第三章 主要職責(zé)

第十條 高校黨委承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實。主要職責(zé)是：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央以及上級黨組織和本組織的決議，堅持社會主義辦學(xué)方向，依法治校，依靠全校師生員工推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

（二）堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和科學(xué)、歷史、文化、法律等各方面知識。

（三）審議確定學(xué)?；竟芾碇贫?，討論決定學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定以及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項。

（四）討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選。按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。

（五）按照黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，加強學(xué)校黨組織建設(shè)。落實基層黨建工作責(zé)任制，發(fā)揮學(xué)?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

（六）履行學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)、支持內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，接受同級紀(jì)檢組織和上級紀(jì)委監(jiān)委及其派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督。

（七）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，維護學(xué)校安全穩(wěn)定，促進和諧校園建設(shè)。

（八）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校群團組織、學(xué)術(shù)組織和教職工代表大會。

（九）做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。對學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織實行政治領(lǐng)導(dǎo)，支持其依照各自章程開展活動。支持無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)活動，發(fā)揮積極作用。加強黨外知識分子工作和黨外代表人士隊伍建設(shè)。加強民族和宗教工作，深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育，堅決防范和抵御各類非法傳教、滲透活動。

第十一條 高校院（系）級單位黨組織應(yīng)當(dāng)強化政治功能，履行政治責(zé)任，保證教學(xué)科研管理等各項任務(wù)完成，支持本單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人開展工作，健全集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。主要職責(zé)是：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策以及上級黨組織的決議，并為其貫徹落實發(fā)揮保證監(jiān)督作用。

（二）通過黨政聯(lián)席會議，討論和決定本單位重要事項。召開黨組織會議研究決定干部任用、黨員隊伍建設(shè)等黨的建設(shè)工作。涉及辦學(xué)方向、教師隊伍建設(shè)、師生員工切身利益等事項的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組織研究討論后，再提交黨政聯(lián)席會議決定。

（三）加強黨組織自身建設(shè)，建立健全黨支部書記工作例會等制度，具體指導(dǎo)黨支部開展工作。

（四）領(lǐng)導(dǎo)本單位思想政治工作，加強師德師風(fēng)建設(shè)，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。把好教師引進、課程建設(shè)、教材選用、學(xué)術(shù)活動等重要工作的政治關(guān)。

（五）做好本單位黨員、干部的教育管理工作，做好人才的教育引導(dǎo)和聯(lián)系服務(wù)工作。

（六）領(lǐng)導(dǎo)本單位群團組織、學(xué)術(shù)組織和教職工代表大會。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

第十二條 教職工黨支部圍繞本單位改革發(fā)展穩(wěn)定等開展工作，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)揮教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)師生員工的作用。主要職責(zé)是：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策以及上級黨組織的決議，團結(jié)師生員工，在完成教學(xué)科研管理任務(wù)中發(fā)揮黨員先鋒模范作用；

（二）參與本單位重大問題決策，支持本單位行政負(fù)責(zé)人開展工作，對教職工職稱評定、崗位（職員等級）晉升、考核評價等進行政治把關(guān)；

（三）做好黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作，定期召開組織生活會，開展批評和自我批評；

（四）培養(yǎng)教育入黨積極分子，做好發(fā)展黨員工作；

（五）加強師德師風(fēng)建設(shè)，有針對性地做好思想政治工作；

（六）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取師生員工意見和訴求，維護他們的正當(dāng)權(quán)利和利益。

第十三條 學(xué)生黨支部應(yīng)當(dāng)加強思想政治引領(lǐng)，筑牢學(xué)生理想信念根基，引導(dǎo)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、全面發(fā)展、健康成長。主要職責(zé)是：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策以及上級黨組織的決議。

（二）加強對學(xué)生黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，定期召開組織生活會，開展批評和自我批評。發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用，影響、帶動廣大學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

（三）組織學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理，維護學(xué)校穩(wěn)定。支持、指導(dǎo)和幫助團支部、班委會以及學(xué)生社團根據(jù)學(xué)生特點開展工作，充分發(fā)揮保留團籍的學(xué)生黨員的帶動作用。

（四）培養(yǎng)教育學(xué)生中的入黨積極分子，按照標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)展學(xué)生黨員。

（五）根據(jù)學(xué)生特點，有針對性地做好思想政治教育工作。

第四章 黨的紀(jì)律檢查工作

第十四條 高校設(shè)立黨的基層紀(jì)律檢查委員會（以下簡稱高校紀(jì)委）。高校紀(jì)委由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生，在同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。上級紀(jì)委在監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查等方面強化對高校紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。

