來源：人民網(wǎng)－安徽頻道
中國十七冶深入學習貫徹黨的二十大精神，圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，全面加強經(jīng)營全過程全要素管控，強化項目主體責任落實，突出項目成本管控，量化指標分解，穩(wěn)步推進“一利五率”指標實現(xiàn)“一增一穩(wěn)四提升”，較好實現(xiàn)“強基礎(chǔ)、筑底板、提效能”的管理目標。
保定ABO城改一、二期交付。中國十七冶供圖
堅持理念先導，強化機制提效
公司圍繞加強經(jīng)營預(yù)算、成本鎖定、項目運營等，健全成本管理制度體系。升級構(gòu)建“1133”經(jīng)營理念，即突出項目管理責任書“一個目標”，EPC項目設(shè)計與造價一體化“一項管控”，做到預(yù)算編制與工程進度、內(nèi)外結(jié)算與工程實體、結(jié)算資料與工程交付“三同步”，強化EPC項目和總價包干的量價分析、項目實施過程中效益控制的價本分析、業(yè)主資金履約風險分析等“三分析”。實施“2611”結(jié)算機制，著力推動工程實體完工前2個月編制結(jié)算策劃書，工程實體交工6個月內(nèi)完成結(jié)算上報，竣工驗收完成后1年內(nèi)取得結(jié)算審計報告，結(jié)算確權(quán)后1年內(nèi)完成除質(zhì)保金外的資金回收。經(jīng)營管理工作凸顯“小前端、大后臺”管理效應(yīng)，項目經(jīng)營管理和成本管控水平有效提升。
公司加快經(jīng)營人才培養(yǎng)和素質(zhì)提升、價值創(chuàng)造，綜合運用內(nèi)部培養(yǎng)、市場公開招聘、外部引進等手段培養(yǎng)經(jīng)營人才。定期聘請專家、講師授課，開展造價人員專項培訓，加快培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代管理知識、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才，不斷充實公司經(jīng)營人才隊伍。實施工程項目契約化管理，用“風險抵押金”出資、超額利潤分紅“拴”住每個人的責任，將項目終結(jié)考核兌現(xiàn)調(diào)整為年度考核兌現(xiàn)與終結(jié)考核兌現(xiàn)相結(jié)合，實現(xiàn)員工收入與項目經(jīng)營效益聯(lián)動掛鉤，充分調(diào)動項目干事創(chuàng)業(yè)活力。
黃石EOD項目。中國十七冶供圖
閉環(huán)成本管控，深化降本增效
公司強化成本策劃、成本鎖定、成本糾偏、考核落實，盤活降本增效“一盤棋”。公司按照“預(yù)算 責任”的成本控制模式，制定項目成本目標。嚴格分級授權(quán)審批機制，按照崗位職責進行成本策劃責任分解，嚴格監(jiān)控項目成本，確保按策劃執(zhí)行。在施工過程中對分包成本、材料和設(shè)備采購成本、周轉(zhuǎn)材料和施工機械租賃成本、現(xiàn)場臨時設(shè)施成本等關(guān)鍵要素進行鎖定控制，依據(jù)施工計劃按月分解項目責任成本，通過月度經(jīng)濟活動分析會，對比實際成本和責任成本的差異，提出改進措施，在次月完成糾偏。充分發(fā)揮項目經(jīng)理、總工、商務(wù)經(jīng)理“鐵三角”核心作用，加強對已竣工項目資料同步合規(guī)管理。近三年來，公司結(jié)算確權(quán)與營業(yè)收入同步率高達72.24%，2022年末公司項目成本費用利潤率較2021年同期提升0.55個百分點。
公司堅持分包控制價招標，創(chuàng)新采購模式，提高資金使用效益。加強對分包控制價的管理，嚴格分包控制價分級授權(quán)審批，按照控制價公開招標，實行評定分離、搖號中標，有效實現(xiàn)分包采購成本市場化。2020年以來，公司降低項目分包采購成本1.29億元。通過同期同規(guī)格的鋼材集約采購統(tǒng)簽統(tǒng)付，推行屬地化、工廠化物資采購、區(qū)域規(guī)?；少彛昶骄?jié)約成本超8000萬元。物資采購成本節(jié)約率超過3%，安徽區(qū)域規(guī)模化采購中標價格較前兩年降低超過20%。公司強化項目全周期資金成本理念，建立縱向貫穿公司、分公司、項目部的三級資金協(xié)同平衡機制，在董事長專題會確定的資金占用限額內(nèi)，通過金融產(chǎn)品的合理組合搭配，降低資金占用成本。
蘭州奧體中心。中國十七冶供圖
筑牢風險防線，推動合規(guī)高效
公司突出EPC項目管控，建立經(jīng)營風險監(jiān)管預(yù)警機制，強化全過程設(shè)計管理，推動設(shè)計與采購、施工、商務(wù)融合，推行限額設(shè)計，強化成本控制。加強項目履約過程風險辨識，按月監(jiān)測項目成本變動情況。突出對重大項目、大額墊資項目、民營企業(yè)項目、海外項目的監(jiān)控，以目標成本偏離度為依據(jù)，對項目實行紅黃牌管控，按照“五要素”“六明確”落實糾偏，按季度對紅黃牌項目評審銷號，做到在過程中辨識風險、化解風險、消滅虧損。認真落實“大監(jiān)督”機制，圍繞經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準監(jiān)督。聚焦招標采購，開展未招先定、未招先干專項整治行動，以及圍標、串標專項整治行動，對圍標、串標行為進行穿透式管理，所有參與圍標、串標的單位均納入“黑名單”。
馬鋼新特鋼煉鋼工程。中國十七冶供圖
公司嚴控預(yù)算外墊資成本和風險，防范化解投融建項目風險。強力推行投建分離，搭建了“一統(tǒng)四分”運營管控平臺，即投資分公司和四個業(yè)務(wù)分工運營平臺(綜合管廊運營管理平臺、體育場館酒店運營管理平臺、高速公路運營管理平臺、政府付費類管理平臺)，嚴管“投、融、建、管、營”各環(huán)節(jié)閉合可研，實現(xiàn)對投融建項目的全生命周期管理。以馬鞍山市陽湖塘公園及水系整治項目為例，公司將投融資管理與概算、商務(wù)、設(shè)計等工作有機融合，做到“不進行設(shè)計造價分析不圖審，不進行預(yù)概算對比不施工”，確保概算指標、設(shè)計優(yōu)化等關(guān)鍵事項管控到位，有效規(guī)避了超概風險。
中國十七冶以精益管理為抓手，以提質(zhì)創(chuàng)效為導向，強化中冶集團《工程項目管理手冊》執(zhí)行，持續(xù)提升項目管理水平和成本管理質(zhì)效，在高質(zhì)量發(fā)展新征程中奮力實現(xiàn)“一創(chuàng)兩最五強”奮斗目標。(姚志強)
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