涉密會議，是指機(jī)關(guān)、單位召開的議題、內(nèi)容或者文件涉及國家秘密的會議。做好涉密會議的保密管理，是在機(jī)關(guān)、單位保密工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
為強(qiáng)化涉密會議保密管理，保密法第三十一條和保密法實(shí)施條例第二十七條明確了涉密會議主辦單位的保密責(zé)任和工作要求。但與此同時(shí)，相關(guān)泄密案件仍有發(fā)生，提醒我們需正視涉密會議保密管理工作存在的隱患。
管理工作存疏忽，涉密會議竟泄密
一、涉密載體管控
根據(jù)保密法規(guī)定，保管涉密會議的相關(guān)涉密載體，應(yīng)保障其安全，防止被知悉范圍外人員接觸。但是實(shí)際工作中，由于一些地區(qū)和部門對保密工作重視不夠，保密制度執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致涉密載體“不翼而飛”的情況出現(xiàn)。
案例1：設(shè)備管理太大意，涉密電腦竟被盜。某單位在涉密會議召開期間，一臺存有涉密文件的涉密筆記本被盜。經(jīng)查，該單位工作人員在休會期間，未及時(shí)將放置在桌上的涉密筆記本電腦存放在保密柜中，被人順手偷走。后經(jīng)有關(guān)部門全力偵查，筆記本電腦被追回。事件發(fā)生后，有關(guān)部門對該單位負(fù)有直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
二、會議材料發(fā)放
保密法實(shí)施條例第二十七條規(guī)定應(yīng)根據(jù)涉密會議的內(nèi)容限定參加人員范圍，就是為了保證將國家秘密控制在保密法第十六條規(guī)定的“知悉范圍”內(nèi)。因此，涉密會議文件材料的發(fā)放，必須嚴(yán)格限定在會議方案規(guī)定的人員范圍內(nèi)。但有些單位工作人員卻認(rèn)為只要是參會人員，就是涉密會議材料的發(fā)放對象，導(dǎo)致國家秘密的知悉范圍被違法擴(kuò)大。
案例2：會務(wù)人員要材料，不守紀(jì)律致泄密。某單位為傳達(dá)上級會議精神，決定召開工作會議，學(xué)習(xí)相關(guān)涉密文件。按照會議要求，只有正式參會人員才可領(lǐng)取學(xué)習(xí)文件，會務(wù)人員不在發(fā)放范圍內(nèi)。但會議期間，會務(wù)人員郭某向文件保管人員徐某索要上述文件，徐某礙于情面答應(yīng)其要求。郭某后來將文件泄露給他人，幾經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)，造成泄密。事件發(fā)生后，有關(guān)部門給予郭某留黨察看、行政撤職處分，給予徐某行政記大過處分。
三、會后保密管理
涉密會議結(jié)束階段的保密管理同樣不容忽視，應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定管理會議相關(guān)的涉密載體，不得由參會人員私自留存。在一些違法案件中，由于個(gè)別人保密意識淡薄、保密知識缺失，更兼涉密會議組織者工作不到位，導(dǎo)致涉密會議結(jié)束后文件資料失控的情況屢有發(fā)生。
案例3：會議結(jié)束不交還，文件被竊遭處分。某涉密單位干部孫某參加涉密會議，會議要求涉密會議材料“會后收回”。孫某未按要求交回材料，而是將其帶入賓館，存放在更衣柜中。孫某外出時(shí)，涉密會議材料和個(gè)人財(cái)物被盜，經(jīng)多方查找未果。事件發(fā)生后，孫某受到黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
國家秘密無小事，規(guī)范管理不容緩
由這些案例可以看出，當(dāng)前涉密會議管理工作實(shí)際和制度規(guī)范仍存在較大差距。且隨著市場經(jīng)濟(jì)、社會和科技發(fā)展，涉密會議、活動場所選擇范圍不斷擴(kuò)大，涉及服務(wù)人員更加復(fù)雜，技術(shù)防護(hù)難度加大，都使涉密會議管理成為單位保密工作中的重要課題。為防止涉密會議成為“泄密通道”，切實(shí)保護(hù)國家秘密安全，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)從以下方面加強(qiáng)涉密會議管理工作。
一、明確保密要求。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確涉密會議管理職責(zé)。特別是主辦單位要對承辦單位提出明確要求，督促其落實(shí)保密管理措施，提供安全保密的環(huán)境、設(shè)施和設(shè)備，對工作人員進(jìn)行保密教育，要求其明確職責(zé)、做好保密服務(wù)保障工作。
二、規(guī)范保密管理。會議期間，主辦單位應(yīng)對參會人員進(jìn)行專題保密教育，強(qiáng)調(diào)保密紀(jì)律要求；做好會場保密保障和場外可疑無線信號監(jiān)測；跟蹤會議文件、資料發(fā)放情況，對會議駐地進(jìn)行保密巡查。會后應(yīng)督促做好文件、資料的清退、回收、銷毀和保密設(shè)備回收等工作。
三、嚴(yán)格保密審查。與此同時(shí)，機(jī)關(guān)、單位還應(yīng)嚴(yán)格涉密會議的新聞宣傳報(bào)道保密審查。會議相關(guān)人員接受采訪應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)，會議信息未經(jīng)有關(guān)主管部門審批，不得公開宣傳報(bào)道，以防新聞泄密事件的發(fā)生。
來源： 原創(chuàng) 紅心火龍果 保密觀
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