實行向高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)授權(quán)履行紀(jì)檢、監(jiān)察職責(zé)，代表上級紀(jì)委監(jiān)委對高校黨委進行監(jiān)督。

第十五條 高校紀(jì)委設(shè)立專門工作機構(gòu)，配備必要的工作人員。

高校黨委視具體情況在院（系）級單位黨委設(shè)立紀(jì)委或者紀(jì)律檢查委員。黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)紀(jì)律檢查委員。

第十六條 高校紀(jì)委是高校黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。主要任務(wù)是：

（一）維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助高校黨委推進全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

（二）經(jīng)常對黨員進行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護黨紀(jì)的決定。

（三）對黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進行監(jiān)督，受理處置黨員群眾檢舉舉報，開展談話提醒、約談函詢。

（四）檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或者復(fù)雜的案件，決定或者取消對這些案件中的黨員的處分；進行問責(zé)或者提出責(zé)任追究的建議。

（五）受理黨員的控告和申訴，保障黨員權(quán)利不受侵犯。

高校紀(jì)委應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和工作程序處理違犯黨紀(jì)的線索和案件，把處理特別重要或者復(fù)雜案件中的問題和處理結(jié)果，向同級黨委和上級紀(jì)委報告。

第五章 黨員隊伍建設(shè)

第十七條 高校黨組織應(yīng)當(dāng)構(gòu)建多層次、多渠道的黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系，加強政治理論教育和黨史教育，突出政治教育和政治訓(xùn)練，強化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育和知識技能教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，建立和落實不忘初心、牢記使命的制度。

第十八條 嚴(yán)格黨的組織生活，堅持開展批評和自我批評，提高“三會一課”質(zhì)量，開好民主生活會和組織生活會，健全落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日等制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。

第十九條 強化黨員日常管理，及時轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系，督促黨員按期足額交納黨費。加強流動黨員管理和服務(wù)，做好畢業(yè)生黨員、出國（境）學(xué)習(xí)研究黨員組織關(guān)系和黨籍管理工作。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶長效機制。搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用平臺，健全黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。妥善處置不合格黨員，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。

第二十條 尊重黨員主體地位，發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，推進黨務(wù)公開。高校黨組織討論決定重要事項前，應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見，黨內(nèi)重要情況及時向黨員通報。

第二十一條 按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，加強在高層次人才、優(yōu)秀青年教師和優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員工作。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員學(xué)術(shù)帶頭人直接聯(lián)系培養(yǎng)教師入黨積極分子制度。將團組織推優(yōu)作為確定學(xué)生入黨積極分子的重要渠道。建立從高中到大學(xué)、從大學(xué)到研究生階段入黨積極分子接續(xù)培養(yǎng)機制，加大在高校低年級學(xué)生中發(fā)展黨員力度。

第二十二條 高校黨委應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨校。黨校的主要任務(wù)是培訓(xùn)黨員、干部和入黨積極分子。（未完待續(xù)）

第六章 干部和人才工作

第二十三條 高校黨委應(yīng)當(dāng)堅持黨管干部原則，按照干部管理權(quán)限對學(xué)校干部實行統(tǒng)一管理。選拔任用干部，必須突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅持注重實績、群眾公認(rèn)，努力實現(xiàn)干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

選拔任用學(xué)校中層管理人員，由高校黨委及其組織部門按照有關(guān)規(guī)定進行分析研判和動議、民主推薦、考察，充分聽取有關(guān)方面意見，經(jīng)高校黨委（常委會）集體討論決定，按照規(guī)定程序辦理。

第二十四條 高校院（系）級單位黨組織在干部隊伍建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，同本單位行政領(lǐng)導(dǎo)一起，做好本單位干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作，以及學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任的配備、管理工作。

對院（系）級單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備及其成員的選拔，本單位黨組織可以向?qū)W校黨委提出建議，并協(xié)助學(xué)校黨委組織部門進行考察。

第二十五條 高校黨委應(yīng)當(dāng)建立健全優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔制度，制定并落實年輕干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，大膽選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部。統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。

第二十六條 高校黨委應(yīng)當(dāng)堅持黨管人才原則，貫徹人才強國戰(zhàn)略，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，健全人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、流動、激勵機制，大力弘揚科學(xué)家精神，營造潛心育人、潛心科研、激發(fā)創(chuàng)造活力的工作環(huán)境，用好用活黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外等各方面優(yōu)秀人才，形成人才輩出、人盡其才的良好局面。加強對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，健全黨組織聯(lián)系服務(wù)專家工作制度，不斷提高各類人才的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第七章 思想政治工作

