“每個黨支部都有一棵‘生命樹’。支部管理得怎樣?一看‘生命樹’上懸掛的果實就知道了?!泵╇娋贮h建人事部組織專責余華建說:“我們運用‘生命樹’管理,一張圖可以看懂黨支部建設脈絡,讓支部黨建工作‘可視化’,有效幫助支部了解日常工作要做什么、該怎么做、要做成怎么樣,更利于提升黨建工作質量。”
從去年10月份開始,茂名供電局堅持“黨的一切工作到支部”的導向,按照“全程輔導,節(jié)點督導,結果考核,整改提升”的思路,在全局范圍內常態(tài)化開展黨支部“生命樹”管理工作,以“生命樹”為抓手推進支部標準化建設,抓好基層黨建工作的閉環(huán)管理,提升各級黨支部自我管理、自我提升水平,壓緊壓實責任,打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。
使用“可視化”任務看板
“基層黨支部緊貼群眾,有效開展黨建工作是關鍵?!?017-2018年度廣東電網公司優(yōu)秀黨務工作者,茂港供電局政工員“知心姐姐”李媛媛說:“按照省公司基層黨支部標準化建設工作要求和支部書記工作手冊內容,支部黨建工作任務項達四類35項,要融化貫通不是容易的事情。如何讓黨建工作的任務 “可視化”,這對基層黨務工作者來說,將是‘夢寐以求’的?!?
余華建說:“我們就是沿著這條思路,希望能設計制作一個“一目了然”的看板作為黨支部日常工作的載體,把工作要點進行集中梳理上墻,減輕基層黨務工作人員的負擔,從而提高工作效率,便于黨內監(jiān)督。‘生命樹’就在這樣的思路中研究誕生了?!?
據他介紹,把支部管理比喻成一棵有生命的樹,把上級關于支部標準化建設任務清單比喻為樹的必要“養(yǎng)分”,每月的工作結果喻為“生命樹”的果實。而果實的顏色則代表完成任務的評價?!凹t果實”代表管理達標;“青果實”指自我管理不達標或互查、巡查評定不達標;“黑果實”指互查和巡查評定嚴重不達標。
通過這么一塊統(tǒng)一的“可視化”任務看板,將支部達標內容以“生命樹”看板的形式公開上墻,每月工作按要求達標的在相應月份位置貼上“紅果實”,不達標的貼上“青果實”,嚴重不達標的貼上“黑果實”。其管理要求是:自查發(fā)現的問題需于15天內完成整改,完成后“青果實”可變換為“紅果實”;凡屬于互查和巡查時評定的結果,在相關問題整改完成后不允許變換,被評定為“青果實”、“黑果實”時,由檢查組根據問題嚴重性提出扣分意見,最終由黨建工作領導小組審定。
這樣做法的效果顯而預見,該局黨建人事部負責人賀臣說:“‘生命樹’把支部工作形象化,構建了一個黨建工作標準化管理體系,制定了可視化工作清單并以統(tǒng)一看板形式上墻,明確了各級黨務工作者職責界面,為支部開展工作減少了過程中反復搜索查閱制度文件和盲目等待的時間,形成了黨建工作開展有‘目標’、推進有‘導航’、過程有‘監(jiān)督’、操作有‘記錄’、考評有‘依據’的PDCA閉環(huán)管理,黨支部從而能夠找準發(fā)揮作用的切入點和著力點,更好地把黨的路線方針政策和決策部署落到實處,促進黨建精益管理水平不斷提升?!?
構建大監(jiān)督體系
支部有了“生命樹”,需要管理員經常性進行管理。稍一懶惰,結出的“果實”都會不同。為了確保 “生命樹”管理常態(tài)化,該局構建了“黨支部的自我監(jiān)督、黨建部門的職能監(jiān)督和紀委的再監(jiān)督”大監(jiān)督體系,來確保各項工作得到閉環(huán)管理,重點解決支部建設“不平衡”、作用發(fā)揮“不充分”、黨內監(jiān)督不到位不協同、管黨治黨責任層層遞減等問題。
余華建說:“我們會要求各黨支部每月底開展一次全面性的自查,對照達標任務清單和本月上級黨組織布置的任務要求,檢查落實情況,并將自查情況報黨建工作部門備案。同時,我們會每季度組織由支部書記或紀委書記任組長的檢查組對各級黨支部開展一次互查,重點檢查達標任務清單、上級部署和自查整改落實情況。各級紀委根據不同任務,聯合不同部門對相關支部開展不定期的巡查?!?
該局通過這種常態(tài)化的自我監(jiān)督和被監(jiān)督,讓支部班子能夠嚴格按照“集體領導、黨內分工”的原則,切實履行管黨治黨主體責任,挑起黨建的擔子,把上級要求在基層落地生根、開花結果。而支部班子成員在參與互查工作中抓黨建工作水平得到了提升,明白了支部層面黨建工作要做些什么、上級會怎樣檢驗成果,達到會抓能管的效果。同時在全局樹立了“責任歸書記、榮譽歸集體”理念,牢牢抓住支部書記這一關鍵,真正把責任傳遞到位,解決責任傳遞層層衰減問題。
“四個結合”運用促進結果深化
“‘生命樹’在各支部的努力耕耘下,會有很大的收成。我們會針對‘生命樹’一年的‘收成’情況,運用‘四個結合’機制進一步把結果深化,進行獎懲?!辟R臣說。
據了解,該局的“四個結合”是指與黨內監(jiān)督問責相結合,在全局樹立“不規(guī)范就是不合格”理念,對于年內累計懸掛一定數量“青果實”或“黑果實”的支部,取消先進集體提名資格,并由黨委書記約談相關支部書記,甚至對相關責任人進行問責;與黨內激勵相結合,對于自我管理優(yōu)秀且年度達標的支部,優(yōu)先推薦至上級參加集體項目類的評比及表彰;與組織績效相結合,把支部“生命樹”管理達標結果納入對應部門、單位的年度績效;與嚴肅黨內政治生活相結合,凡被掛“黑果實”時,相關黨支部要召開專題組織生活會,局黨委將派由黨委委員、檢查組組長和黨建工作部門相關人員組成的督導組參加會議。
“四個結合”的運用,真正把“黨的一切工作到支部”的導向牢固樹立起來,各項規(guī)章制度得到剛性執(zhí)行和上級部署落實更加到位,提升了基層黨支部黨建工作的水平。信宜供電局黨建工作部主任張藝說:“把‘生命樹’管理融入到三會一課、主題黨日、支部聯建以及組織生活會當中,彼此緊密結合、相融互促,不搞‘兩張皮’,讓基層黨支部建設活力得到釋放,組織生活的吸引力和實效性得到了增強,黨員從中也得到了良好的黨性鍛煉。”
【記者】李文才
【通訊員】葉澤
【作者】 李文才
【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方 客戶端
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