自2021年5月被確定為全國(guó)縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)以來，共青團(tuán)太原市小店區(qū)委牢牢把握改革正確方向，聚焦增強(qiáng)政治功能、彰顯社會(huì)功能，從壯大工作力量、健全工作機(jī)制、夯實(shí)保障基礎(chǔ)“三個(gè)維度”，深入推進(jìn)共青團(tuán)改革助力 “七區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，通過“強(qiáng)隊(duì)伍、建組織”“強(qiáng)機(jī)制、建制度”“強(qiáng)保障、固基礎(chǔ)”等多個(gè)具體工作和舉措，全力打造全國(guó)縣域共青團(tuán)基層組織改革的“小店樣本”。

強(qiáng)隊(duì)伍建組織 壯大改革工作力量
　　 “全國(guó)縣域共青團(tuán)基層組織改革期間，團(tuán)小店區(qū)委選優(yōu)配強(qiáng)基層團(tuán)組織干部隊(duì)伍，按照規(guī)定職數(shù)配置團(tuán)區(qū)委掛兼職副書記。目前，是‘兩專一掛兩兼’?！眻F(tuán)小店區(qū)委書記張秀文說，“團(tuán)區(qū)委還積極推動(dòng)各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備‘90后’班子成員兼任團(tuán)（工）委書記，目前12個(gè)街鄉(xiāng)中有6個(gè)已實(shí)現(xiàn)。以村（社區(qū)）‘兩委’換屆為契機(jī)，共推動(dòng)158名35周歲以下 ‘兩委’班子兼任團(tuán)支部書記，并按規(guī)定職數(shù)健全村（社區(qū)）團(tuán)支部班子”。
　　 團(tuán)小店區(qū)委實(shí)施“雙百計(jì)劃”，全面充實(shí)基層青少年事務(wù)工作力量。團(tuán)小店區(qū)委還與區(qū)民政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和充實(shí)基層青少年事務(wù)工作力量的通知》，在改革團(tuán)的工作力量選用機(jī)制方面持續(xù)發(fā)力，著力拓寬團(tuán)的工作骨干來源渠道，通過培養(yǎng)選拔100名以上村（社區(qū)）青年委員、100名以上青少年事務(wù)社工的“雙百計(jì)劃”，加強(qiáng)配套銜接，充實(shí)基層青少年事務(wù)工作力量，壯大基層團(tuán)組織人才隊(duì)伍，讓基層團(tuán)的工作煥發(fā)新活力。
　　 其間，根據(jù)團(tuán)小店區(qū)委專掛兼職團(tuán)干部崗位設(shè)置，團(tuán)區(qū)委明確各自職責(zé)分工，量身定做崗位目標(biāo)責(zé)任書，立好團(tuán)干部“軍令狀”，畫好團(tuán)干部實(shí)績(jī)“肖像圖”，強(qiáng)化團(tuán)干部的責(zé)任意識(shí)，為愿干事、能干事的團(tuán)干部提供展示的平臺(tái)，并適時(shí)推出定向招錄公務(wù)員、事業(yè)編制、社工等崗位。改革以來，共有7名團(tuán)（工）委書記提拔進(jìn)入街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
　　 此外，還建立起“2 3 4”團(tuán)干部考評(píng)體系，不斷激發(fā)團(tuán)干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。“2”即“日?？己?年終考核”，日?？己烁鶕?jù)團(tuán)干部日常表現(xiàn)和工作作風(fēng)情況，綜合領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒和機(jī)關(guān)干事賦分；“3”即構(gòu)建“特色 不足 計(jì)劃”3張清單；“4”即“黨政評(píng)、團(tuán)干述、團(tuán)內(nèi)賽、青年議”的考評(píng)機(jī)制，匯總團(tuán)干部“期末成績(jī)單”，年度考評(píng)結(jié)果區(qū)分等次向同級(jí)黨委和區(qū)委組織人事部門進(jìn)行反饋，評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先樹優(yōu)、選拔任用掛鉤，對(duì)連續(xù)考核排名靠后的，進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、調(diào)整轉(zhuǎn)崗等處理，確保通過述職曬亮點(diǎn)、比成績(jī)、找差距、強(qiáng)措施，真正述出責(zé)任，評(píng)出壓力。
強(qiáng)機(jī)制建制度 完善改革工作體系
　　 團(tuán)小店區(qū)委確立了共青團(tuán)系統(tǒng) “三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，制定出臺(tái)了《小店區(qū)共青團(tuán)系統(tǒng)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作辦法》，統(tǒng)籌解決區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)團(tuán)組織干部力量分散、工作推進(jìn)不均衡、工作效率質(zhì)量不高等問題。通過縱向聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)與周周聯(lián)動(dòng)三種聯(lián)動(dòng)方式，對(duì)街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)共青團(tuán)系統(tǒng)工作力量及資源進(jìn)行整合匹配和統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，突破“單打獨(dú)斗”工作格局，形成“上下聯(lián)動(dòng)一盤棋、集中力量顧大局”的工作局面。
　　 同時(shí)，確立委員聯(lián)系服務(wù)青年工作機(jī)制，制定《小店區(qū)團(tuán)干部聯(lián)系服務(wù)青年制度》，完善落實(shí)“1 10 1”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，常態(tài)化、制度化直接面向基層團(tuán)組織、青年組織和團(tuán)員青年解決困難、提供服務(wù)。深入開展團(tuán)小店區(qū)委委員基層實(shí)踐鍛煉“一五一十”活動(dòng)，即每名委員每年要參與1項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐、聯(lián)系1個(gè)“青年之家”、到“兩新”組織開展1次駐點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)、獨(dú)立完成1篇專題調(diào)研報(bào)告、在團(tuán)干部交流會(huì)上進(jìn)行1次公開發(fā)言，直接聯(lián)系至少10名青年。