第二十七條 高校黨委應(yīng)當(dāng)牢牢掌握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作。發(fā)揮行政系統(tǒng)、群團組織、學(xué)術(shù)組織和廣大教職工的作用，共同做好思想政治工作。

第二十八條 高校黨組織應(yīng)當(dāng)把理想信念教育放在首位，對師生員工進行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的教育，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，做好黨的基本路線教育，愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化教育，國情教育、形勢政策教育、社會主義民主法治教育、國家安全教育和民族團結(jié)進步教育。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入大學(xué)生思想政治教育工作和師德師風(fēng)建設(shè)的全過程，幫助廣大師生員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

第二十九條 高校黨組織應(yīng)當(dāng)把立德樹人作為根本任務(wù)，構(gòu)建思想政治工作體系，加強意識形態(tài)陣地管理。充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，辦好思想政治理論課，推進課程思政建設(shè)，拓展新時代大學(xué)生思想政治教育的有效途徑，形成全員全過程全方位育人的良好氛圍和工作機制。

第三十條 思想政治工作應(yīng)當(dāng)堅持理論聯(lián)系實際，定期分析師生員工的思想動態(tài)，堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，區(qū)別不同層次，采取多種方式，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢和信息技術(shù)高度融合，增強思想政治工作的針對性、實效性。

第八章 對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)

第三十一條 高校黨委應(yīng)當(dāng)研究工會、共青團、婦女組織等群團組織和學(xué)生會（研究生會）、學(xué)術(shù)組織工作中的重大問題，加強學(xué)生社團管理，支持他們依照法律和各自章程開展工作。

第三十二條 高校黨委領(lǐng)導(dǎo)教職工代表大會，支持教職工代表大會正確行使職權(quán)，在參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督、維護教職工合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。

第九章 領(lǐng)導(dǎo)和保障

第三十三條 各級黨委及其有關(guān)部門、有關(guān)國家機關(guān)黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)把高?；鶎狱h組織建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容，擺在突出位置，納入整體部署，堅持屬地管理原則，堅持管班子管業(yè)務(wù)與管黨建管思想政治工作相結(jié)合，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭協(xié)調(diào)，紀(jì)檢機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、教育工作等部門密切協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

第三十四條 各級黨委及其有關(guān)部門、有關(guān)國家機關(guān)黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置負(fù)責(zé)高校黨建工作的部門和機構(gòu)，各級黨委教育工作部門應(yīng)當(dāng)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)具體承擔(dān)高校黨建工作職能，配齊配強工作人員。

高校黨委根據(jù)工作需要，本著精干高效和有利于加強黨建工作的原則，設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部和教師工作、學(xué)生工作、保衛(wèi)工作部門等機構(gòu)。

第三十五條 按照社會主義政治家、教育家標(biāo)準(zhǔn)，選好配強高校黨委書記、校長，把政治過硬、品行優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、銳意進取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位。學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員是黨員的，一般應(yīng)當(dāng)進入黨委常委會或者不設(shè)常委會的黨委。紀(jì)委書記、組織部長、宣傳部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長一般應(yīng)當(dāng)由黨委常委或者不設(shè)常委會的黨委委員擔(dān)任。

高校應(yīng)當(dāng)按照專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的要求，將黨務(wù)工作和思想政治工作隊伍建設(shè)納入學(xué)校人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，完善選拔、培養(yǎng)、激勵機制。專職黨務(wù)工作人員和思想政治工作人員應(yīng)當(dāng)在編制內(nèi)配足，總數(shù)不低于全校師生人數(shù)的1%，每個院（系）至少配備1至2名專職組織員。專職輔導(dǎo)員崗位按照師生比不低于1:200的比例設(shè)置，專職思想政治理論課教師崗位按照師生比不低于1:350的比例核定。完善保障機制，為學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治工作提供經(jīng)費和物質(zhì)支持。

第三十六條 高校黨的建設(shè)和思想政治工作情況應(yīng)當(dāng)納入巡視巡察，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的重要依據(jù)，作為“雙一流”建設(shè)等工作成效評估的重要內(nèi)容。開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，強化考核結(jié)果運用。對黨的建設(shè)和思想政治工作重視不夠、落實不力的，應(yīng)當(dāng)及時提醒、約談；對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，督促抓好問題的整改落實。

第十章 附則

第三十七條 本條例適用于國家舉辦的普通高等學(xué)校。

軍隊系統(tǒng)院校黨組織的工作，按照中共中央、中央軍事委員會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。（完）