展黨建工作，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段和有效載體。近年來，中鋁山西新材料有限公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，持續(xù)開展“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)，做到了目標(biāo)同向、措施同定、工作同步，充分發(fā)揮了各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，有力地促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作。

“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)的具體做法

以“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“掛牌出題”、黨組織“揭榜領(lǐng)題”、黨員“亮牌解題”，形成了黨建深度融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的常態(tài)化工作機(jī)制，可以概括為“兩帶兩創(chuàng)”“揭榜掛帥”機(jī)制。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“掛牌出題”。每年年初，各級(jí)行政單位和專業(yè)科室，結(jié)合本單位當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的卡脖子環(huán)節(jié)和痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，列出“兩帶兩創(chuàng)”項(xiàng)目課題,并張榜公布，向各級(jí)黨組織發(fā)布“求賢令”，尋覓“揭榜人”。

黨組織“揭榜領(lǐng)題”。各級(jí)黨組織在分析“兩帶兩創(chuàng)”項(xiàng)目課題、分析黨員隊(duì)伍特別是黨員骨干特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)取項(xiàng)目課題，研究篩選出合適的項(xiàng)目課題黨員帶頭人和團(tuán)隊(duì)成員，使帶頭人與項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)合理匹配、最優(yōu)組合，為項(xiàng)目課題的推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在黨組織和黨員的雙向選擇中，黨員帶頭人要牽頭組建攻關(guān)小組，制定攻關(guān)方案，開展攻關(guān)工作。

黨員“亮牌解題”。黨員及其攻關(guān)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)取項(xiàng)目課題后，黨組織要對(duì)項(xiàng)目課題的攻關(guān)團(tuán)隊(duì)及其攻關(guān)措施、攻關(guān)目標(biāo)進(jìn)行公示，接受職工群眾監(jiān)督。在解題過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作和業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，帶頭掛項(xiàng)目帶課題，帶頭攻堅(jiān)克難，帶頭督促指導(dǎo)，帶頭為項(xiàng)目課題的推進(jìn)創(chuàng)造條件。在“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)中，掛項(xiàng)目帶課題的領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，又要當(dāng)好實(shí)踐者、示范者，要主動(dòng)把業(yè)務(wù)的難點(diǎn)作為黨建的重點(diǎn)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)作為黨建工作目標(biāo)，主動(dòng)融入，深度融入，營(yíng)造班子成員齊抓共管的良好氛圍，推動(dòng)攻關(guān)項(xiàng)目順利實(shí)施。

“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)開展三年來，各級(jí)黨組織按照“項(xiàng)目設(shè)立、組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查、成果發(fā)布和評(píng)價(jià)推廣”五個(gè)步驟開展“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目課題推行PDCA循環(huán)管理模式，實(shí)現(xiàn)“兩帶兩創(chuàng)”全流程管理，收到了很好的效果。例如：公司第一氧化鋁廠赤泥工區(qū)黨支部針對(duì)赤泥庫(kù)庫(kù)容異常緊張、直接影響生產(chǎn)的情況，設(shè)立了“提高拜耳法赤泥壓濾量”創(chuàng)效項(xiàng)目，項(xiàng)目組成員通過指標(biāo)調(diào)整來提高單產(chǎn)，黨員骨干自己動(dòng)手進(jìn)行小改小革，解決生產(chǎn)瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)了拜耳法赤泥大部分壓濾，每年減少庫(kù)容消耗約100萬方，節(jié)約外委承包費(fèi)100萬元。又如：公司電解廠益源車間黨支部圍繞高效分離氟化鹽和炭渣而設(shè)立的“降低再生冰晶石炭含量”項(xiàng)目，黨員和骨干開展頭腦風(fēng)暴，不斷修改完善操作流程，對(duì)員工進(jìn)行關(guān)鍵控制點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升現(xiàn)場(chǎng)人員的操作水平，實(shí)現(xiàn)了廢料零排放。再如：公司炭素事業(yè)部成型二車間黨支部針對(duì)冷卻系統(tǒng)故障頻發(fā)、生產(chǎn)廢塊較多的問題而設(shè)立的“提高冷卻系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)率”項(xiàng)目，跨區(qū)域、跨專業(yè)、跨工種進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，冷卻系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)率從攻關(guān)前的85%提高到98%，廢塊問題徹底解決，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)效66.2萬元。

