今天（5月13日）10:00，上海舉行新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會（第182場），邀請市委常委、常務(wù)副市長吳清，市經(jīng)濟信息化委主任吳金城，市衛(wèi)生健康委副主任趙丹丹，松江區(qū)副區(qū)長陳容，介紹上海疫情防控最新情況。

上海疫情防控形勢持續(xù)穩(wěn)中向好

目標本月中旬實現(xiàn)社會面清零

市委常委、常務(wù)副市長吳清介紹，本輪疫情發(fā)生以來，上海堅持“動態(tài)清零”總方針不動搖，全力遏制疫情擴散蔓延，確保人民群眾生命安全和身體健康。

目前，上海疫情防控形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，雖仍有一些小幅波動，但99%以上的陽性感染者在閉環(huán)管控中發(fā)現(xiàn)，在相關(guān)風(fēng)險人群篩查中的感染者數(shù)量近三天共報告6例。在此，衷心感謝全體市民給予的理解、支持和配合。

同時，我們也清醒看到，有的老舊小區(qū)、城中村等重點區(qū)域仍存在一定疫情反彈風(fēng)險，防控基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，需要持續(xù)推進清零攻堅行動。從目前疫情防控情況來看，還需要全市上下共同努力。

我們目前提出的目標是，在本月中旬實現(xiàn)社會面清零。屆時將實施有序放開、有限流動、有效管控、分類管理。我們將按照疫情防控常態(tài)化的要求，逐步由應(yīng)急處置狀態(tài)下的封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，向常態(tài)化防控下的高中低風(fēng)險地區(qū)分類管理轉(zhuǎn)變。

上海將根據(jù)疫情形勢變化

優(yōu)先安排高三、高二

初三年級學(xué)生復(fù)學(xué)

市委常委、常務(wù)副市長吳清介紹，上海已經(jīng)在制訂持續(xù)鞏固疫情防控成果、有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的總體方案，考慮在現(xiàn)有復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進一步擴大復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有序推動復(fù)市復(fù)學(xué)，盡快恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。

一方面，通過核酸篩查、轉(zhuǎn)運隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境整治等，持續(xù)鞏固來之不易的防控成果。

另一方面，將根據(jù)疫情形勢變化，有序恢復(fù)交通出行；超市賣場、便利店、百貨商場有序恢復(fù)線下營業(yè)；理發(fā)、洗染服務(wù)也將逐步通過線上預(yù)約、線下錯峰限流開放；優(yōu)先安排有高考和中考任務(wù)的高三、高二、初三年級學(xué)生復(fù)學(xué)；醫(yī)療機構(gòu)有序開放，進一步擴大安排限期手術(shù)和擇期手術(shù)（緊急手術(shù)一直是開放的）；政務(wù)服務(wù)窗口有序開放，適當(dāng)延長服務(wù)時間。

當(dāng)前，上海疫情防控正處于應(yīng)急處置向常態(tài)化防控轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段。此時此刻，更需要市民朋友的理解、支持和配合。希望大家遵守各項防疫規(guī)定，封控區(qū)做到足不出戶，管控區(qū)做到不出小區(qū)，我們也希望大家來做社區(qū)抗疫志愿者，主動配合社區(qū)干部一起做好核酸采樣組織，個人認真做好抗原自測，如果下樓取用物資，做好個人防護，保持適當(dāng)距離，支持做好小區(qū)環(huán)境清潔消毒。

按照上海現(xiàn)有防疫措施，封控區(qū)7天無新增陽性感染者就可以降為管控區(qū)，再連續(xù)3天無新增陽性感染者就可以降為防范區(qū)，防范區(qū)進一步有序放開、流動。希望通過每個人的努力，促使居住小區(qū)早日降為防范區(qū)。

“社會面清零”

“社會面基本清零”

“社會面動態(tài)清零”

這幾個概念有何不同？

市委常委、常務(wù)副市長吳清介紹，結(jié)合上海本輪疫情和超大城市實際，綜合專家等各方意見，我們細化明確了“社會面清零”和“社會面基本清零”的評價標準：

即以行政區(qū)為單位，區(qū)內(nèi)社會面（含管控區(qū)、防范區(qū)，以及非閉環(huán)管理的社會流動人員等）陽性感染者數(shù)量日趨減少、風(fēng)險可控，雖然每天仍可能有極少數(shù)陽性感染者，但如果連續(xù)三天單日新增數(shù)占區(qū)內(nèi)總?cè)丝跀?shù)比例小于十萬分之一，就可以認為“社會面基本清零”；如果連續(xù)三天單日新增數(shù)為零，就可以認為實現(xiàn)了“社會面清零”。

