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“江西這十年”︱江西省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織推動(dòng)黨建和組織工作取得新進(jìn)展新成效

“江西這十年”︱江西省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織推動(dòng)黨建和組織工作取得新進(jìn)展新成效

9月19日,在新聞發(fā)布會(huì)上,江西省委組織部分管日常工作的副部長(zhǎng)徐忠,省委組織部副部長(zhǎng)、省委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委書記周訓(xùn)國,省委老干部局局長(zhǎng)兼省委組織部副部長(zhǎng)王新有,省委組織部副部長(zhǎng)、省委人才辦主任劉光華,省委組織部副部長(zhǎng)王小林介紹了黨的十八大以來江西省組織工作的總體情況,并回答記者的提問。

“江西這十年”︱江西省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織推動(dòng)黨建和組織工作取得新進(jìn)展新成效

徐忠說,黨的十八大以來,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,服務(wù)中心大局、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得新進(jìn)展新成效,為全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè),“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定

省委堅(jiān)定不移把黨的政治建設(shè)擺在首位,出臺(tái)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的若干措施、深入推進(jìn)紅色基因傳承的意見等制度文件,鮮明提出建設(shè)全國紅色基因傳承示范區(qū),把江西打造成“最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔(dān)當(dāng)”的地方。按照省委部署要求,全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織堅(jiān)持把講政治的要求落實(shí)到組織工作全過程、各方面,抓黨建強(qiáng)化政治功能,選干部突出政治標(biāo)準(zhǔn),聚人才加強(qiáng)政治引領(lǐng),帶隊(duì)伍壓實(shí)政治責(zé)任。加強(qiáng)政治忠誠教育,推動(dòng)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。做深做細(xì)做實(shí)政治素質(zhì)考察,著重考察干部在重大任務(wù)、重大斗爭(zhēng)、關(guān)鍵時(shí)刻的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),嚴(yán)把選人用人政治關(guān)。強(qiáng)化政治監(jiān)督,認(rèn)真抓好中央巡視反饋意見整改,堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案影響,深化肖毅案、龔建華案等以案促改工作,教育黨員干部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。

全力推進(jìn)創(chuàng)新理論武裝,思想行動(dòng)更加統(tǒng)一

省委堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。按照省委部署要求,全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為干部教育培訓(xùn)的首課、主課、必修課,分級(jí)分類抓好集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn),持之以恒抓好黨員、干部日常理論學(xué)習(xí),加大述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)力度,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝走深走心走實(shí)。先后舉辦市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班15期,累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)各類干部288.25萬人次,其中市廳級(jí)以上干部1.7萬人次,縣處級(jí)干部10.97萬人次。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員、干部做新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

不斷嚴(yán)密黨的組織體系,基層基礎(chǔ)更加牢固

省委牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),突出政治功能,提升組織力,推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。按照省委部署要求,全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織著力擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,黨的基層組織網(wǎng)絡(luò)更加嚴(yán)密。截至2021年底,全省共有基層黨組織11.5萬個(gè),比十八大前增加16.2%;城市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村黨組織覆蓋率均超過99%,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織基層黨組織基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),黨員隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、素質(zhì)顯著提升、先鋒模范作用更加彰顯。截至2021年底,全省黨員總數(shù)為235.2萬名,比十八大前增加15.8%;女黨員數(shù)量占比從18.4%提升到23.2%;大專及以上學(xué)歷黨員占比從31.7%提升到44.8%;35歲以下黨員占比從22.7%提升到24.8%。截至2021年底,全省共有入黨申請(qǐng)人95.5萬名,入黨積極分子28.3萬名,黨的吸引力、凝聚力不斷增強(qiáng)。去年全省共發(fā)展黨員12.7萬名,其中35歲以下的占82.5%,生產(chǎn)、工作一線發(fā)展黨員數(shù)量占48.4%。各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線業(yè)務(wù)骨干、勞動(dòng)模范、學(xué)科帶頭人,大多是共產(chǎn)黨員。全面推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。突出強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,扎實(shí)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興工作,積極探索城市黨建引領(lǐng)基層治理的新路子。

