新華網(wǎng)濟南11月3日電（通訊員 張文娟）山東莒縣縣委扎實開展“第一書記”服務(wù)管理工作，采取精準(zhǔn)化管理，確?！暗谝粫洝薄跋碌萌?、待得住、干得好”，進一步鞏固和加強全縣脫貧攻堅和軟弱渙散黨組織村整頓轉(zhuǎn)化工作，切實發(fā)揮好“第一書記”基層黨建指導(dǎo)員、農(nóng)村發(fā)展引航員、基層群眾服務(wù)員的作用，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
開展“四看”活動，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)意識，確?！暗谝粫洝薄跋碌萌ァ?/p>
開展“回頭看”查問題?！暗谝粫洝眹@在“加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，加強脫貧攻堅，加強軟弱渙散黨組織村整頓轉(zhuǎn)化，加強民生建設(shè)，加強自身建設(shè)”五個方面工作開展情況，按照“三個一”要求，即形成一篇工作總結(jié)，召開一次總結(jié)回顧會，形成一期工作簡報，系統(tǒng)總結(jié)回顧任職以來履職情況。工作總結(jié)堅持問題導(dǎo)向，突出主觀不足，形成工作推進的時間表、路線圖；回顧總結(jié)會以臨時黨支部為單位召開，邀請各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負責(zé)人參加會議并進行點評；縣委組織部編發(fā)簡報，進一步明確目標(biāo)，壓實責(zé)任。開展“向前看”盯目標(biāo)?！暗谝粫洝苯⒐ぷ髋_賬，采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”的方式，分別制定月度工作計劃、季度工作落實情況臺賬?？h委組織部、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抽調(diào)專門力量成立督查小組，依據(jù)“第一書記”工作計劃和年度工作任務(wù)，每季度開展一次督查通報，督查結(jié)果與“第一書記”期滿考核掛鉤。依托貧困戶代表聯(lián)系制度，將“第一書記”向貧困戶代表述職制度納入每月25日農(nóng)村黨員群眾“議事·學(xué)習(xí)日”的“規(guī)定動作”?！暗谝粫洝泵嫦螯h員群眾和貧困戶代表，圍繞本月做了什么、達到什么成效、下一步工作計劃、貧困戶得到什么實惠做說明，接受黨員群眾的監(jiān)督，切實傳遞壓力感，增強責(zé)任感。開展“周邊看”學(xué)先進。“第一書記”群體之間每季度舉行一次現(xiàn)場觀摩?？h委組織部、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管負責(zé)人和“第一書記”按照3:3:3:1的比例實名打分，連續(xù)兩次被評為倒數(shù)后10名的“第一書記”期滿考核不得評為“優(yōu)秀”等次。結(jié)合全縣機關(guān)干部和農(nóng)村黨組織書記教育培訓(xùn)計劃，累計組織3次540余人次外出參觀學(xué)習(xí)。開展“自身看”找差距?！暗谝粫洝蓖ㄟ^對標(biāo)先進典型，深入查找差距不足，明確追趕目標(biāo)和追趕措施，建立差距清單，制定詳細的追趕措施，與“回頭看”“向前看”“周邊看”三張清單一起，在各任職村進行月公示?？h委組織部制定《莒縣選派“第一書記”管理辦法》加強“第一書記”考核管理，通過組織召開座談會、現(xiàn)場督查、電話抽查等方式調(diào)度“第一書記”駐村工作情況，對走過場、做樣子造成不良影響的“第一書記”，責(zé)令原單位撤回并重新選派。
推廣“五個一”制度，抓實工作規(guī)范，確?！暗谝粫洝薄按米 ?/p>
