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沅陵江溪口村:推行“1234”黨建工作法,繪就“空心村”振興新畫卷

來源:【湖南日報】

湖南日報·新湖南客戶端通訊員 徐義

作為鄉(xiāng)村振興的首輪駐村工作隊,五凌電力沅陵縣涼水井鎮(zhèn)江溪口村工作隊通過推行堅定工作方向、抓牢兩條主線、落地三項行動、健全四大機(jī)制的“1234”黨建工作法,初步繪就偏僻山村的振興畫卷。

通過近兩年的卓有成效的工作,江溪口村基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善、村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營收入創(chuàng)新高、為民辦實事碩果累累,進(jìn)一步提升黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)老百姓奔向共同富裕的康莊大道,在鄉(xiāng)村振興首輪駐村幫扶工作中留下了濃墨重彩的一筆。

江溪口村曾是建檔立卡貧困村,共有12個村民小組,282戶914人,脫貧戶59戶198人。

2021年5月,五凌電力有限公司選派工作隊到江溪口村開展鄉(xiāng)村振興幫扶。隊員們從國企到農(nóng)村,從電力生產(chǎn)到田間地頭,加之又是鄉(xiāng)村振興第一輪駐村,沒有借鑒模式和經(jīng)驗。剛到村里他們有過一陣迷茫和困惑,但是在后盾單位的高度重視和關(guān)心關(guān)懷下,在各級黨委、政府的精心指導(dǎo)和有力幫助下,在全村老百姓的熱切期盼和理解鼓勵下,隊員們很快就適應(yīng)了工作角色。在駐村后的第一個月就完成了村情民意的走訪調(diào)研。

在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn),全村常住人口大約200人,其中65歲以上占比約65%,絕大部分青壯年男女都在外工作或打工,是名副其實的“空心村”;村支“兩委”干部大部分住在縣城或有兼職,黨組織生活不規(guī)范;村集體缺乏收入,群眾對村集體認(rèn)同感不強(qiáng),村級公共事務(wù)參與度不高。

立足村情實際,第一書記、工作隊長徐義始終堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,采取“走出去、引進(jìn)來”拓展思維、凝聚共識,踐行“多沾泥土多見聞”學(xué)研精神,推行“1234”黨建工作法,幫助提升黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力,大力提升為民辦事能力和村務(wù)治理水平,有效激發(fā)老百姓共同富裕的內(nèi)生動力。

堅定駐地村振興的核心方向

摸清村情民意后,工作隊結(jié)合江溪口村實際情況繪出了江溪口村鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃圖,提出了江溪口村鄉(xiāng)村振興五年發(fā)展思路和兩年工作計劃,得到鎮(zhèn)黨委、政府、村支“兩委”和群眾高度認(rèn)可,堅定了江溪口村鄉(xiāng)村振興第一個五年的核心方向。即:堅持“精準(zhǔn) 發(fā)展”幫扶原則,以鞏固脫貧攻堅成果、打造“美麗村寨”和壯大村集體經(jīng)濟(jì)為主要抓手,持續(xù)抓緊鄉(xiāng)村振興“五條線”(守住“不出現(xiàn)規(guī)模性返貧”的底線、抓牢發(fā)展產(chǎn)業(yè)的生命線、盯緊補(bǔ)齊短板的重點(diǎn)線、夯實黨建引領(lǐng)的保障線、提升滿意生活的幸福線),努力創(chuàng)建省級“美麗鄉(xiāng)村示范村”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板村”。

抓牢組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩條主線

如何讓一個“空心村”能穩(wěn)步走上鄉(xiāng)村振興的康莊大道,工作隊在兩年的駐村工作中始終抓牢組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展這兩條主線。這兩條線一條決定是否能穩(wěn)步走、另一條決定著是不是康莊大道。抓組織建設(shè)線,建立健全黨支部工作制度和議事規(guī)則,堅持“四議兩公開”決定決策村情大事,開展村干隊伍“開眼界、解思想、提本領(lǐng)”的素質(zhì)教育培訓(xùn),打造“五化”建設(shè)的先鋒支部。抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展線,打造生豬養(yǎng)殖和“祥哥臘貨”一村一品,以提效兩大合作社和管營加工廠為抓手,打通線上線下銷售渠道,強(qiáng)力帶動養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、蜂蜜、茶藥、酒水、臘制品六大產(chǎn)業(yè)增長,力爭村集體經(jīng)濟(jì)純收入五年內(nèi)翻十倍。

落地人居環(huán)境整治、走訪“五個到戶”、新能源發(fā)展三項行動

江溪口村是典型的依山靠溪偏遠(yuǎn)山村,聚居小組分布散落導(dǎo)致環(huán)境治理滯后、走訪交流困難、項目發(fā)展缺失。在兩年的駐村工作中工作隊帶頭落實人居環(huán)境整治、走訪“五個到戶”、新能源發(fā)展三項行動。人居環(huán)境整治行動,以省級“美麗鄉(xiāng)村”示范村為目標(biāo),按照“一拆二改三清四化”要求開展“五治”行動,全面推進(jìn)廁所革命、垃圾分類、污水處理、村容村貌提升。走訪“五個到戶”行動,堅持“用心、用情、用力 真抓、真幫、真管”,在走訪中推動黨員聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、政策宣傳到戶、產(chǎn)業(yè)對接到戶、精準(zhǔn)服務(wù)到戶,切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”。新能源落地行動,深刻認(rèn)識能源發(fā)展環(huán)境的新變化,深入落實后盾單位“項目幫扶”思路,結(jié)合駐地縣實際情況,全力爭取新能源項目和綜合智慧能源項目落地,助推駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興走上發(fā)展快車道。