堅(jiān)持正確導(dǎo)向選賢任能,干部隊(duì)伍更加過硬

省委全面落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),鮮明提出“四個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)不”的選賢任能工作要求,建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)五大體系,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。按照省委部署要求,全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持以德為先的用人導(dǎo)向,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,對(duì)政治上不合格的堅(jiān)決不用。2021年換屆,對(duì)照中組部“七看七不用”具體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)換屆相關(guān)人選提前開展“四必”核查,強(qiáng)化政治把關(guān),全省核查出不宜提拔、進(jìn)一步使用或繼續(xù)提名人選300多人。始終堅(jiān)持以事?lián)袢说挠萌藢?dǎo)向,注重從各個(gè)領(lǐng)域選拔高素質(zhì)專業(yè)化干部,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備、增強(qiáng)整體功能,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),改善專業(yè)結(jié)構(gòu),完善來源、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。2021年換屆,市黨政班子中專業(yè)化干部配備比例達(dá)到87.8%。探索打破地域、部門、行業(yè)壁壘和身份限制開展干部交流,從省直單位、國企、高校選拔一批專業(yè)化干部充實(shí)到設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,從選派到縣區(qū)和開發(fā)區(qū)掛職鍛煉的省高層次人才中擇優(yōu)留任一批優(yōu)秀年輕干部。徐忠說,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”,積極發(fā)揮公務(wù)員考錄為黨政機(jī)關(guān)延攬人才的主渠道作用,4.5萬人通過公開考錄進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。始終堅(jiān)持實(shí)干實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)用干部,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn),大力推動(dòng)“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)”,讓“有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先”。一大批在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、社會(huì)治理、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)績(jī)突出的干部得到優(yōu)先使用。去年以來,全省因擔(dān)當(dāng)作為提拔或進(jìn)一步使用干部3160名。堅(jiān)持“有錯(cuò)是過,無為也是過;有錯(cuò)要問責(zé),無為也要問責(zé)”理念,動(dòng)真碰硬推進(jìn)干部能上能下,做到“德不配位就去位、才不適崗就調(diào)崗、不換狀態(tài)就換人”。始終堅(jiān)持重視基層的用人導(dǎo)向,自2016年起,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、第一書記、駐村工作隊(duì)員、到村任職過的選調(diào)生等群體,擇優(yōu)選拔4896名基層干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員晉升職級(jí),占晉升總?cè)藬?shù)的41.6%。注重從優(yōu)秀村(社區(qū))干部、服務(wù)基層項(xiàng)目人員、退役大學(xué)生士兵中招錄公務(wù)員。加大艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)招考政策傾斜力度,嚴(yán)格落實(shí)新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員最低服務(wù)年限規(guī)定,基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)“招人難、留人難”問題持續(xù)緩解。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治吏,政治生態(tài)更加清明

省委堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,深入推進(jìn)黨的自我革命,一體推進(jìn)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系建設(shè),全方位加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。按照省委部署要求,全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提醒、函詢和誡勉力度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理。集中開展專項(xiàng)整治,持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題,力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法等制度,結(jié)合巡視巡察開展選人用人專項(xiàng)檢查,大力整治選人用人不正之風(fēng)。

深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,人才支撐更加有力

省委始終把人才作為第一資源,推進(jìn)重大人才工程,實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,努力把江西打造成為天下英才的重要首選地。按照省委部署要求,全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織全面落實(shí)黨管人才原則,強(qiáng)化“一把手”抓“第一資源”,推行黨委(黨組)書記領(lǐng)銜人才工作項(xiàng)目,在全國率先省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)開展人才工作專項(xiàng)述職,將人才工作納入全省綜合考核評(píng)價(jià)體系。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,堅(jiān)持解放思想、系統(tǒng)集成,出臺(tái)一系列改革文件,編制中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,修訂高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法,推動(dòng)各地出臺(tái)人才新政、完善配套措施。實(shí)施深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革攻堅(jiān)行動(dòng),從人才評(píng)價(jià)管理、使用流動(dòng)、引進(jìn)培養(yǎng)、服務(wù)保障等4個(gè)方面提出23項(xiàng)改革措施。從2018年開始,全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織發(fā)揮比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),組團(tuán)赴東北、西北、西南等地招才引才,打造“才聚江西、智薈贛鄱”引才品牌,累計(jì)引進(jìn)碩士以上高層次人才1.7萬人。通過各種方式,全省引進(jìn)培養(yǎng)國家級(jí)人才工程600余人,評(píng)選省級(jí)重大人才工程人選近5000人。加快建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),推動(dòng)中科院贛江創(chuàng)新研究院、中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研究所、中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略江西研究院等一批“國字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)落地江西,改變了江西省多年來沒有國家級(jí)大院大所的歷史。依托南昌高新區(qū)創(chuàng)新設(shè)立省高層次人才產(chǎn)業(yè)園,集聚12位院士、100余名高層次人才,成為全省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“新地標(biāo)”。持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù),創(chuàng)建13家省級(jí)服務(wù)支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供落戶、簽證、科研項(xiàng)目申報(bào)等“一站式”貼心服務(wù)。設(shè)立省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金,成立全國首家專業(yè)化人才服務(wù)銀行,精準(zhǔn)解決人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投融資難題。目前,引導(dǎo)基金總規(guī)模近18億元,人才銀行累計(jì)服務(wù)高層次人才1415名,投放貸款29.92億元。打造“一站式”人才服務(wù)平臺(tái),“人才江西網(wǎng)”集成“人才政策網(wǎng)上查詢、人才服務(wù)網(wǎng)上辦理、人才工程網(wǎng)上申報(bào)”等功能,與“贛服通”平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、人才少跑腿”。