黨員突擊隊(duì)協(xié)助電解廠更換皮帶

開展“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)的體會(huì)

概括起來，就是要把握“三要”，把好“三關(guān)”，實(shí)現(xiàn)“三有”。

把握“三要”。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展等中心工作難免會(huì)出現(xiàn)卡脖子環(huán)節(jié)和痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，迫切需要一支敢打硬仗、攻堅(jiān)克難的骨干隊(duì)伍，去破解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)改革發(fā)展中的各種難題；國(guó)有企業(yè)黨組織要解決黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) “兩張皮”的問題，迫切需要一個(gè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合的有機(jī)載體；黨員作為職工隊(duì)伍中的先進(jìn)分子和生產(chǎn)管理的骨干，迫切需要一個(gè)能彰顯自身價(jià)值、展現(xiàn)黨員形象、發(fā)揮引領(lǐng)作用的舞臺(tái)?？梢哉f，在黨建與生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合方面，組織有要求，黨員有期盼，生產(chǎn)有需求，是順勢(shì)而為，工作互補(bǔ)。而基層黨組織在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員骨干和組織、發(fā)動(dòng)、凝聚群眾方面有著無可比擬的天然優(yōu)勢(shì)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作開展黨建工作是國(guó)有企業(yè)黨組織義不容辭的責(zé)任，必須承擔(dān)起團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員職工，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展各項(xiàng)工作的重任。“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)正是解決黨建與中心工作兩張皮問題、實(shí)現(xiàn)三者有機(jī)結(jié)合的重要載體和手段，黨組織要主動(dòng)作為，想生產(chǎn)之所想，急生產(chǎn)之所急，做到生產(chǎn)有困難、組織亮觀點(diǎn)，生產(chǎn)有難題、組織破難題，生產(chǎn)有被動(dòng)、黨員見行動(dòng)，在服務(wù)生產(chǎn)中提升組織力，在促進(jìn)生產(chǎn)中體現(xiàn)價(jià)值。可以說，“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)使黨建與行政真正實(shí)現(xiàn)“同耕一塊責(zé)任田”，成為了實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。

