春夏之交,綠意蔥蘢。放眼漣城,這座千年古城正煥發(fā)出蓬勃生機。整治背街小巷、改造老舊小區(qū)、美化城鄉(xiāng)環(huán)境……一系列攻堅戰(zhàn)在正確處理“城與鄉(xiāng)”“舍與得”“減與增”“疏解與提升”辯證關(guān)系下打響,生動詮釋了社會治理要像繡花一樣精細。
近年來,漣城街道將黨建引領(lǐng),共治共享作為重要解題密鑰,不斷構(gòu)建起條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的區(qū)域化黨建工作體系,壯大社會治理“朋友圈”,破解基層社會“疑難雜癥”,為高質(zhì)量跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
改革破題,離不開黨建引領(lǐng)。漣城街道創(chuàng)新探索,以黨建工作為抓手,把各級黨組織和黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到服務(wù)中心大局中來,著力破解基層黨組織長期面臨的資源有限但需求無限、人手有限但服務(wù)無限、權(quán)力有限但責(zé)任無限的困境,著力打好“組合拳”。
縱向上,建立上下貫通的責(zé)任體系。漣城街道完善街道、村(居)兩級黨建工作協(xié)調(diào)機制。街道黨工委書記親自掛帥,村(居)黨組織負責(zé)人示范帶頭,全街道4個片區(qū)、44個村(居)均健全了黨建工作協(xié)調(diào)機構(gòu),吸納駐區(qū)單位和其他社會組織近百家參與共建,使抓基層治理的主體更明確、責(zé)任更清晰。
橫向上,構(gòu)建雙向聯(lián)動的響應(yīng)體系。各級黨建工作協(xié)調(diào)組織健全議事協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實、考核評價制度閉環(huán),統(tǒng)籌駐區(qū)單位建立資源、需求、項目“三個清單”,完善雙向需求征集、雙向提供服務(wù)、雙向溝通協(xié)調(diào)、雙向評價通報“四個雙向”機制,把組織優(yōu)勢、組織活力激發(fā)出來,把干部群眾積極性調(diào)動起來。今年,全街道已征集群眾需求1763項,形成1215個項目清單,需求和服務(wù)對接更加匹配、精準(zhǔn)。
“街道級平臺高位統(tǒng)籌、總體謀劃,村(居)平臺具體實施、統(tǒng)籌資源,將黨的組織體系與社會治理體系有機融合,讓各類社會主體在不同區(qū)域?qū)崿F(xiàn)‘有利有位有為’?!睗i城街道黨工委組織委員梁海浪說。通過黨建工作協(xié)調(diào)機制,把問題需求帶上來,把資源力量沉下去,黨政企群攜手,形成治理合力。
在具體實施過程中,漣城街道各村(居)因地制宜,創(chuàng)新組織架構(gòu)、機制建設(shè),最大限度調(diào)動成員單位積極性。東門社區(qū)按照經(jīng)濟發(fā)展、平安建設(shè)、文化文明、社會民生、城市治理五大領(lǐng)域明確社區(qū)黨總支牽頭,其他支部協(xié)同,形成協(xié)商議事、全力以赴機制。軍民社區(qū)黨建工作注重推動共駐共建、集成發(fā)展。
漣城街道成立園區(qū)服務(wù)辦公室,回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助解決困難。二塘社區(qū)針對地處工業(yè)集中區(qū),項目主體多元、訴求多樣,多次召開黨建工作聯(lián)席會,實現(xiàn)協(xié)商有平臺、議事有機制,項目共建、責(zé)任共擔(dān)。淮安雨秀食品有限公司總經(jīng)理羅強感慨道:“攜手發(fā)展,我們也找到組織了!”(劉岳文)
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