“今年,達州市計劃摘帽149個貧困村,脫貧12.76萬貧困人口。這一任務(wù)必須完成,沒有任何價錢可講!”
8月5日,在達州市委常委(擴大)會議上,達州市委書記包惠在傳達學(xué)習(xí)省委書記王東明脫貧攻堅重要指示精神時,再次向全市黨員干部發(fā)出總動員令!
包惠蹲點督導(dǎo)扶貧攻堅
8月7日,全省脫貧攻堅督導(dǎo)工作電視電話會議召開。會議結(jié)束的當(dāng)天下午,包惠就庚及冒雨前往宣漢縣渡口鄉(xiāng)土家族鄉(xiāng)甜竹村、三墩土家族鄉(xiāng)三窩村蹲點督導(dǎo)脫貧攻堅工作,要求以實際行動兌現(xiàn)承諾,以實際成效取信于民。
郭亨孝督導(dǎo)扶貧攻堅
與此同時,市委副書記、市長郭亨孝深入離達州主城區(qū)300多里遠的萬源市大沙鄉(xiāng)青山村,蹲點督導(dǎo)脫貧攻堅工作,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽采堂撠毐伎蛋l(fā)展大計。
炎炎熱烈日下,市人大主任胥健前往渠縣青神鄉(xiāng)金蟬村開展脫貧攻堅蹲點督導(dǎo)。
市政協(xié)主席康蓮英走進偏遠的萬源市鐵礦鄉(xiāng)泥溪溝村蹲點督導(dǎo)脫貧攻堅工作。
其他市級領(lǐng)導(dǎo)也率先垂范,紛紛奔赴各地開展蹲點督導(dǎo)……
今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的開局之年,也是達州市首批149個貧困村“摘帽”和12.76萬貧困人口“退出”之年,如期完成脫貧摘帽任務(wù),具有重要的標(biāo)桿意義。
如何貫徹落實好中央、省委的要求,全面完成年度目標(biāo)任務(wù),切實兌現(xiàn)對黨和人民的莊嚴承諾,堅決打贏這場沒有退路、也輸不起的第一場“硬仗”?
行勝于言??茖W(xué)統(tǒng)籌謀規(guī)劃,鉚足干勁抓落實。今年4月召開的市委工作會議上,提出把“脫貧攻堅”作為今年全市兩大關(guān)鍵任務(wù)之一,將脫貧攻堅工作提升到了前所未有的高度,擺在極其重要的位置。
使命如山,號角催陣。
結(jié)合實際,達州繪制了“13221”脫貧攻堅路線圖,明確提出要堅持“用脫貧攻堅統(tǒng)攬三農(nóng)工作和縣域經(jīng)濟發(fā)展全局”這一理念,打好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障“三大會戰(zhàn)”,構(gòu)建資金項目統(tǒng)籌管理和數(shù)據(jù)信息智能管理“兩個平臺”,強化督導(dǎo)考核和宣傳引導(dǎo)“兩個抓手”,確保年度目標(biāo)任務(wù)完成和最終實現(xiàn)“與全省、全國同步全面小康”。
在達川區(qū)永進鄉(xiāng)佛爾巖村,一條長達20多公里蜿蜒盤旋的水泥路從山外延伸進來,纏繞在幢幢白墻瓦屋和層層梯田間,貫通了山外的世界,也穿越了村子悠遠的歷史。
“荒山禿嶺幾面坡,光棍漢兒打成坨。”作為該鄉(xiāng)最偏遠的貧困村,這是曾經(jīng)在當(dāng)?shù)亓鱾魃鯊V的一則順口溜。精準(zhǔn)扶貧工作的縱深推進,打破了洞子村的沉寂。建新房、修新路、興產(chǎn)業(yè)、增收入,通過專業(yè)合作社帶動,該村今年硬化了8條村社道路27公里,整治維修山坪塘16口,完成危房改造大院和村民聚居點3個,發(fā)展“川鳳大米”1200畝,套種青椒1500畝,貧困戶人均年增收2000元以上,村級活動動時、衛(wèi)生室一應(yīng)俱全,2016年整村脫貧摘帽指日可待……
佛爾巖村的變遷,只是達州今年149個預(yù)脫貧村嬗變的縮影。攻堅拔寨的沖鋒戰(zhàn)役,正在16591平方千米的巴渠大地全面打響!