健全黨支部周會、村情月例會、服務(wù)“五到位”、為民辦實事四大機(jī)制

鄉(xiāng)村振興各項工作想要做好做實,必須建立有效的工作機(jī)制予以推動和夯實,駐村兩年來工作隊精心健全黨支部周會、村情月例會、服務(wù)“五到位”、為民辦實事的四大機(jī)制,有效解決了支部怎么建、工作怎么干、村務(wù)怎么管、服務(wù)怎么做,有力展現(xiàn)了駐村幫扶打造“永不撤工作隊”的好理念。健全支部周會,以“兩學(xué)一做”為抓手,規(guī)范支部議事規(guī)則,嚴(yán)肅支部組織生活,推進(jìn)建設(shè)“強(qiáng)素質(zhì)、辦實事、當(dāng)示范”黨支部;健全村情月例會,堅持用“四議兩公開”處理村情大事、項目選定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等事務(wù),確保月例會高效規(guī)范,打造“三公”陽光村務(wù);健全服務(wù)“五到位”,黨員干部全參與,聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋,政策宣傳、民情了解、訴求收集、矛盾化解、意見征求“五到位”;健全為民辦實事,聚焦百姓“急難愁盼”現(xiàn)實問題。

天道酬勤?!?234”工作法推行后,真正產(chǎn)生了“人心齊、泰山移”的干事氣氛。在工作隊的積極協(xié)調(diào)和帶動下,在村“兩委”和村民的積極配合下,江溪口鄉(xiāng)村振興兩年來取得可喜成績。

村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。落實省級配套資金200萬元,后盾單位對口幫扶資金246萬元,后盾單位風(fēng)電項目幫扶振興資金1779萬元,協(xié)調(diào)外部項目資金410萬元。完成所有通組公路和人行便道硬化、五凌同心廣場打造、5處邊坡固化、3處涵洞改造、2座橋梁建設(shè)、安裝光伏路燈160盞、植樹1500余株、5個廣場文化欄和健身器材及村牌路牌安裝、臘制品加工冷鏈基地建設(shè)等。村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營收入創(chuàng)新高。通過接洽后盾單位電商平臺銷售沅陵特色農(nóng)產(chǎn)品和成立勞務(wù)公司承接土建工程及勞務(wù)輸出兩大舉措壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入,同時也有效解決了監(jiān)測戶、脫貧戶和重點(diǎn)戶就業(yè)增收問題,進(jìn)一步夯實不發(fā)生返貧致貧的底線,村集體收入由原來的5萬元變成現(xiàn)在的62萬元。

為民辦實事碩果累累。兩年來,結(jié)對培養(yǎng)“土專家”6人、外培焊接技術(shù)3人;首創(chuàng)實施“雛鷹振興”助學(xué)幫扶活動,協(xié)調(diào)后盾單位在沅陵縣舉行“企地心連心、攜手助振興”活動暨國家電投“遠(yuǎn)方助學(xué)”2022年骨干教師培訓(xùn)班開班儀式,對沅陵縣鄉(xiāng)村教育事業(yè)捐贈21萬元并有50名優(yōu)秀教師參加“遠(yuǎn)方助學(xué)”培訓(xùn)班,共收到社會各界捐贈衣物400余件,書籍300余本,后盾單位幫扶本村10名困難學(xué)子,愛心助學(xué)受益人數(shù)超500人,累計助學(xué)資金27萬余元;協(xié)調(diào)建立全縣首個村級養(yǎng)老站,切實提升全村老年人生活質(zhì)量;堅持傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié))對重點(diǎn)人群開展走訪慰問、解民怨、疏矛盾、送溫暖(米、油、電熱壺、電風(fēng)扇、被褥)等等,獲得廣大村民的認(rèn)可和點(diǎn)贊。

駐村幫扶體會

徐義

作為鄉(xiāng)村振興首輪駐村第一書記,要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感,堅持“擼起袖子加油干、甩開膀子用力干、多動腦子用心干”的干事理念,把百姓的事當(dāng)自家事來辦,把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興頭等要事。身為一名黨員,能在國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中做出自己的一點(diǎn)貢獻(xiàn),能為一線百姓做一點(diǎn)實事,是踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體表現(xiàn)。

想做好鄉(xiāng)村振興村幫扶工作,要樹立良好的精神理念。工作隊在兩年的駐村工作中始終秉持“團(tuán)結(jié)、嚴(yán)肅、和諧、奉獻(xiàn)”的理念,并以此付諸實踐,通過不懈努力,幫扶工作取得了一些成績、摸索出一些經(jīng)驗,可供后來人借鑒。

“團(tuán)結(jié)、嚴(yán)肅、和諧、奉獻(xiàn)”理念:團(tuán)結(jié),即團(tuán)結(jié)隊員、村兩委、老村干、黨員、鄉(xiāng)賢,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量是做好鄉(xiāng)村振興工作的核心關(guān)鍵;嚴(yán)肅,即嚴(yán)肅紀(jì)律、作風(fēng)、規(guī)矩,紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)硬朗、規(guī)行矩止是做好鄉(xiāng)村振興工作的有力保障;和諧,即和諧鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng),以和為先、和為貴、和合貫穿是做好鄉(xiāng)村振興工作的壓艙石;奉獻(xiàn),即奉獻(xiàn)是共產(chǎn)黨員與生俱來的品質(zhì)和情操,為國家舍小家,奉獻(xiàn)青春、智慧、汗水是做好鄉(xiāng)村振興工作的助推器。

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