“社會面動態(tài)清零”，是指每發(fā)現(xiàn)一起本土疫情，就及時予以撲滅，通過快速切斷疫情在社會面的傳播鏈，實現(xiàn)社會面感染者迅速清零的目標。

實現(xiàn)“社會面清零”，說明已經(jīng)阻斷了疫情的社區(qū)傳播，這是逐步解封、恢復(fù)常態(tài)化防控的重要前提條件，也是我們疫情防控應(yīng)急處置的主要工作目標。

社會面清零之后，我們將綜合研判，有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，逐步進入社會面動態(tài)清零的常態(tài)化防控階段。各類公共場所都應(yīng)盡快部署“場所碼”或“數(shù)字哨兵”，落實應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)、應(yīng)貼盡貼、應(yīng)掃盡掃、逢掃必驗的防疫舉措，屆時也請廣大市民積極配合查驗工作。

需要說明的是，作為現(xiàn)階段我國疫情防控的總方針，“動態(tài)清零”不是追求絕對的零感染，不是要求疫情所在地沒有陽性感染者，而是更加強調(diào)社會面上的陽性感染者能夠動態(tài)、及時地清零，關(guān)鍵是守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的底線。

上海新增227例本土確診病例

新增本土死亡病例2例

市衛(wèi)生健康委副主任趙丹丹介紹：5月12日，上海新增227例新冠肺炎本土確診病例和1869例本土無癥狀感染者（可點擊查看）。227例本土確診病例中，60例在閉環(huán)隔離管控中發(fā)現(xiàn)，167例為無癥狀感染者轉(zhuǎn)歸確診病例。1869例本土無癥狀感染者中，1865例在閉環(huán)隔離管控中發(fā)現(xiàn)，4例在相關(guān)風(fēng)險人群篩查中發(fā)現(xiàn)，這4例均在防范區(qū)篩查中發(fā)現(xiàn)。

截至5月12日24時，在定點醫(yī)療機構(gòu)接受治療的重型患者298例、危重型66例。

5月12日，上海新增本土死亡病例2例，分別為88歲、89歲的老年患者，合并有冠心病、缺血性心肌病、心律失常、心功能不全、高血壓、腦梗死后遺癥等基礎(chǔ)疾病。2例死亡病例均未接種新冠疫苗。死亡的直接原因均為基礎(chǔ)疾病。

截至5月13日9時：這次疫情全市已累計排查到在滬密切接觸者858754人，均已落實管控。

昨天，全市本土確診病例出院414例，無癥狀感染者解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察6360例，他們將返回居住地接受健康監(jiān)測，請社區(qū)妥善做好接返工作。

近階段，我們開展了基于三區(qū)劃分的“抗原 核酸”組合篩查。根據(jù)篩查結(jié)果，5月12日全市共劃分封控區(qū)5560個，涉及人口數(shù)215萬；管控區(qū)20952個，涉及人口數(shù)335萬；防范區(qū)46633個，涉及人口數(shù)1774萬。

市衛(wèi)健委提醒：

線上購物選擇正規(guī)平臺、網(wǎng)店

建議無接觸收取快遞

趙丹丹說，最后再做一個防疫提示，目前上海仍然存在一定的流動性風(fēng)險，在此也要提醒市民，線上購物要選擇正規(guī)平臺、網(wǎng)店，避免購買不明來源的貨品。建議選擇無接觸方式收取快遞。

上海重點行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況如何？

下一步怎樣推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？

市經(jīng)濟信息化委主任吳金城介紹，4月中旬以來，上海在確保符合疫情防控要求的基礎(chǔ)上，持續(xù)深入推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以龍頭企業(yè)為牽引，以點帶鏈、以鏈帶面，越來越多的工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，取得了階段性成效，對城市經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有效運轉(zhuǎn)起到了重要保障作用。

主要體現(xiàn)在：企業(yè)復(fù)工面不斷擴大。全市9000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，已復(fù)工4400多家，占比接近50%。金山、青浦、奉賢、松江等社會面基本清零區(qū)域，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率超過全市平均水平，如金山規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率近70%，青浦約60%。

同時，前期圍繞戰(zhàn)略功能、城市運行保障、防疫物資、連續(xù)生產(chǎn)、基礎(chǔ)配套等領(lǐng)域，推動三批“白名單”企業(yè)3000多家復(fù)工復(fù)產(chǎn)，整體復(fù)工率超過70%，其中首批666家企業(yè)復(fù)工率已超過95%；外資企業(yè)847家，復(fù)工率已達80%。

