7月26日,十九屆中央第一輪巡視對(duì)8家央企的反饋情況集中公布。記者梳理發(fā)現(xiàn),8家央企努力推進(jìn)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨,黨內(nèi)政治生態(tài)逐步改善,但在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、黨建工作、選人用人、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、上輪巡視整改等五個(gè)方面依然不同程度存在問(wèn)題,成為8家央企的“通病”。
“通病”之一:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入扎實(shí)
中央巡視組對(duì)8家央企均指出存在這一問(wèn)題。比如,中國(guó)郵政集團(tuán)公司“下功夫不夠”;中國(guó)旅游集團(tuán)有限公司“不夠主動(dòng),入腦入心見(jiàn)行動(dòng)不夠”;中糧集團(tuán)有限公司“不夠深入扎實(shí),示范傳導(dǎo)不到位”;等等。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,是新時(shí)代做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。中央巡視組指出8家央企存在的問(wèn)題,也給其他未被巡視的央企敲響了警鐘。
“通病”之二:黨建工作抓而不實(shí)
黨的十八大以來(lái),尤其是2016年10月全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái),央企黨建工作有了很大改進(jìn),但依然存在一些問(wèn)題。此次巡視發(fā)現(xiàn),8家央企普遍存在黨建方面的問(wèn)題。
比如,中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司“境外單位黨建工作針對(duì)性不強(qiáng),有的黨組織設(shè)置不合理、作用發(fā)揮不充分”;中國(guó)華電集團(tuán)有限公司“黨建弱化問(wèn)題仍然存在,黨建基礎(chǔ)不夠扎實(shí),不遵循黨章黨規(guī)辦事現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生”;中國(guó)儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司“黨建工作抓而不實(shí),存在黨建與業(yè)務(wù)‘兩張皮’現(xiàn)象”。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,任何時(shí)候都不能放松。中央巡視組指出的央企黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化等問(wèn)題,必須下大力氣解決。
“通病”之三:選人用人存在問(wèn)題
選人用人問(wèn)題,是十八屆中央巡視發(fā)現(xiàn)央企普遍存在的問(wèn)題,此輪巡視反饋,8家央企依然不同程度存在這方面問(wèn)題。
比如,本輪巡視指出中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)公司“選人用人問(wèn)題比較突出,存在‘帶病提拔’問(wèn)題”,而2015年巡視指出的問(wèn)題是“選人用人存在不正之風(fēng),干部選拔任用程序執(zhí)行不嚴(yán),有的‘帶病提拔’”;中國(guó)郵政集團(tuán)公司“選人用人問(wèn)題比較突出,任前把關(guān)不夠嚴(yán)格,圈子文化依然存在”,而2015年巡視指出的問(wèn)題是“組織意識(shí)淡漠,有的企業(yè)高管近親屬違規(guī)在系統(tǒng)內(nèi)任職,有的任人唯親搞‘小圈子’,選人用人存在不正之風(fēng)”;中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司“違規(guī)選人用人問(wèn)題反映比較集中,突擊提拔干部、‘近親繁殖’問(wèn)題較為突出”,而2015年巡視指出的問(wèn)題是“干部選拔任用不規(guī)范,管理缺乏總體規(guī)劃,選人用人不正之風(fēng)仍有反映”;等等。
“通病”之四:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕,也是此次巡視發(fā)現(xiàn)8家央企普遍存在的問(wèn)題之一。
中國(guó)郵政集團(tuán)公司“頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題頻發(fā),有的領(lǐng)導(dǎo)人員特權(quán)思想比較嚴(yán)重”;中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題隱形變異,有的下屬單位存在公款吃喝等現(xiàn)象”;中糧集團(tuán)有限公司“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢查屢犯,一些干部存在享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題”……
與選人用人問(wèn)題類似,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位也是十八屆中央巡視發(fā)現(xiàn)央企普遍存在的問(wèn)題。當(dāng)前,“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮的隱患不容忽視,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”必須久久為功、馳而不息。
“通病”之五:巡視整改不力
巡視整改是“四個(gè)意識(shí)”的試金石,也是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。此次對(duì)8家央企的巡視發(fā)現(xiàn),巡視整改不力的問(wèn)題較為集中。
中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)公司“上次中央巡視整改不嚴(yán)不實(shí),存在掛空擋、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象”;中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司“巡視整改一度存在‘過(guò)關(guān)’思想,上輪巡視指出的突出問(wèn)題尚未有效解決”;中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司“上輪巡視整改不到位,重點(diǎn)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題整治不力,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)沒(méi)有形成足夠震懾”;等等。
巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決,比不巡視的效果還壞。此次巡視發(fā)現(xiàn)的8家央企整改不力問(wèn)題,根本原因是主體責(zé)任不落實(shí),同時(shí)日常監(jiān)督也沒(méi)跟上。不論是8家央企,還是此輪被巡視的其他地方和部門,必須杜絕“過(guò)關(guān)”思想,建立整改落實(shí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,對(duì)上次整改落實(shí)不到位和這次巡視新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一體整改,確保整改真正到位、見(jiàn)效。(記者 李志勇)
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