來源：四川日報
原標(biāo)題：如何提升黨的基層組織建設(shè)水平？
進入新發(fā)展階段，面對中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，需要弘揚偉大建黨精神，進一步提升黨的基層組織建設(shè)水平，使基層黨組織成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的“穩(wěn)固根基”和“戰(zhàn)斗堡壘”。
增強政治領(lǐng)導(dǎo)力
政治領(lǐng)導(dǎo)力，就是黨帶領(lǐng)人民在實現(xiàn)目標(biāo)過程中展現(xiàn)出來的把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的能力?；鶎狱h組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力主要體現(xiàn)為對黨的路線方針政策的執(zhí)行力、對基層黨建和基層治理的決策力，以及凝聚民心、吸納民智、激發(fā)民力的勝任力。一要始終堅持基層黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，牢牢把握正確的政治方向，樹立正確的政績觀，堅持新發(fā)展理念，做好工作運行、服務(wù)賦能、多元治理和保障支撐。二要提高科學(xué)治理能力，站在時代前沿和戰(zhàn)略全局思考處理問題，善于運用法治思維深化改革，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境；要善于運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)，推動傳統(tǒng)治理和現(xiàn)代治理有機融合，提高綜合治理能力；要強化風(fēng)險意識，牢控風(fēng)險之源。三要大力培育治理人才。要堅持政治標(biāo)準(zhǔn)、實干導(dǎo)向和群眾公認(rèn)，著力選優(yōu)配強基層黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)班子，使之堅定扛起抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)；要選好、育好、管好基層黨組織的一線工作力量，及時把講政治、黨性強、善治理、懂服務(wù)的干部充實到基層干部隊伍之中；要抓住基層治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決破解制約人才工作的“瓶頸”和障礙，因地制宜造就更多實用性人才。
增強思想引領(lǐng)力
思想引領(lǐng)力，就是黨根據(jù)時代發(fā)展要求不斷推進理論創(chuàng)新，并用創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，防范化解各種風(fēng)險的能力。思想引領(lǐng)力主要體現(xiàn)為基層黨組織學(xué)習(xí)、傳播和運用新思想新理論并解決現(xiàn)實問題。增強黨的基層組織的思想引領(lǐng)力，一是在“守正”中堅定理想信念。要加強馬克思主義理論教育、黨史學(xué)習(xí)教育和形勢政策教育，通過強化政治理論學(xué)習(xí)，筑牢基層黨員干部的思想之基。二是在“創(chuàng)新”中踐行理論主張。要把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。三是在“守正創(chuàng)新”中把牢意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要善于把握新時代意識形態(tài)工作的新特點新要求新規(guī)律，推進體制機制創(chuàng)新、內(nèi)容形式創(chuàng)新和手段方法創(chuàng)新，聚焦重點群體、重點領(lǐng)域，及時糾正思想上的模糊、認(rèn)識上的混亂、行為上的偏離，牢牢掌握基層意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；要建強守穩(wěn)陣地，打造過硬隊伍，強化工作督導(dǎo)；要發(fā)揮先進科技的作用，大力推進傳播手段載體創(chuàng)新，用好用活融媒體平臺，擴大主流聲音，傳播主流價值觀。
增強群眾組織力
群眾組織力，就是黨依靠、動員、組織和教育群眾開展社會實踐的能力。增強黨的基層組織的群眾組織力，一是要健全組織體系，完善組織布局。要聚焦黨的組織和工作“兩個覆蓋”薄弱領(lǐng)域，堅持應(yīng)設(shè)必設(shè)、應(yīng)建盡建原則，創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，組建聯(lián)合型、產(chǎn)業(yè)型、樞紐型黨組織，讓基層黨組織真正有效嵌入各類社會組織和新興領(lǐng)域。二是要突出政治功能，提高工作本領(lǐng)。要堅定政治立場，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，通過政策引導(dǎo)、解疑釋惑、化解矛盾、辦好實事，引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走；要強化服務(wù)群眾意識，把維護群眾利益作為工作出發(fā)點和落腳點，堅持扎根群眾、融入群眾；要積極營造黨內(nèi)政治生活新常態(tài)，定期開展好支部活動，不斷深化黨的主題教育活動。三是要優(yōu)化組織運行，增強服務(wù)實效。一方面要做好基層調(diào)研，深入到田間地頭、生產(chǎn)車間，充分了解并及時回應(yīng)基層群眾的利益關(guān)切，用實際行動贏得群眾對黨的擁護；另一方面要主動適應(yīng)時代變化，善于運用信息技術(shù)，堅持走好網(wǎng)上群眾路線。
增強社會號召力
社會號召力，就是黨凝聚、感召、動員廣大民眾為實現(xiàn)共同的價值目標(biāo)和社會愿景而共同行動的能力。增強黨的基層組織的社會號召力，一是以美好愿景激勵群眾?；鶎狱h組織要在基層社區(qū)治理創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、脫貧攻堅成果鞏固、鄉(xiāng)村振興全面推進等重大項目實施中激發(fā)基層群眾熱情。二是以規(guī)范制度約束群眾。要完善居民議事會議制度等制度體系，積極探索基層治理現(xiàn)代化方式，保障人人參與的權(quán)利，讓人人享有改革發(fā)展的成果；要推進制度創(chuàng)新，注重制度的針對性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性，助力基層工作的穩(wěn)步有序發(fā)展。三是以利益共享整合群眾。一方面要積極發(fā)揮基層黨組織的“領(lǐng)頭雁”作用，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過“黨建 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”模式，大力推廣“黨支部 合作社 基地 農(nóng)戶”“黨支部 社區(qū) 企業(yè) 居民”等特色做法，通過盤活資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、做活文化旅游、加強招商引資等舉措，發(fā)展集體經(jīng)濟，切實增加城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟收入；另一方面要做好群眾精神文化引領(lǐng)、子女教育、健康衛(wèi)生等多方面的工作，有效回應(yīng)人民群眾的多樣化利益訴求。
（李遼寧、楊曉慶，作者單位：四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院）
責(zé)任編輯：王后
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