把好“三關(guān)”?！皟蓭蓜?chuàng)”活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，該公司黨委在“兩帶兩創(chuàng)”工作方案中提出，黨組織要在選題立項(xiàng)、過程管控、評(píng)價(jià)激勵(lì)上狠下功夫，做細(xì)做實(shí)做具體，做出實(shí)實(shí)在在的成效 。一要把好選題立項(xiàng)關(guān)，選好項(xiàng)目，選好帶頭人。不論是黨組織帶黨員創(chuàng)效項(xiàng)目，還是黨員帶群眾創(chuàng)新課題，都要圍繞本單位的中心任務(wù)和痛點(diǎn)、難點(diǎn)來選題立項(xiàng)，既要防止超出黨組織能力和職責(zé)范圍的高大上項(xiàng)目，又要防止小題大做、張冠李戴的官僚主義，更要防止空洞無物、有名無實(shí)的形式主義。項(xiàng)目帶頭人要重點(diǎn)選擇黨員骨干、技術(shù)骨干、管理骨干，要以黨組織的名義給他們交任務(wù)壓擔(dān)子，讓黨員骨干、技術(shù)骨干、管理骨干在關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)工作和攻堅(jiān)克難中經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二要把好過程管控關(guān)，每一個(gè)項(xiàng)目、課題都要形成研究、立項(xiàng)、推進(jìn)、總結(jié)的工作閉環(huán)。黨組織要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，提供必要支持。黨支部或黨小組每月要聽取項(xiàng)目課題帶頭人的匯報(bào)，并進(jìn)行工作點(diǎn)評(píng)，落實(shí)工作進(jìn)度，對(duì)工作亮點(diǎn)和工作成績(jī)要及時(shí)總結(jié)表?yè)P(yáng)，對(duì)存在的問題要研究解決，必要時(shí)在人力、物力和工作協(xié)調(diào)方面給予支持，為項(xiàng)目課題的推進(jìn)創(chuàng)造一切必要條件。要對(duì)項(xiàng)目、課題實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，防止出現(xiàn)年初動(dòng)員會(huì)、中間無人問、年底表彰會(huì)的官僚主義、形式主義問題；對(duì)項(xiàng)目條件發(fā)生變化、項(xiàng)目骨干工作調(diào)整的情況，要及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。三要把好評(píng)價(jià)激勵(lì)關(guān)，及時(shí)做好總結(jié)驗(yàn)收、表彰推廣工作。項(xiàng)目、課題大小不同，難易程度不同，完成時(shí)間必然會(huì)有差別。對(duì)于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)設(shè)定目標(biāo)，可以結(jié)題的項(xiàng)目課題，要及時(shí)組織專業(yè)力量進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及時(shí)進(jìn)行表彰；具備復(fù)制、推廣條件的，黨組織應(yīng)協(xié)同行政組織積極予以推廣；對(duì)于“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)中產(chǎn)生的的五小成果，適合命名的，可以以發(fā)明人、團(tuán)隊(duì)名字予以命名，進(jìn)一步增強(qiáng)活動(dòng)的效果和影響。優(yōu)秀項(xiàng)目課題和帶頭人在評(píng)先評(píng)優(yōu)方面要給予一定的傾斜。評(píng)價(jià)驗(yàn)收工作要實(shí)事求是，避免出現(xiàn)夸大效果、重復(fù)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的情況。

實(shí)現(xiàn)“三有”。“兩帶兩創(chuàng)”的最終目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)“三有”——組織有作為，企業(yè)有效益，黨員、群眾有實(shí)惠。通過“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)，黨組織進(jìn)一步提升了組織力，提高了服務(wù)中心工作的能力，實(shí)現(xiàn)了黨建的價(jià)值創(chuàng)造，使黨建的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，企業(yè)黨組織服務(wù)和促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作的作用進(jìn)一步彰顯。企業(yè)通過“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)，突破了一批瓶頸問題，解決了一批工作難題，工藝指標(biāo)持續(xù)改進(jìn)，產(chǎn)量質(zhì)量進(jìn)一步提高，盈利能力進(jìn)一步改善，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，也為提高員工收入、改善福利待遇創(chuàng)造了條件?！皟蓭蓜?chuàng)”活動(dòng)也是一個(gè)展示個(gè)人才華的舞臺(tái)，廣大黨員、干部和職工在攻堅(jiān)克難的奮斗經(jīng)歷中經(jīng)受了鍛煉，增長(zhǎng)了才干，提高了收入，也為個(gè)人的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

在“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)中，黨組織書記扮演著重要的角色，承擔(dān)著重要的職責(zé)。一要當(dāng)好領(lǐng)路人，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織“黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效”的工作原則，積極引導(dǎo)黨組織和黨員、職工做什么、怎么做，讓創(chuàng)新創(chuàng)效的動(dòng)力迸發(fā)出來，讓創(chuàng)新創(chuàng)效的紅利釋放出來，將“圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用”的工作要求落實(shí)到“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)具體工作中。二要當(dāng)好牽線人，選出合適的項(xiàng)目，找到合適的項(xiàng)目帶頭人，使項(xiàng)目與帶頭人實(shí)現(xiàn)最優(yōu)組合，為項(xiàng)目課題的推進(jìn)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。三要當(dāng)好護(hù)航人，項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難和問題，黨組織書記要積極協(xié)調(diào)各方資源，千方百計(jì)創(chuàng)造一切必要條件，提供一切可能的支持，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，確?！皟蓭蓜?chuàng)”活動(dòng)取得實(shí)效。

（作者單位：中鋁山西新材料有限公司）