脫貧攻堅,引領(lǐng)向前。在達州,各級黨委黨委政府積極承擔(dān)主體責(zé)任,主動帶動干部群眾投身脫貧一線。
7月15日上午,驕陽似火。在通川區(qū)安云鄉(xiāng)和金石鎮(zhèn)的5個貧困村現(xiàn)場,一場評“倒數(shù)第一”的脫貧攻堅現(xiàn)場推進會似乎讓氣溫驟升好幾度!查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、問群眾生產(chǎn)生活,與會人員在脫貧一線現(xiàn)場測評打分交“考卷”。
“通過這種現(xiàn)場會,既看到了別人的長處和不足,又給自己添壓力。我們就是要建立倒逼機制,促進脫貧攻堅工作的深入開展?!蓖ù▍^(qū)扶貧移民局局長桂洪波表示。
在渠縣,該縣以“九比九看”為標(biāo)尺,按照縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)制,對26個省定貧困村劃分四大片區(qū),分季度、按片區(qū)召開現(xiàn)場推進會,比精準(zhǔn)識別、看資料完善,比基礎(chǔ)設(shè)施、看條件改變……通過對貧困村“季季推進、村村必看”,督促脫貧工作推進,確保全年19個貧困村成功“摘帽”,2.3萬人順利減貧。
層層落實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,各級黨員干部肩上的擔(dān)子更重了。30歲出頭的渠南鄉(xiāng)大山村黨支部第一書記鄧強表示“壓力山大”。這不,盛夏酷暑,鄧強再次走進73歲的貧困戶蒲長久家,動員他加入貧困戶聯(lián)戶養(yǎng)殖。
這場特殊“首仗”,需要不畏艱險敢于勝利的壯志豪情,更需要精準(zhǔn)善戰(zhàn)的謀略計策。
今年,達州創(chuàng)新工作舉措,提出了"八條硬措施",通過大幅提高考核權(quán)重、優(yōu)先安排項目資金、嚴督實查逗硬問責(zé)、鮮明導(dǎo)向選用干部等,堅持把最強的人力、最大的財力集結(jié)到脫貧攻堅一線,超常推進全市脫貧攻堅工作開展。
“去年政府給我分了2只扶貧羊,我和家屬都多病,沒得人手養(yǎng),就把它們交給村里的專業(yè)合作社寄養(yǎng)。合作社明年還我一只羊,以后每年還給我200元種羊‘租金’;到2020年,再還我兩只羊。你看,這多好嘛!”大竹縣李家鄉(xiāng)大灣村四組貧困戶李代富詳細介紹自己的“羊”財路子。
去年底,大灣村的三家?guī)头鰡挝还餐I集資金60余萬元,引進樂至“黑山羊”項目,給每家貧困戶發(fā)放2只種羊。為有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)中缺勞力、缺技術(shù)、缺資金、缺信息等困難,該村采取“1 N 1”扶貧模式,即“1個專業(yè)合作社 所有建檔貧困戶 1個村級體”, 增強了農(nóng)戶抗風(fēng)險能力,保障貧困群眾收益。
在新一輪扶貧攻堅中,大竹縣還大力推廣“合作社 基地 農(nóng)戶”“龍頭企業(yè) 合作社 農(nóng)戶”“大園區(qū) 小業(yè)主”等模式,推廣合同訂單、保護價收購、利益兜底等做法,幫助農(nóng)村致富增收。
實踐出真知,攻“堅”不是蠻干
在達州,各地各部門在脫貧攻堅的實戰(zhàn)中不斷探索總結(jié),勇闖新路,有力推動了全市脫貧攻堅工作的開展,取得明顯成效。
開江縣黨建引領(lǐng)脫貧攻堅獨樹一幟,宣漢縣“農(nóng)村按揭房”在全國宣傳推廣,萬源市電商扶貧打破貧困群眾“買賣難”桎梏,經(jīng)開區(qū)企地聯(lián)姻蹚出扶貧新路子……
戰(zhàn)鼓聲聲催人急,不待揚鞭自奮蹄?!案F衣爛褲自己脫,幸福生活各人造。”一句順口溜,道出了貧困群眾的民聲,他們也紛紛主動投身“前線”。
“我老伴經(jīng)常生病,家里又缺勞力,目前有些困難,但我不愿背上‘貧困戶’的名。”在萬源市高寒地帶堰塘鄉(xiāng)蝦叭口村,村民李家寬信心滿滿,“今年總共種了3.6畝地,除去人工,投入不足千把塊;到目前為止已經(jīng)挖了8000多斤土豆,由村里的專業(yè)合作社統(tǒng)一收購?!痹卩l(xiāng)里的統(tǒng)一規(guī)劃下,發(fā)展高山蔬菜才半年,老李的凈利潤已達到6000多元,而地頭的窩苣、豇豆、茄子還在憋著勁地長。想著年底就能摘掉貧困“帽子”, 李家寬臉上掛滿了笑容。
開江縣永興鎮(zhèn)姚家壩村二組貧困戶李代富,靠種地維持生計,目前看到養(yǎng)鴨有補貼,主動與鄰居陳一全聯(lián)結(jié)“一幫一”,由李代富出資3萬元、陳一全出資1萬元和技術(shù)、人工,今年3月底引進鴨苗4000多只,兩人輪流喂養(yǎng),年底分紅,為致富開了個好頭。
“讓非貧困戶幫扶貧困戶,非貧困戶有技術(shù)難貸款,貧困戶可貸款缺技術(shù),雙方聯(lián)結(jié),既能實現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補,又促進了雙方感情,更有助于幫助脫貧,產(chǎn)生長效的效果,將來沒有了扶貧政策扶持,他們還可以繼續(xù)結(jié)對經(jīng)營下去,讓強者更強、弱者變強?!庇琅d鎮(zhèn)黨委書記李祖念如是說。
既互助發(fā)展,又堅持對貧困戶定向扶持,讓他們“窮”有所盼,“困”有所依。達州全面落實“五個一”貧困村幫扶機制,實現(xiàn)每個貧困村均有1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個幫扶單位、1名村第一書記、1個駐村工作組和1名駐村農(nóng)技員,形成脫貧攻堅的強大合力,確保貧困戶能脫貧、真脫貧、快脫貧。同時,要求把脫貧攻堅與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)必須有3次組織生活在貧困村開展……
今年以來,達州市還籌集各類財政扶貧專項資金47.95億元,為838戶建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧貸款3122.68萬元,全市共登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社近3000家,其中國家級農(nóng)民合作社示范社16家,帶動貧困農(nóng)戶18.8萬戶。按照“兩不愁”、“三保障”和“四個好”要求和貧困村貧困人口脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),截至六月底,全市具備“七有”退出條件的貧困村已達到75個,貧困人口有6.4萬人可以脫貧,占50.14%,上半年初戰(zhàn)告捷。
流火時節(jié),鏖戰(zhàn)更酣。肩負歷史和時代的重任,達州正在脫貧攻堅的道路上乘勝追擊,勇往直前!首戰(zhàn),勝利在望……
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