　　 團(tuán)小店區(qū)委還改進(jìn)了團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)管理工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)團(tuán)干部雙重管理制度和團(tuán)內(nèi)請(qǐng)示報(bào)告制度。對(duì)各級(jí)團(tuán)（工）委書記的任命、日常培養(yǎng)、考核由同級(jí)黨（工）委和團(tuán)區(qū)委共同組織實(shí)施，各級(jí)團(tuán)（工）委書記人事變動(dòng)或其他重大事項(xiàng)要及時(shí)向同級(jí)黨委和團(tuán)區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告。團(tuán)小店區(qū)委每年定期向小店區(qū)委和團(tuán)太原市委匯報(bào)縣域團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和配備情況，從嚴(yán)考察配備管理團(tuán)干部。目前，團(tuán)小店區(qū)委對(duì)基層團(tuán)組織書記協(xié)管已形成規(guī)范機(jī)制，無不合規(guī)選配團(tuán)干部情況。
　　 不僅如此，團(tuán)小店區(qū)委還打造了“5 1”愛心互助志愿服務(wù)模式，“5”即為每年資助5名在校貧困學(xué)生；“1”為長(zhǎng)期捐助1名特困對(duì)象，直至其大學(xué)畢業(yè)。

強(qiáng)保障固基礎(chǔ) 夯實(shí)改革工作基礎(chǔ)
　　 在推動(dòng)基層黨建帶團(tuán)建實(shí)效上，團(tuán)小店區(qū)委將黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建工作納入小店區(qū)各級(jí)黨組織建設(shè)全年總體規(guī)劃，與黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查。同時(shí)，推動(dòng)黨團(tuán)一體搞培訓(xùn)，將團(tuán)干部培訓(xùn)納入黨的干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。團(tuán)小店區(qū)委每年至少舉辦1場(chǎng)基層團(tuán)干部素質(zhì)提升能力培訓(xùn)，從而提升團(tuán)干部履職能力和業(yè)務(wù)水平。
　　 團(tuán)小店區(qū)委還將縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作納入?yún)^(qū)委年度改革工作要點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了區(qū)委對(duì)共青團(tuán)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將共青團(tuán)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年度綜合考核黨建工作考核主要內(nèi)容之一，所占總考核比重10%。
　　 對(duì)于推進(jìn)黨團(tuán)隊(duì)一體化育人鏈條建設(shè)，團(tuán)小店區(qū)委強(qiáng)化了團(tuán)建協(xié)作，嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于教育評(píng)價(jià)改革和教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革要求，團(tuán)小店區(qū)委書記兼任區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，區(qū)教育局團(tuán)委書記兼任團(tuán)小店區(qū)委副書記等。
　　 在鞏固團(tuán)組織“基本盤”，拓寬團(tuán)組織覆蓋面上，團(tuán)小店區(qū)委健全完善全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織架構(gòu)，新建學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）、村（社區(qū)）、國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)組織37個(gè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。其中，積極推進(jìn)13個(gè)黨政機(jī)關(guān)和15個(gè)村（社區(qū)）建立團(tuán)支部。
　　 按照“兩個(gè)百分百”要求，加強(qiáng)“兩新”組織、新興領(lǐng)域青年團(tuán)建工作。目前，已新建148家非公團(tuán)支部，直接覆蓋青年500余人。此外，在團(tuán)辦青年社團(tuán)方面，探索建立“團(tuán)委 社會(huì)組織 志愿者”的一體化青少年服務(wù)力量共同體，已建立小店區(qū)青年志愿者協(xié)會(huì)、“公益一小時(shí)”撿跑團(tuán)、“靚麗星期五”志愿服務(wù)隊(duì)、小店區(qū)心理健康服務(wù)協(xié)會(huì)，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)引領(lǐng)凝聚青年和聯(lián)系服務(wù)青年的能力。
　　 張秀文表示，下一步，團(tuán)小店區(qū)委將進(jìn)一步拓寬改革工作思路，牢牢把握當(dāng)代青年發(fā)展的新特征新規(guī)律，更好地發(fā)揮青年主體地位，以自我革新、只爭(zhēng)朝夕的精神，確保各項(xiàng)改革舉措真正在基層落實(shí)見效，切實(shí)轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以更高的站位、更強(qiáng)的責(zé)任感、更大的力度、更實(shí)的舉措深化推動(dòng)縣域基層共青團(tuán)改革工作，著力保證各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成，以改革實(shí)效向黨和廣大青年群眾交上一份滿意的答卷。（本報(bào)記者 陳彤）