據(jù)南陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站消息，河南南陽市近日出臺《關(guān)于支持牧原集團(tuán)發(fā)展的若干措施》，共15項，涉及生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策、養(yǎng)殖用地供應(yīng)、數(shù)字牧場等方面。其中提出，支持開展生豬品種保護(hù)和培育，支持牧原集團(tuán)創(chuàng)建生豬核心育種場，加強(qiáng)種豬性能選育，持續(xù)提升“豬芯片”質(zhì)量，挖掘種豬基因潛能，破解生豬產(chǎn)業(yè)種質(zhì)資源“卡脖子”問題，打響牧原種豬品牌，建設(shè)國內(nèi)一流的生豬育種中心；支持牧原集團(tuán)進(jìn)一步建立和完善原種豬場—祖代種豬場—種豬擴(kuò)繁場—商品豬場的繁育體系。

附《南陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于支持牧原集團(tuán)發(fā)展的若干措施 》

為持續(xù)改善營商環(huán)境，支持牧原集團(tuán)進(jìn)入世界500強(qiáng)，根據(jù)《中共南陽市委 南陽市人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)牧原集團(tuán)做大做強(qiáng)做優(yōu)的十條扶持措施》（宛發(fā)〔2021〕16號）、《中共南陽市市委辦公室 南陽市人民政府辦公室關(guān)于建立“鏈長制”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)的實施意見》（宛辦〔2021〕18號）文件精神，結(jié)合我局實際，提出如下措施。

一、全面落實生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策。

認(rèn)真貫徹落實中央、國務(wù)院、省委、省政府出臺的一系列扶持生豬產(chǎn)業(yè)的政策措施，全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等八部委出臺的17條具體措施。各縣（市、區(qū)）要切實發(fā)揮恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制牽頭作用，積極協(xié)調(diào)自然資源與規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、財政、金融、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，保持現(xiàn)行有效的用地、環(huán)保、金融、交通運(yùn)輸?shù)壬i產(chǎn)業(yè)長效性支持政策不變，尤其要從養(yǎng)殖用地、糞污處理消納用地、疫苗供應(yīng)、能繁母豬和育肥豬保險、生豬養(yǎng)殖設(shè)施、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)貼、融資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，全力保障牧原集團(tuán)。

二、實行證照辦理“綠色通道”。

在符合有關(guān)證照申辦條件的前提下，各縣（市、區(qū)）要按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的要求，及時為牧原集團(tuán)辦理畜禽養(yǎng)殖代碼證、生豬定點(diǎn)屠宰證、飼料生產(chǎn)許可證、動物防疫合格證、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證等證照。各有關(guān)單位要積極協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部門，按照環(huán)評規(guī)程要求，快捷高效地辦理生豬養(yǎng)殖項目環(huán)評手續(xù)，做到及早介入、及時審批、早日開工。

三、做好養(yǎng)殖用地供應(yīng)工作。

各縣（市、區(qū)）要按照“百場千萬”工程用地計劃和發(fā)展規(guī)劃，劃定用地范圍、確定用地規(guī)模、細(xì)化用地取得程序，做好涉地區(qū)域基層干部和群眾的思想工作，化解用地過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地、支持牧原集團(tuán)發(fā)展的大局意識，積極穩(wěn)妥有序地推動土地流轉(zhuǎn)。堅持依法、有償、自愿的原則，規(guī)范流轉(zhuǎn)合同，確保耕地規(guī)模連片、用地集中集約。

四、做好產(chǎn)地檢疫工作。

各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和檢疫規(guī)程，圍繞牧原集團(tuán)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理布局產(chǎn)地檢疫報檢點(diǎn)。加強(qiáng)對檢疫出證人員的教育培訓(xùn)和日常監(jiān)督管理，提高依法履職能力，規(guī)范產(chǎn)地檢疫證明使用和管理，明確出證人員的權(quán)限和責(zé)任，嚴(yán)格履行檢疫程序，做到接到申請，第一時間到場、第一時間檢疫，確保生豬及時出欄、合格出欄。