徐忠說,省第十五次黨代會(huì)以來,新一屆省委圍繞“六個(gè)江西”建設(shè),更好地發(fā)揮考核的指揮棒、評(píng)判器、識(shí)別儀的作用,以改革創(chuàng)新精神全面實(shí)行綜合考核,將其作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為成效的“試金石”、鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的“助推器”,著力解決以往存在的多頭考核、重復(fù)考核、考人與考事相脫節(jié)等問題。省委專門成立省委綜合考核委及其辦公室,省委書記易煉紅親自擔(dān)任考核委主任,省委副書記、省長(zhǎng)葉建春擔(dān)任考核委副主任,省委綜合考核委辦公室設(shè)在省委組織部。

徐忠說,新的綜合考核方案,立足進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),優(yōu)化指標(biāo)體系,從高質(zhì)量跨越式發(fā)展成效、加強(qiáng)黨的建設(shè)成效、滿意度評(píng)價(jià)“三個(gè)維度”進(jìn)行大統(tǒng)考。實(shí)行新的綜合考核方案,對(duì)引導(dǎo)全省上下全力踐行“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)要求,積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、干部創(chuàng)先的濃厚氛圍,加快推動(dòng)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展具有重要意義。具體來說,有這么幾個(gè)特點(diǎn):

一是考核指向更加鮮明。著眼于“以考促干、以考促建、以考促優(yōu)”,把立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為主要目的。通過考事與考人相結(jié)合、考班子與考個(gè)人相結(jié)合、考潛績(jī)與考顯績(jī)相結(jié)合、組織考與群眾評(píng)相結(jié)合、考核與運(yùn)用相結(jié)合,充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力,以高質(zhì)量標(biāo)尺引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

二是制度設(shè)計(jì)更加合理。在出臺(tái)《江西省年度綜合考核辦法(試行)》《江西省2022年度綜合考核實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,區(qū)分市縣、開發(fā)區(qū)、省直機(jī)關(guān)、省屬高校、省屬國有企業(yè)等5個(gè)序列,分別制定綜合考核實(shí)施方案,形成了“1個(gè)《辦法》管長(zhǎng)遠(yuǎn)、1個(gè)《意見》管年度、5個(gè)《方案》管實(shí)施”的“1 1 5”綜合考核文件體系,增強(qiáng)考核公平度、精準(zhǔn)性。

三是指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)。堅(jiān)持將中央精神與江西省實(shí)際相結(jié)合,突出完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,把握發(fā)展實(shí)績(jī)考核要求,全面承接國家高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),強(qiáng)化對(duì)全面建設(shè)“六個(gè)江西”的考核。綜合考核指標(biāo)緊扣了中央和省委重點(diǎn)工作任務(wù),既有共性的要求,也體現(xiàn)個(gè)性的特點(diǎn)。

四是組織實(shí)施更加高效。做到“五個(gè)統(tǒng)一”:即在省委綜合考核委領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一制定考核方案和指標(biāo)體系,統(tǒng)一開展平時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,統(tǒng)一組織年度集中考核,統(tǒng)一進(jìn)行等次評(píng)定,統(tǒng)一運(yùn)用考核結(jié)果。