記好一本民情日記。駐村工作期間“第一書記”針對每天工作情況記好民情日記，將民情日記作為聯(lián)系服務(wù)群眾的有效載體，對訪民生、察民情、聽民意、幫民困等情況做好記錄，掌握村情的第一手資料，把文字記錄作為走訪調(diào)研的有效延伸，打通“聯(lián)系群眾最后一公里，服務(wù)群眾最后一米”。上好一堂黨課?！暗谝粫洝闭J(rèn)真組織開展派駐村“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強黨員干部黨性修養(yǎng)，踐行服務(wù)宗旨，每半年給村（社區(qū)）黨員干部上一堂黨課，引導(dǎo)每一名黨員爭做合格黨員。寫好一篇調(diào)研報告?！暗谝粫洝卑凑铡懊恐苄纬梢环莨ぷ髡宫F(xiàn)，每月寫一篇工作信息，每季度形成一篇調(diào)研報告，每年形成一篇工作總結(jié)”的要求，調(diào)查村情民意，理清工作思路，找準(zhǔn)制約村級發(fā)展的“病灶”，提出針對性強的意見建議。發(fā)布一條駐村工作動態(tài)?！暗谝粫洝泵刻焱ㄟ^“莒縣黨建云平臺”手機客戶端“我在村里”功能上傳駐村工作動態(tài)，通過“資金流動”功能展現(xiàn)集體資金流轉(zhuǎn)情況，做到公開透明。發(fā)展一批后備干部。把加強村黨支部班子建設(shè)作為推動抓黨建促脫貧的總抓手，通過配齊配強班子打造過硬黨支部，著力推進貧困村和軟弱渙散黨組織村的整頓轉(zhuǎn)化。嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”，注重采取“遞進式”培養(yǎng)，把農(nóng)村優(yōu)秀人才發(fā)展成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成后備干部。
完善獎勵激勵機制，增強工作主動性，確保“第一書記”“干得好”
建立“第一書記”工作經(jīng)費保障和交通生活補貼制度。在貧困村任職的，縣財政每年撥付5萬元扶貧資金；在軟弱渙散黨組織村任職的，參照貧困村標(biāo)準(zhǔn)給予保障。根據(jù)任職村距離縣城遠近，為每名“第一書記”按月發(fā)放400元、600元、800元不等的交通生活補貼。整合幫扶資源，形成脫貧攻堅的強大合力。把財政“一事一議”、水利“庫區(qū)移民”、“村村通自來水”、交通“路網(wǎng)升級改造”、文體“文化惠民”、殘聯(lián)“助殘奔康”等十六項扶持政策整合起來，優(yōu)先向“第一書記”村傾斜，打消“第一書記”“有勁使不出”的顧慮。體現(xiàn)政治關(guān)懷，助推“第一書記”在基層快速成長。根據(jù)年度考核成績，結(jié)合全縣“革除障礙、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、激情創(chuàng)業(yè)”新一輪解放思想教育實踐活動，縣委縣政府集中表彰21名“第一書記”。結(jié)合日常表現(xiàn)、期滿考核、民主測評，同等條件下優(yōu)先提拔重用。
截至目前，全縣第三批共選派“第一書記”180名。扶貧方面，累計投資5400余萬元，為任職村硬化、綠化、亮化道路87.7公里，建設(shè)排水溝渠32千米，新建蓄水塘壩169座，為9200余戶安裝自來水管道。累計投資6300余萬元發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，流轉(zhuǎn)土地4788畝用于發(fā)展林果、大棚種（養(yǎng)）殖，建設(shè)電商平臺、扶貧車間172個，籌集孝德基金270余萬元，惠及貧困戶1651人。基層黨建方面，累計投入460余萬元用于陣地建設(shè)，整修村級活動場所112處，配備辦公設(shè)施502套，參與整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨組織村46個，新發(fā)展入黨積極分子28人、預(yù)備黨員16人，27個“第一書記”村共投資174萬元完成村級組織活動場所改造，累計走訪黨員群眾4萬余人次，進一步增進群眾感情，推動所駐村脫貧攻堅目標(biāo)實現(xiàn)。（完）
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