如何推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，這既是謀篇布局的問(wèn)題，又是方式方法的問(wèn)題。需要提高思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，明確措施，狠抓落實(shí)，打牢基礎(chǔ)，補(bǔ)齊短板，有序扎實(shí)推進(jìn)。努力推動(dòng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階。

一、做好基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的途徑

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)才會(huì)自覺(jué)。要抓好基層黨的建設(shè)工作，必須先把控好思想認(rèn)識(shí)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”。“天下無(wú)難事，只怕有心人”，有心了，就不怕難?；鶎狱h建工作不是“虛功”，而是要牢牢抓在手上的實(shí)功。如果停留于紙上談兵、花拳繡腿，熱衷于虛晃一槍、表里不一，僅僅做表面文章，基層黨建工作就會(huì)出現(xiàn)抓而不緊、抓而不實(shí)、抓而不嚴(yán)的問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。在對(duì)標(biāo)對(duì)表按照“六有十上墻”( 有固定場(chǎng)所、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)資料、有工作記錄、有專(zhuān)人管理、有活動(dòng)氛圍，做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織設(shè)置圖、工作職責(zé)及分工、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨員權(quán)利和義務(wù)、黨員監(jiān)督崗、黨支部工作制度、黨支部重要活動(dòng)上墻)要求，緊緊圍繞“六化”內(nèi)容，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的過(guò)程中，由于基礎(chǔ)條件等客觀(guān)實(shí)際的影響，面臨各種困境難題是在所難免的。對(duì)此，要始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，追本溯源，立足問(wèn)題才能解決問(wèn)題。尤其是在面對(duì)基層黨建工作中各類(lèi)矛盾問(wèn)題時(shí)，要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容形式創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新。

（三）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)?！白h建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人，抓責(zé)任人必須抓第一責(zé)任人。”要抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作，就要在抓責(zé)任制、抓責(zé)任人特別是黨支部書(shū)記這個(gè)第一責(zé)任人上下功夫。推動(dòng)各支部和黨支部書(shū)記將黨建主責(zé)主業(yè)刻在心中、扛在肩上、落到實(shí)處，進(jìn)一步傳導(dǎo)黨建壓力，壓實(shí)黨建責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)責(zé)任、權(quán)力、利益對(duì)等。

二、細(xì)化基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的實(shí)踐探索

推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要量化標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)。在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫，切實(shí)解決黨支部建設(shè)目標(biāo)不明、方法不清、推動(dòng)不力等問(wèn)題。

一本目標(biāo)“任務(wù)書(shū)”。按照對(duì)標(biāo)補(bǔ)短板、達(dá)標(biāo)固基礎(chǔ)、提標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)的工作要求，通過(guò)健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障、提升基本服務(wù)等方面進(jìn)行細(xì)化，為基層黨支部提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)使用說(shuō)明，使黨支部建設(shè)的自身結(jié)構(gòu)、功能、機(jī)制和活動(dòng)方式等立有目標(biāo)，讓基層黨建工作做什么、怎么做、做到什么程度等行有規(guī)范、干有方向。

一套項(xiàng)目“施工圖”。針對(duì)黨支部點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、差異大的情況，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則，從組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、組織生活、工作機(jī)制、基本保障、提升服務(wù)和中心工作等對(duì)基層黨建目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)黨支部工作一目了然、有章可循。通過(guò)分類(lèi)制定具體的責(zé)任清單，使黨支部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性，為不同類(lèi)型黨支部量身定制建設(shè)方案，做到一圖在手，標(biāo)準(zhǔn)全有。

一張質(zhì)量“監(jiān)理網(wǎng)”。建立健全黨建巡察制度，以定期檢查、不定期抽查、明察暗訪(fǎng)等形式，及時(shí)了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找準(zhǔn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)。把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)納入年度考核的重要內(nèi)容，以嚴(yán)格的考核倒逼標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的落地。通過(guò)實(shí)行過(guò)程控制，做到有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查、有考核，督促黨支部建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)，在規(guī)范操作中全面落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。