綜合考核工作開展以來,從謀劃、到推進(jìn)、到實(shí)施,指揮棒、評(píng)判器、識(shí)別儀作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。下一步,全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織將按照省委要求,高質(zhì)量抓好綜合考核組織實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化日常考核、分類考核、近距離考核以及綜合分析研判,全面提高考核工作質(zhì)量和水平。堅(jiān)持真考真用、考用結(jié)合,把考核結(jié)果與干部的“面子”“里子”“位子”直接掛鉤,切實(shí)做到“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”,不斷提振廣大干部奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的精氣神。

“江西這十年”︱江西省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織推動(dòng)黨建和組織工作取得新進(jìn)展新成效

周訓(xùn)國告訴記者,十年來,江西省按照中央要求,持續(xù)擴(kuò)大黨在非公企業(yè)的組織覆蓋和工作覆蓋,著力推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作從“有沒有”向“好不好”“強(qiáng)不強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。

一是思路之變——2016至2018年,持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)計(jì)劃,著力強(qiáng)化組織覆蓋,解決“有沒有”的問題。攻堅(jiān)計(jì)劃啟動(dòng)之初,全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織就提出“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”,要求全省上下有“非凡的氣魄”,有“必勝的信心”,推動(dòng)全省非公企業(yè)黨組織覆蓋率大幅提升。2018至2020年,開展“四項(xiàng)提升”行動(dòng),著力鞏固覆蓋成果,解決“好不好”的問題。從2020年開始,推進(jìn)基層黨建“三化”建設(shè),著力提升組織功能,解決“強(qiáng)不強(qiáng)”的問題,基本做到了“建得起、管得好、穩(wěn)得住”。

二是格局之變——調(diào)整充實(shí)省委兩新工委成員單位,數(shù)量從2016年的10家增加到現(xiàn)在的28家,逐一細(xì)化職責(zé)清單。依托相關(guān)職能部門,組建23家省直行業(yè)綜合黨委,加強(qiáng)行業(yè)黨建工作。特別是通過成立省快遞行業(yè)黨委、省道路運(yùn)輸行業(yè)黨委等,有效加強(qiáng)了新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作。推動(dòng)11個(gè)設(shè)區(qū)市、100個(gè)縣(市、區(qū))全面成立兩新工委,省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)全部成立綜合黨委,使非公企業(yè)黨組織體系得到完善,黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。全面選派黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員,全省選派5260名黨員干部擔(dān)任企業(yè)黨組織書記,集中選派13980名黨建工作指導(dǎo)員,覆蓋98.2%的非公企業(yè),建立起一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

三是功能之變——堅(jiān)持以“黨建 ”為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)企業(yè)黨建融入公司治理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文化、凝聚職工、改革發(fā)展,不斷提升政治功能、組織功能、引導(dǎo)功能、保障功能、服務(wù)功能,廣泛開展“先鋒創(chuàng)績(jī)”“揭榜掛帥”等活動(dòng),非公企業(yè)黨組織在企業(yè)職工中的政治核心作用和在企業(yè)中的政治引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮,有力地推動(dòng)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年,全省非公有制經(jīng)濟(jì)增加值超過1.8萬億元,占GDP比重達(dá)到61.9%,比2012年提升5.9個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)出穩(wěn)步提高的良好態(tài)勢(shì)。

四是影響之變——近年來,全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織在非公企業(yè)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)非公企業(yè)在“六穩(wěn)六?!薄⒁咔榉揽?、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興等大戰(zhàn)大考中充分彰顯“敢打硬仗、能打硬仗”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在疫情防控中,全省非公企業(yè)9000多個(gè)黨組織、6.2萬名黨員奮戰(zhàn)一線,累計(jì)捐款捐物23.42億元;在助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中,全省4010家非公企業(yè)實(shí)施幫扶項(xiàng)目11018個(gè),投入扶貧資金34.82億元,53.98萬人受益。

周訓(xùn)國說,自2015年開始啟動(dòng)這項(xiàng)工作以來,先后面向省內(nèi)外56所高校選調(diào)了1706名應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生,從2015年的7名到2022年的565名,江西選調(diào)生規(guī)模逐年增大,影響力和吸引力逐年增強(qiáng)。這些選調(diào)生到江西工作后,在各自崗位上都發(fā)揮了積極作用,得到了各方面的認(rèn)可和好評(píng)。各地普遍認(rèn)為,選調(diào)生底色好、潛力大,經(jīng)過扎實(shí)培養(yǎng)鍛煉后,成長(zhǎng)得比較快,成材率也比較高。

