隨著全面從嚴(yán)治黨的穩(wěn)步推進(jìn),“把抓好黨建作為最大政績”“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)”已成為黨建共識(shí),“政績觀專題教育”“不忘初心 牢記使命專題教育”“黨史學(xué)習(xí)教育”的有序開展,讓黨支部工作質(zhì)量越來越高,領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作的認(rèn)識(shí)水平和重視程度達(dá)到了新高度。然后一系列問題也隨之產(chǎn)生,特別是在基層一線。
一、黨建資料過度留痕
繼中央對“文山會(huì)?!敝厝鰮粢院?,基層的工作會(huì)議和報(bào)表工作量明顯減少。但對于黨建工作來說,留存資料的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量卻越來越多,很多領(lǐng)導(dǎo)干部提到黨建工作,明知是不合理的,但怕?lián)?zé)任惹是非,要是被安上個(gè)“黨性差”“不講政治”的帽子,說大可大,也就聽之任之了。
以組織生活會(huì)為例,2022年中央正式文件要求不要搞“征求意見”等材料,包括2021年度組織生活會(huì),中央都要求不要過度留痕。結(jié)果到了基層檢查的時(shí)候,檢查組人員還是要查你的相關(guān)資料。你要稍有異議,那他只會(huì)變本加厲地給你記錄更多問題,搞得基層人員只能被“層層加碼”。
實(shí)事求是地講,如果按照巡視考核標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)付黨委理論中心組學(xué)習(xí)、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“三會(huì)一課”、意識(shí)形態(tài)、政績觀、領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度等,現(xiàn)在基層的黨務(wù)工作者就算是全年無休地干,也達(dá)不到要求。因?yàn)槊髅嫔弦箢I(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記親自起草,但往往最后都加到了黨務(wù)工作者身上,黨務(wù)工作者只能上啞巴吃黃連,忍氣吞聲地拼命干。
一次活動(dòng),要求有會(huì)議通知、議程表、主持詞、會(huì)議記錄、影像記錄、簽到表等,還要的要求有心得體會(huì)、考核檢查材料等。就開展一次學(xué)習(xí),搞得籌備人員要弄幾天材料。為了達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn),工作人員不得不偽造材料,美其名曰叫“補(bǔ)充完善”。
再比如說,一次民主生活會(huì),讓基層給省里、市里提問題,而且必須要提,不能空著。你想啊,他們壓根就沒打過交道,怎么提?提實(shí)質(zhì)性的困難,給領(lǐng)導(dǎo)出難題,要挨上級批評,最后只能是提些“建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)”“建議多到基層調(diào)研”等虛頭巴腦的意見。當(dāng)形式主義成為檢查標(biāo)準(zhǔn),可想而知應(yīng)對措施只能也是形式主義了。
二、部分黨員倚老賣老
上級檢查的時(shí)候,黨務(wù)工作人員是重點(diǎn)。對于絕大多數(shù)黨員來說,日常主要工作就是抄筆記了。在實(shí)際工作中,即使是實(shí)事求是地開展了活動(dòng),但每個(gè)黨員記錄內(nèi)容,甚至?xí)r間都有可能不一樣。所以為了怕檢查時(shí)候出問題,很多支部把“三會(huì)一課”做成標(biāo)準(zhǔn)模板,供支部黨員抄襲。這樣一來,檢查的時(shí)候,整體內(nèi)容就對應(yīng)起來了、好看了。
但就這點(diǎn)工作,很多黨員還是怨聲載道,黨務(wù)人員怕檢查時(shí)候出問題,不得不“求”著他抄。而這部分人也屬于單位的“刺頭”,已經(jīng)喪失了黨員的黨性修養(yǎng),日常表現(xiàn)連個(gè)群眾都不如。一旦需要擼袖實(shí)干的時(shí)候,他就把“人家其他地方都沒有干”“你們竟搞些虛的”“把機(jī)會(huì)留給年輕人”“我不會(huì)”等作為擋箭牌,但利益面前比誰都上心,比誰都“跑”得快。
這部分“害群之馬”堂而皇之地在單位中“倚老賣老”“陽奉陰違”,嚴(yán)重影響了黨在群眾中的形象。那為什么不把他趕出隊(duì)伍呢?對于這部分“刺頭”,正事不行,但“陰招”有的是。領(lǐng)導(dǎo)怕得罪人,影響自己的仕途,小兵怕得罪人,影響自己的工作。結(jié)果就是誰都不管,更加助長了他們的囂張氣焰。
三、黨建考核“華而不實(shí)”
無論是上級巡視巡查,還是地方黨建考核。為了防止搞一團(tuán)和氣,很多巡視責(zé)任人要求工作人員必須要盡可能多地找問題,出發(fā)點(diǎn)上好的,那么問題就來了,巡視組成員基本都是從其它地方抽調(diào)的。這其中,很多工作人員壓根就不了解當(dāng)?shù)鼗鶎庸ぷ?,想?dāng)然地自以為是。
同一項(xiàng)工作,不同檢查組來檢查標(biāo)準(zhǔn)不一樣,“只要是檢查,就肯定有問題”成了潛規(guī)則,這到底是前期檢查工作不嚴(yán),還是為了本次檢查工作能有“交代”?例如“主題黨日”活動(dòng),有的檢查人員要求記錄后面要附現(xiàn)場照片,有的批評記錄內(nèi)容太少、活動(dòng)形式不夠豐富,有的則說每月必須要開展兩次,而對于“主題黨日”要求,《黨章》《支部組織管理?xiàng)l例》只是要求,一般情況下,每月固定一天開一次。
作為一名在基層工作11年,從事6年黨建工作的“老同志”來說,希望中央部門能夠從上而下的對相關(guān)問題進(jìn)行治理,幫助基層減負(fù)。我們并非是不想把工作做好,而是基層工作千頭萬緒,工作種類和工程量都太大,關(guān)鍵是干活的人太少了,新來的優(yōu)秀年輕人基層根本不具備“蓄水”能力,留不住人。
黨建考核檢查要求,黨務(wù)人員必須要專人專崗,對于上級單位來說,本身人就多,而且工作人員的水平和素質(zhì)高,實(shí)在干不過來就抽調(diào)人,很多人是各司其職。
但對于基層單位來說“上面千條線,下面一根針”,一個(gè)基層人員上面對應(yīng)著幾十號人,就算是一個(gè)人一個(gè)星期安排一項(xiàng)工作,堆積起來都成了大山。這些所謂的“專職”黨務(wù)工作者,只能是為了應(yīng)對檢查,明面上說自己只干黨建工作,實(shí)際上都是“萬金油”“多面手”,身兼數(shù)職。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,如果不能把基層工作,特別是黨的工作做到老百姓心里,很多政策不僅落不了地,還起到反作用。黨建資料的豪華程度會(huì)取得一個(gè)比較好的考核巡視成績,但在老百姓心里,真正的為民服務(wù),是不需要“拍照”和“填表簽字”的。
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