重點產(chǎn)業(yè)鏈有序復(fù)工。如汽車領(lǐng)域，上汽乘用車、上汽通用、上汽大眾、特斯拉四家整車企業(yè)全面復(fù)工，基本實現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)，每天下線整車約2000輛，帶動上下游1100多家零部件配套企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)；汽車出口加快恢復(fù)，特斯拉復(fù)工以來，離港出口約4900輛整車；上汽集團出口1.5萬輛整車。

集成電路領(lǐng)域，芯片制造企業(yè)一直保持90%以上產(chǎn)能，中芯國際、華虹集團、積塔半導(dǎo)體等保持滿負荷生產(chǎn)，帶動一批裝備、材料、封測等產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)加快復(fù)工。

生物醫(yī)藥領(lǐng)域，聯(lián)影醫(yī)療保持生產(chǎn)CT等大型醫(yī)療設(shè)備，產(chǎn)能利用率提高到80%；凱寶藥業(yè)全力生產(chǎn)抗疫中成藥，產(chǎn)能利用率達到100%；羅氏制藥、君實生物、迪賽諾等重點企業(yè)恢復(fù)研發(fā)生產(chǎn)。

鋼鐵石化領(lǐng)域，寶鋼股份、高橋石化等保持90%的高負荷連續(xù)生產(chǎn)，巴斯夫在上海各基地加快恢復(fù)生產(chǎn)能力和物流運能，產(chǎn)能穩(wěn)定提升至70%。

防疫物資、民生用品等領(lǐng)域，企業(yè)加大防護服、口罩等防疫物資生產(chǎn)，部分產(chǎn)能翻倍；光明乳業(yè)穩(wěn)定保持原奶生產(chǎn)和供應(yīng)，在本市4家工廠全部恢復(fù)生產(chǎn)，產(chǎn)能利用率達到70%，保障市民生活需求。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障持續(xù)優(yōu)化。逐步擴大了車輛通行證、人員復(fù)工證的發(fā)放范圍。交通物流方面，汽車、化工等重點產(chǎn)業(yè)鏈跨省物流運輸成功率不斷提高，長三角地區(qū)發(fā)車成功率達到90%以上。

員工返崗方面，制發(fā)10萬余張復(fù)工證，幫助企業(yè)員工有序返崗。產(chǎn)業(yè)鏈配套方面，建立蘇浙滬跨省工作專班，協(xié)調(diào)2400余家長三角等兄弟省市在滬配套供應(yīng)商復(fù)工及物流運輸訴求。

下階段，隨著全市疫情防控形勢持續(xù)向好，我們將按照全市統(tǒng)一部署，鞏固提升復(fù)工復(fù)產(chǎn)成果，不斷朝著實現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的目標努力。

一是加快創(chuàng)建“無疫工廠”“無疫園區(qū)”。指導(dǎo)企業(yè)強化疫情防控不放松，管得好才能放得開；堅持分類分區(qū)管理，劃小管理單元，科學(xué)開展核酸抗原篩查，哨點前移，快速發(fā)現(xiàn)、及時處置疫情；逐步推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面復(fù)工，擴大商業(yè)樓宇復(fù)工面，創(chuàng)建無疫園區(qū)、無疫樓宇，打通其和無疫小區(qū)之間的點對點班車通勤模式。

二是加快推進“點式復(fù)工”。針對企業(yè)提出的系統(tǒng)運維、設(shè)備維護、技術(shù)研發(fā)、商務(wù)服務(wù)等關(guān)鍵崗位員工返崗需求，積極創(chuàng)造條件，采取“點式復(fù)工”的方式，支持返崗處理相關(guān)業(yè)務(wù)。對于軟件和信息服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，推廣“駐企辦公 居家辦公”相結(jié)合的復(fù)工方式。

三是加快推動各行業(yè)各領(lǐng)域協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。在全市經(jīng)濟運行與供應(yīng)鏈維護工作協(xié)調(diào)機制下，經(jīng)信、商務(wù)、發(fā)改、交通等多個部門已組成全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌推進機制，在重大工程、郵政快遞服務(wù)、商場超市、商務(wù)樓宇、科研、外貿(mào)、建筑等領(lǐng)域，發(fā)揮“一行業(yè)一指引”促進作用，近期各部門陸續(xù)制定發(fā)布了本行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)指引和重點企業(yè)名單。

各部門將密切配合，加大力度推進各類市場主體特別是中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市、疫情防控和安全生產(chǎn)工作，不斷向有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序而努力。

綜合：東方網(wǎng)、上海發(fā)布、上觀新聞

記者：傅文婧、丁一涵

來源： 東方網(wǎng)