為促進(jìn)選調(diào)生健康成長(zhǎng),全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織著力增強(qiáng)選調(diào)生培養(yǎng)鍛煉的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對(duì)性,打出了一套跟蹤培養(yǎng)的“組合拳”。

一是強(qiáng)化理論武裝“育”。選調(diào)生錄用后,統(tǒng)一組織開展崗前培訓(xùn),教育引導(dǎo)選調(diào)生一開始想明白當(dāng)干部為什么、在崗位干什么,幫助他們扣好“第一??圩印?,走好從政第一步。基層鍛煉期間,適時(shí)開展脫產(chǎn)培訓(xùn),進(jìn)行黨性教育和知識(shí)更新。同時(shí),依托省委黨校中青班,每年點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)100名左右基層鍛煉期滿的選調(diào)生。

二是注重基層一線“練”。堅(jiān)持選調(diào)生在基層鍛煉成長(zhǎng)的方向,對(duì)新錄用的選調(diào)生,全部安排到基層鍛煉兩年,幫助他們?nèi)〉米罨镜幕鶎庸ぷ骱腿罕姽ぷ鹘?jīng)驗(yàn)。實(shí)行“雙幫帶”制度,為每名選調(diào)生安排1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職作為幫帶導(dǎo)師,幫助他們熟悉情況、融入基層。突出示范帶動(dòng),在省委組織部官方微信公眾號(hào)“江西組工微訊”開設(shè)“青春在基層閃亮”專欄,展示選調(diào)生扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)貌,激勵(lì)廣大選調(diào)生在基層實(shí)踐中見賢思齊、奮勇爭(zhēng)先。

三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)“管”。嚴(yán)格執(zhí)行在村簽到、請(qǐng)銷假等制度,明確要求選調(diào)生在村鍛煉期間不得借調(diào)或交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及以上機(jī)關(guān),選調(diào)單位不得提前調(diào)回。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛并重,配套1589.86萬元到村任職補(bǔ)助資金,給在村任職選調(diào)生統(tǒng)一購買了重大疾病和人身意外傷害綜合保險(xiǎn),為他們?cè)诖迦温毺峁┯辛ΡU?。同時(shí),依托江西省干部人才管理信息平臺(tái),逐人建立《選調(diào)生成長(zhǎng)檔案》,跟蹤掌握選調(diào)生成長(zhǎng)每個(gè)階段的情況,把組織培養(yǎng)貫穿選調(diào)生成長(zhǎng)全過程。

四是積極搭建平臺(tái)“用”。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)德才表現(xiàn)和工作需要,合理安排選調(diào)生工作崗位。對(duì)表現(xiàn)突出適合做基層領(lǐng)導(dǎo)工作的,及時(shí)提拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上去;對(duì)適合從事黨政機(jī)關(guān)工作的,根據(jù)需要補(bǔ)充到各級(jí)黨政機(jī)關(guān),做到人崗相適、人事相宜。同時(shí),為樹立基層導(dǎo)向,從2021年開始,全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織組織兩年基層鍛煉期滿的選調(diào)生進(jìn)行“二次選崗”,對(duì)主動(dòng)選擇留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的選調(diào)生進(jìn)行了妥善安排。截至目前,357名基層鍛煉期滿的選調(diào)生中,已提拔任正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)3名、副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記13名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)17名。

“江西這十年”︱江西省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織推動(dòng)黨建和組織工作取得新進(jìn)展新成效

王新有說,近年來,全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織緊緊圍繞建設(shè)全國紅色基因傳承示范區(qū),大力實(shí)施“傳承紅色基因教育培訓(xùn)計(jì)劃”,充分運(yùn)用跨越時(shí)空的井岡山精神、蘇區(qū)精神長(zhǎng)征精神,教育引導(dǎo)全省廣大黨員干部賡續(xù)紅色血脈、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念,為把江西打造成為“最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔(dān)當(dāng)”的地方發(fā)揮了重要作用。

