“我們村在發(fā)展稻蝦產(chǎn)業(yè)過程中遇到的最大問題就是土地流轉(zhuǎn)不太順利，看到石連村黨總支采取‘確權(quán)確股不確地’方式推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，讓村民日子越過越好，給我很大啟發(fā)?！?0月，廣西貴港市召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建“對(duì)標(biāo)聯(lián)抓工程”暨建強(qiáng)自然村黨組織促鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，港南區(qū)東津鎮(zhèn)雷村黨支部書記梁鵬參觀港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)等抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)后，感覺收獲滿滿。
黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建“對(duì)標(biāo)聯(lián)抓工程”是貴港市今年創(chuàng)新推出抓基層黨建責(zé)任落實(shí)的重要載體，通過清單式對(duì)標(biāo)明責(zé)、聯(lián)動(dòng)式履職盡責(zé)、全過程問效考責(zé)，有效打通責(zé)任落實(shí)“中梗阻”，推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)增效。
清單式對(duì)標(biāo)明責(zé)
“建議將‘黨建 網(wǎng)格’責(zé)任體系建設(shè)納入任務(wù)清單?！薄皯?yīng)當(dāng)明確壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)任務(wù)清單?！薄傲_村會(huì)議舊址在我鎮(zhèn)，建議將本地紅色資源的挖掘和利用作為任務(wù)清單的重要內(nèi)容”……3月，在覃塘區(qū)三里鎮(zhèn)黨委會(huì)議上，圍繞全年基層黨建工作任務(wù)清單制定，班子成員紛紛建言獻(xiàn)策。
為將基層黨建責(zé)任轉(zhuǎn)化為“看得見、摸得著、做得了”的具體事項(xiàng)，貴港市實(shí)行清單式對(duì)標(biāo)明責(zé)，年初由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記組織召開黨委會(huì)議，橫向?qū)?biāo)先進(jìn)典型，縱向?qū)Ρ碜陨聿罹?，緊扣上級(jí)黨委的工作部署，詳細(xì)制定本年度的基層黨建工作任務(wù)清單，清單內(nèi)容包括重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)工作、創(chuàng)新做法等，形成全年基層黨組織黨建工作任務(wù)的“路線圖”和“標(biāo)桿尺”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圍繞任務(wù)清單，通過每月一調(diào)度強(qiáng)化推進(jìn)，每季度一分析總結(jié)提升，年末一評(píng)議強(qiáng)化考核，推動(dòng)基層黨建提質(zhì)聚力。
“‘對(duì)標(biāo)聯(lián)抓工程’的實(shí)施，讓我們能夠理清全年基層黨建工作重點(diǎn)，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)，形成每項(xiàng)部署、每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人做的局面。”桂平市麻垌鎮(zhèn)黨委書記楊萬源說。
聯(lián)動(dòng)式履職盡責(zé)
“以前可以說經(jīng)常是單槍匹馬，現(xiàn)在班子成員齊抓共管，我們鎮(zhèn)、村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與去年相比，同比增長63.5%，而且半數(shù)村集體收入超10萬元?！备郾眳^(qū)慶豐鎮(zhèn)黨委委員、組織委員譚長發(fā)自豪地說。
這得益于貴港市通過“對(duì)標(biāo)聯(lián)抓工程”，在進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各村黨組織書記抓基層黨建工作主體責(zé)任上下功夫，形成全員齊抓共管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶頭抓，對(duì)重要內(nèi)容親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)任務(wù)親自督辦，每年要運(yùn)用“難點(diǎn)問題書記一線辦”黨建工作平臺(tái)，親自領(lǐng)辦解決不少于2個(gè)基層黨建工作難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和組織委員具體抓，定期召開工作調(diào)度會(huì)，研判分析基層黨建工作存在的問題，提出對(duì)策、解決難題，總結(jié)做法、推廣經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他班子成員協(xié)同抓，每月定期對(duì)掛點(diǎn)村黨組織落實(shí)基層黨建工作任務(wù)進(jìn)行督促指導(dǎo)，每季度總結(jié)和匯報(bào)任務(wù)完成情況。所轄各村黨組織書記直接抓，自覺扛起“第一責(zé)任人”職責(zé)，主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，重點(diǎn)對(duì)標(biāo)任務(wù)清單，抓好工作落實(shí)。
“鎮(zhèn)黨委書記帶頭示范抓，我們作為班子成員更應(yīng)自覺主動(dòng)，履行好雙重責(zé)任，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)雙提升?！?span id="h0dy6pc" class="candidate-entity-word" data-gid="13783443">慶豐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長鄧耀軍說。
全程式問效考責(zé)
圍繞基層黨建責(zé)任落實(shí)，港南區(qū)創(chuàng)新開展“支書大比拼”系列活動(dòng)，每季度圍繞不同黨建主題，以視頻、知識(shí)競賽、演講比賽等形式組織各村黨組織書記進(jìn)行大比拼，以先進(jìn)促后進(jìn)，力促擔(dān)責(zé)有為?！拔覀兇宄闪⑧l(xiāng)村振興臨時(shí)黨支部，通過組織發(fā)動(dòng)、黨員帶動(dòng)、群眾聯(lián)動(dòng)的方式，整村推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升……”在最近推出的“支書大比拼·比比誰的家鄉(xiāng)美”參賽視頻中，瓦塘鎮(zhèn)鹿山村黨總支書記廖新德用客家方言講述村黨總支帶領(lǐng)下的鹿山村如何提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌、壯大特色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的成效，受到大家點(diǎn)贊。
港南區(qū)的做法是一個(gè)縮影。在實(shí)施“對(duì)標(biāo)聯(lián)抓工程”過程中，貴港市建立健全科學(xué)評(píng)判機(jī)制，采取“比、學(xué)、考、評(píng)”的方式進(jìn)行問效考責(zé)，引導(dǎo)各基層黨組織及班子成員緊盯任務(wù)清單干、圍著群眾需求轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展“頭雁講堂”，由工作成效突出的村黨組織書記講授黨建業(yè)務(wù)和工作心得，引導(dǎo)各村“兩委”班子成員向先進(jìn)學(xué)習(xí)，倒逼責(zé)任落實(shí)；開展黨建業(yè)務(wù)知識(shí)測試，通過以考促學(xué)，引導(dǎo)增強(qiáng)學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的主觀能動(dòng)性。對(duì)各村黨組織每月黨建工作推進(jìn)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，查擺差距，提出強(qiáng)化措施，引導(dǎo)各村黨組織書記變壓力為動(dòng)力?！皩?duì)于發(fā)展黨員步驟上的很多具體要求，之前確實(shí)還存在模糊不清的情況，這次測試，讓我有了更清晰的了解，為日后工作提供了很大幫助?！苯眨趨⒓油昶侥峡h委組織部開展的基層黨建業(yè)務(wù)知識(shí)測試后，景華村黨支部書記張華鳳說。
同時(shí)，強(qiáng)化考核與結(jié)果運(yùn)用，將基層黨建工作成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村黨組織書記評(píng)先評(píng)優(yōu)及村干部報(bào)酬待遇與重點(diǎn)工作成效掛鉤管理的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子履職成效與個(gè)人年度績效、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，形成以“硬考核”推動(dòng)基層黨建“硬任務(wù)”落到實(shí)處的長效機(jī)制。
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