一份考核“驗(yàn)收單”。按照黨組織隸屬關(guān)系，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的方式進(jìn)行考核驗(yàn)收。對(duì)基層申報(bào)達(dá)標(biāo)的黨支部，由公司運(yùn)用聽(tīng)、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng)，重點(diǎn)看硬件、查軟件、評(píng)成效，對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行拉網(wǎng)式驗(yàn)收。逐級(jí)建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作臺(tái)賬，對(duì)已達(dá)標(biāo)的黨支部進(jìn)行定期抽查、實(shí)行跟蹤培育。對(duì)未達(dá)標(biāo)黨支部列出問(wèn)題清單，及時(shí)整改提高，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。

一批樣板“示范點(diǎn)”。在推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)施“紅旗示范點(diǎn)”建設(shè)，圍繞支委班子好、黨員隊(duì)伍好、發(fā)展思路好、制度機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的目標(biāo)，打造“紅旗示范點(diǎn)”，并從中確定重點(diǎn)“紅旗示范點(diǎn)”，為基層黨支部建設(shè)提供可學(xué)習(xí)、可借鑒、可復(fù)制的模板。通過(guò)打造“紅旗示范點(diǎn)”，推動(dòng)黨支部建設(shè)由點(diǎn)到面提高，全面提升基層黨建工作質(zhì)量和水平。

三、深化基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

實(shí)踐證明，只有健全責(zé)任機(jī)制、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化任務(wù)清單、加強(qiáng)規(guī)范操作，不斷深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，才能推動(dòng)黨支部建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)，讓黨組織的“神經(jīng)末梢”脈絡(luò)通暢，使黨的組織體系“毛細(xì)血管”富有活力。

（一）堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，使黨支部建設(shè)由“粗”變“細(xì)”。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不能“一刀切”，不搞“一鍋煮”。要根據(jù)不同黨支部實(shí)際情況，量體裁衣，因地制宜，有針對(duì)性地加強(qiáng)具體指導(dǎo)，為各黨支部工作樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)參照系。堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待”原則，分類(lèi)制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的不同工作標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄，規(guī)范工作流程，細(xì)化量化工作內(nèi)容，著力增強(qiáng)黨支部建設(shè)的針對(duì)性和有效性。注重運(yùn)用信息化平臺(tái)，創(chuàng)新推進(jìn)黨支部建設(shè)的手段，為不同類(lèi)型的黨支部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提供精細(xì)化的服務(wù)。

（二）堅(jiān)持服務(wù)大局，使黨支部建設(shè)由“虛”變“實(shí)”。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)不是孤立的、片面的，一旦離開(kāi)了圍繞中心、服務(wù)大局，簡(jiǎn)單地搞封閉運(yùn)行和體內(nèi)循環(huán)，基層黨建就會(huì)成為花架子、空殼子。堅(jiān)持以“＋黨建”的思維推動(dòng)“黨建＋”，找準(zhǔn)黨支部建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳切入點(diǎn)，注重以主責(zé)主業(yè)的平臺(tái)搭建黨支部工作發(fā)揮作用的舞臺(tái)，把推動(dòng)工作任務(wù)的落實(shí)作為黨支部建設(shè)的磨刀石和試金石，讓黨支部不僅成為教育管理黨員的大熔爐、凝聚引領(lǐng)群眾的吸鐵石，而且成為推動(dòng)改革發(fā)展的橋頭堡、維護(hù)和諧穩(wěn)定主心骨，在落實(shí)基層各項(xiàng)工作中“唱主角”。

（三）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)督導(dǎo)，使黨支部建設(shè)由“軟”變“硬”。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)不能一蹴而就，也不能一勞永逸，需要常抓不懈、常抓常新。建立年初有部署、年中有督查、年終有考核的經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，著力把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為硬任務(wù)抓在手上。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，不斷擴(kuò)大先進(jìn)黨支部數(shù)量、提升中間黨支部水平、整頓后進(jìn)黨支部問(wèn)題。強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)黨支部建設(shè)抓而不實(shí)而出現(xiàn)的虛化弱化邊緣化等嚴(yán)重問(wèn)題、黨員群眾反映強(qiáng)烈的主要問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的剛性約束，使黨支部工作成為硬核要求，切實(shí)推動(dòng)黨支部建設(shè)實(shí)起來(lái)、基層黨建強(qiáng)起來(lái)。