一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。圍繞打造全國干部黨性教育高地,依托井岡山革命根據(jù)地、贛南等原中央蘇區(qū)、閩浙(皖)贛革命根據(jù)地等豐富紅色資源,加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,立足江西,面向全國,在全省重點(diǎn)建設(shè)了江西干部學(xué)院、瑞金干部學(xué)院、方志敏干部學(xué)院、甘祖昌干部學(xué)院、吉安干部學(xué)院等5家干部學(xué)院,分別突出理想信念、蘇區(qū)干部好作風(fēng)、信仰、忠誠、初心等核心價(jià)值教育,平均每年培訓(xùn)來自全國各地的黨員干部6.4萬人次,形成了布局合理、各有側(cè)重、特色鮮明、共建共享、充滿活力的干部黨性教育格局。

二是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。組織編寫《井岡山精神》《蘇區(qū)精神》《方志敏精神風(fēng)范》《甘祖昌精神風(fēng)范》等干部黨性教育教材,連續(xù)四年評(píng)選黨性教育好課程,共評(píng)選省級(jí)好課程46門、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)示范點(diǎn)17個(gè),其中2門課程入選全國干部教育培訓(xùn)好課程,2門課程入選中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院“黨性教育精品課程”。

三是加強(qiáng)方式創(chuàng)新。深入挖掘新時(shí)代干部黨性教育資源,運(yùn)用井岡山市神山村、中國商飛南昌瑤湖基地等案例,推行理論輔導(dǎo)、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)“三位一體”教學(xué)模式,用理論把新思想講深、用案例把新思想講實(shí)、用現(xiàn)場(chǎng)把新思想講活,著力提升黨性教育實(shí)效。在各級(jí)黨校(行政學(xué)院)主體班開展以“一次集體誦讀會(huì)、一次黨性分析會(huì)、一次讀書心得交流會(huì)”為主要內(nèi)容的誦讀紅色家書“三個(gè)一”黨性教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部傳承紅色基因,永葆政治本色。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和多種藝術(shù)形式,打造《浴血瑞京》《井岡山》等實(shí)景教學(xué),開發(fā)《為了可愛的中國》《并蒂蓮花》等贛劇課程,拍攝《信仰者》《初心》等紅色影視作品,創(chuàng)作《老阿姨》《我和你》等紅色經(jīng)典歌曲,讓黨員干部深刻感受到英雄人物可敬、先進(jìn)典型可學(xué),激發(fā)情感共鳴和價(jià)值認(rèn)同。

“江西這十年”︱江西省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織推動(dòng)黨建和組織工作取得新進(jìn)展新成效

劉光華說,全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織賦予用人單位編制使用、崗位聘用更大自主權(quán);完善評(píng)審改革綠色通道,高層次人才引進(jìn)后在首個(gè)聘期內(nèi),可不受單位崗位職數(shù)限制直接申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,晉升了高一級(jí)職稱的,可不受單位相應(yīng)等級(jí)崗位職數(shù)限制直接聘任。提出用5年時(shí)間面向全球遴選50個(gè)頂尖創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),通過“一事一議”的方式給予綜合支持;探索建立特聘崗位引才機(jī)制,支持省屬高校、醫(yī)院、科研院所、文藝院團(tuán)等單位按照規(guī)定聘任名譽(yù)(學(xué)術(shù))副校長(zhǎng)(副院長(zhǎng))等職務(wù)引進(jìn)高端人才,不占崗位職數(shù);實(shí)施“引培生”政策,計(jì)劃每年從國內(nèi)外知名高校引進(jìn)1萬名左右畢業(yè)生到省內(nèi)企事業(yè)單位工作,并有計(jì)劃地跟蹤管理,優(yōu)秀的作為黨政干部?jī)?chǔ)備人才進(jìn)行培養(yǎng)。

全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織將在全省高校中選取部分有條件沖擊全國一流的學(xué)科,借助第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,找準(zhǔn)人才短板,采取“政府主導(dǎo) 市場(chǎng)化運(yùn)作”模式,從省外選聘高端人才補(bǔ)齊短板;策應(yīng)江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)一號(hào)發(fā)展工程的需要,提出鼓勵(lì)支持數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)職稱評(píng)審,鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高技能人才申報(bào)工程系列職稱,大力培育數(shù)字工程師。

全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織著力建設(shè)貫通線上線下的“一站式”人才服務(wù)平臺(tái),在人才子女入學(xué)、配偶安置、住房保障等人才最關(guān)心關(guān)注問題上,拿出了不少有力度、有溫度的保障政策。