五、指導(dǎo)創(chuàng)建無規(guī)定動物疫病小區(qū)。

按照《無規(guī)定動物疫病小區(qū)評估管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告242號）和《無非洲豬瘟區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》《無規(guī)定動物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)辦牧〔2019〕86號）等有關(guān)文件規(guī)定，采取邀請專家輔導(dǎo)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對牧原集團(tuán)創(chuàng)建無規(guī)定動物疫病小區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)無非洲豬瘟等動物疫病的日常監(jiān)管，鼓勵引導(dǎo)更多符合標(biāo)準(zhǔn)條件的養(yǎng)殖場區(qū)創(chuàng)建無疫小區(qū)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

六、支持開展生豬品種保護(hù)和培育。

支持牧原集團(tuán)創(chuàng)建生豬核心育種場，加強(qiáng)種豬性能選育，持續(xù)提升“豬芯片”質(zhì)量，挖掘種豬基因潛能，破解生豬產(chǎn)業(yè)種質(zhì)資源“卡脖子”問題，打響牧原種豬品牌，建設(shè)國內(nèi)一流的生豬育種中心；支持牧原集團(tuán)進(jìn)一步建立和完善原種豬場—祖代種豬場—種豬擴(kuò)繁場—商品豬場的繁育體系，滿足社會種豬需求；支持牧原集團(tuán)利用南陽黑豬資源優(yōu)勢，在做好保種、育種的基礎(chǔ)上，通過雜交等育種技術(shù)，開展南陽黑豬開發(fā)利用和新品種培育，探索南陽黑豬等地方畜禽品種保護(hù)和開發(fā)利用的新路子。

七、支持發(fā)展數(shù)字牧場。

各縣（市、區(qū)）要充分利用項目資金，支持牧原集團(tuán)加快現(xiàn)代信息技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等領(lǐng)域的融合，深入開展智能裝備研發(fā)和應(yīng)用，推進(jìn)企業(yè)大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，積極探索“5G ”智慧畜牧應(yīng)用，建設(shè)無接觸全景全天候?qū)崟r監(jiān)控、智能識別生產(chǎn)和管理環(huán)境，率先在牧原集團(tuán)完成生豬全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、智能化建設(shè)。同時，支持牧原申報國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地等信息化建設(shè)項目。

八、支持開展種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。

依托內(nèi)鄉(xiāng)、唐河、社旗、鄧州等縣市2021年綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項目，把牧原集團(tuán)所屬從事糞污處理的子公司納入項目第三方實施主體，給予政策資金補(bǔ)助，支持牧原子公司成為提供糞污收集、處理、施用的專業(yè)化服務(wù)組織。以推進(jìn)糞污就地就近還田利用為重點(diǎn)，帶動縣域內(nèi)糞污基本還田，實現(xiàn)化肥減量化，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，推動高效種養(yǎng)業(yè)循環(huán)發(fā)展。

九、支持開展員工能力提升教育培訓(xùn)。

以有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理為培養(yǎng)目標(biāo)，聚焦牧原集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把有需求、符合高素質(zhì)農(nóng)民培育條件的員工納入培育對象庫，優(yōu)先將有意愿的員工遴選為高素質(zhì)農(nóng)民培育學(xué)員，采用“參訓(xùn)員工 專家教授 課堂培訓(xùn) 基地實訓(xùn) 政策扶持 跟蹤服務(wù)”的集成培育模式，針對產(chǎn)業(yè)鏈不同需求，設(shè)置專門課程，開展系列化培訓(xùn)教育，提高員工的科學(xué)文化素養(yǎng)、專業(yè)水平和經(jīng)營管理能力，助力牧原打造高素質(zhì)員工隊伍。