全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織專門制定了人才政策“三項(xiàng)機(jī)制”,即人才政策動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整及問題清單交辦機(jī)制、人才政策兌現(xiàn)主辦機(jī)制、人才服務(wù)協(xié)調(diào)保障機(jī)制,跟蹤抓好政策落實(shí),同時(shí)根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)評(píng)估、完善政策,確保江西省人才政策始終對(duì)標(biāo)一流、走在前列,持續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

“江西這十年”︱江西省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織推動(dòng)黨建和組織工作取得新進(jìn)展新成效

王小林說,從實(shí)際工作來看,基層黨組織和黨員的“兩個(gè)作用”是全方位的,也是全時(shí)段、全覆蓋的,各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)都涌現(xiàn)出了一大批“新時(shí)代贛鄱先鋒”。突出體現(xiàn)在答好了“三張考卷”:

一是答好了“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興”這張考卷。累計(jì)選派2.53萬個(gè)駐村工作隊(duì)、8.96萬名第一書記和工作隊(duì)員助力全省25個(gè)貧困縣、358個(gè)貧困村、281萬貧困人口脫貧摘帽。截至去年底,全省全面消除5萬元以下的集體經(jīng)濟(jì)空殼村薄弱村,集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入10萬元以上的村占99.3%、15萬元以上的村占54.2%。分3個(gè)批次在全省部署建設(shè)了210個(gè)紅色名村,形成了“三線五區(qū)”的總體格局,打造了一大批“支部過硬、紅色突出、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、村莊秀美、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的模范村、明星村、網(wǎng)紅村,使之成為全省農(nóng)村基層黨建的示范點(diǎn)、基層黨員教育的主陣地、鄉(xiāng)村振興的排頭兵。

二是答好了“黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理”這張考卷。在農(nóng)村,健全“行政村黨支部——網(wǎng)格黨小組——黨員聯(lián)系戶”的村黨組織體系,實(shí)施“一核兩委五機(jī)制”,推行“四議兩公開”,落實(shí)村務(wù)監(jiān)督、基層民主協(xié)商等制度機(jī)制,1.7萬個(gè)村推行村干部集中辦公、輪流值班制度,統(tǒng)籌做好黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理體系不斷健全完善。組織全省14. 4萬余名農(nóng)村黨員干部就近就便、常態(tài)化關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村老人,推動(dòng)各地建成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施13120個(gè),覆蓋77.6%的行政村,惠及160萬余名老人,用“黨建紅”點(diǎn)亮了“夕陽紅”。在城市,率先出臺(tái)加強(qiáng)城市基層黨建工作的意見,按照“做強(qiáng)街道、做優(yōu)社區(qū)、做活治理”的思路,推動(dòng)縣級(jí)城區(qū)全面成立專門的社區(qū)管理機(jī)構(gòu),將街道從“行政末端”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸卫順屑~”。在社區(qū)全面建立“一委一居一站”,完善社區(qū)工作者薪酬體系,落實(shí)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事。探索推進(jìn)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格黨建,推進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全省城市社區(qū)建立網(wǎng)格3.4萬余個(gè),成立網(wǎng)格黨支部(黨小組)2.4萬余個(gè)。全省9657個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)結(jié)對(duì)共建,51.4萬余名在職黨員到社區(qū)報(bào)到,積極參與社區(qū)治理、有效服務(wù)群眾。

三是答好了“有效應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考”這張考卷。全省組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織堅(jiān)持發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、彰顯組織力量,引導(dǎo)黨員干部自覺投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、為民服務(wù)第一線、攻堅(jiān)克難最前沿,在大戰(zhàn)大考中建功立業(yè),讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。新冠肺炎疫情突如其來,全省動(dòng)員8.35萬個(gè)基層黨組織、143.25萬名黨員干部沖鋒在前、奮戰(zhàn)一線,成立臨時(shí)黨組織1.01萬個(gè),組建黨員突擊隊(duì)2.5萬支,設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、示范崗7.8萬個(gè),黨員為民志愿服務(wù)798.8萬余次。此外,在抗洪、抗旱一線,基層黨組織和黨員同樣用自己的辛勞和堅(jiān)守、奉獻(xiàn)和汗水筑起戰(zhàn)天斗地的堅(jiān)強(qiáng)陣地??梢哉f,江西省基層黨組織和廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來,始終是人民群眾最可信賴、最可依靠的力量。(王健攝影)

(中國日?qǐng)?bào)江西記者站記者 王健)

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