十、支持農(nóng)機(jī)裝備納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄。

及時了解掌握農(nóng)牧機(jī)械研發(fā)、中試、生產(chǎn)情況，對農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)品逐一梳理、對標(biāo)靠檔，積極幫助開展省、部級農(nóng)機(jī)產(chǎn)品鑒定，爭取將牧原生產(chǎn)的系列畜牧機(jī)械納入全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄。同時，強(qiáng)化企業(yè)對農(nóng)機(jī)化政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、項目等的研究對接，充分利用政府和行業(yè)優(yōu)惠扶持政策，通過補(bǔ)貼政策帶動，快速推向市場，打造南陽農(nóng)牧裝備和制造業(yè)生產(chǎn)基地。

十一、支持建設(shè)高效節(jié)水示范區(qū)。根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈河南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高效節(jié)水灌溉示范區(qū)創(chuàng)建指南〉的通知》（豫農(nóng)文〔2020〕267號）文件精神，市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極指導(dǎo)牧原集團(tuán)按照“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、現(xiàn)代化裝備、智能化應(yīng)用、規(guī)模化經(jīng)營、規(guī)范化管理”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造集中連片、節(jié)水高效、技術(shù)集成、綠色生態(tài)的現(xiàn)代化高效節(jié)水灌溉示范區(qū)，引領(lǐng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保障國家糧食安全。積極爭取上級部門加大支持力度。協(xié)助牧原集團(tuán)做好高效節(jié)水示范區(qū)項目設(shè)計、爭取和實施。

十二、支持做好國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

強(qiáng)化“項目為王”，認(rèn)真按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建要求，督促指導(dǎo)牧原集團(tuán)做好肉食產(chǎn)業(yè)綜合體、農(nóng)牧裝備制造園、食品城、種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)、電子商務(wù)線下展示中心、智慧物流園等建設(shè)項目，確保項目按時建成投產(chǎn)。同時支持牧原以內(nèi)鄉(xiāng)縣政府為主體，參與承擔(dān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合類發(fā)展項目，生豬標(biāo)準(zhǔn)化場改造、洗消中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，生豬調(diào)出大縣和畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)等財政資金項目。

十三、支持打造肉食品加工全產(chǎn)業(yè)鏈。

制定出臺《南陽市肉食品加工產(chǎn)業(yè)鏈提升方案》及產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖等配套方案，集中培育牧原集團(tuán)為肉食品加工產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，強(qiáng)化飼料加工→種豬育種→商品豬養(yǎng)殖→屠宰主產(chǎn)業(yè)鏈，完善獸藥及疫苗→農(nóng)牧智能裝備研發(fā)及制造→肉食品加工及綜合利用→銷售→智慧物流及物流產(chǎn)業(yè)園→大數(shù)據(jù)中心等配套產(chǎn)業(yè)鏈。建立肉食品加工產(chǎn)業(yè)鏈工作專班和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造全國最大的生豬生產(chǎn)中心、全國最大的肉食品加工中心、全國最大的冷鏈倉儲物流中心、全國最大的農(nóng)牧裝備制造中心、全球畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新交流中心。

十四、支持開展金融保險服務(wù)。

落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用 助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（豫政辦〔2021〕5號）等國家、省一系列惠農(nóng)融資政策，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、中原農(nóng)業(yè)保險、河南農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保等金融保險機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新“政銀擔(dān)”合作模式，撬動金融資本和社會資本，助推生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

十五、加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度和宣傳服務(wù)。

市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)牧原集團(tuán)生豬生產(chǎn)、屠宰、市場各環(huán)節(jié)監(jiān)測，做好全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)收集、分析與信息發(fā)布。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，加強(qiáng)生豬生產(chǎn)供應(yīng)形勢分析研判，利用新聞媒體加強(qiáng)宣傳，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。充分發(fā)揮牧原集團(tuán)的龍頭作用和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，增加生豬的屠宰、加工和儲藏，穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)牧原集團(tuán)根據(jù)國家生豬產(chǎn)業(yè)政策和市場供需情況，合理調(diào)整豬群結(jié)構(gòu)，不斷提升和優(yōu)化生豬產(chǎn)能。