來源:【寧夏日?qǐng)?bào)】
自治區(qū)黨委十三屆四次全會(huì)審議通過《關(guān)于強(qiáng)化財(cái)政支持安全生產(chǎn)工作的方案》,明確加快建立健全適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢任務(wù)的財(cái)政支持政策體系,進(jìn)一步理順應(yīng)急救援領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大資金投入,引導(dǎo)形成多元投入保障機(jī)制,聚焦安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域與重點(diǎn)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。
“《方案》從財(cái)政角度支持落實(shí)各方責(zé)任和健全責(zé)任體系,是我區(qū)財(cái)政制度建設(shè)的創(chuàng)新之舉?!?月14日,自治區(qū)財(cái)政廳副廳長何天文介紹?!斗桨浮吠ㄟ^強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)投入主體責(zé)任,建立企業(yè)增加安全生產(chǎn)投入的激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)投入不達(dá)標(biāo)的給予懲罰,對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并主動(dòng)增加投入的給予激勵(lì)。《方案》還首次以“兩個(gè)優(yōu)先保障”為題,進(jìn)一步明晰市縣政府與部門的投入責(zé)任?!斗桨浮穼踩a(chǎn)投入確定為市縣財(cái)政必保內(nèi)容,并規(guī)定部門安排專項(xiàng)資金首先要保障該行業(yè)安全生產(chǎn)投入,以此從財(cái)政支出優(yōu)先順序上真正將安全生產(chǎn)擺在最突出位置。何天文說,《方案》還列明經(jīng)費(fèi)渠道,為落實(shí)“三管三必須”提供資金保障,并支持地市履行屬地責(zé)任。
《方案》同時(shí)聚焦安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域與行業(yè),明確規(guī)定財(cái)政支持政策,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治的支持。除將燃?xì)狻叭住卑惭b和在人員密集場所設(shè)立疏散樓梯與消防救援口的費(fèi)用支出以市縣為主安排,自治區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助外,自治區(qū)財(cái)政廳還借助今年中央基本建設(shè)投資安排4.2億元“四類管線”改造資金契機(jī),將全區(qū)燃?xì)饫吓f管網(wǎng)更新改造納入其中。
《關(guān)于強(qiáng)化財(cái)政支持安全生產(chǎn)工作的方案》的出臺(tái),標(biāo)志著自治區(qū)財(cái)政將向安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域與重點(diǎn)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力
“今年,我區(qū)寧東、太陽山等8個(gè)化工園區(qū)項(xiàng)目納入中央財(cái)政支持范圍,獲得的1.9億元資金占全國總量近十分之一,體現(xiàn)了中央財(cái)政向?qū)幭牡膬A斜支持?!焙翁煳恼f,這筆財(cái)政資金將重點(diǎn)用于加強(qiáng)?;饭舶踩I(lǐng)域防控系統(tǒng)建設(shè)。自治區(qū)財(cái)政還將繼續(xù)安排資金支持園區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)降低全區(qū)重點(diǎn)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控方面,則按照交通領(lǐng)域事權(quán)與支出責(zé)任劃分,分別由自治區(qū)財(cái)政安排一般債券資金及通過轉(zhuǎn)移支付給予市縣支持。另外,《方案》還提出運(yùn)用政府購買專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),開展重大事故隱患排查;爭取中央財(cái)政資金,支持煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管,著力提升礦山數(shù)字化、智能化監(jiān)管水平;支持食品安全監(jiān)測能力建設(shè);推進(jìn)自然災(zāi)害隱患排查防治等。
此外,《方案》將在加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)建設(shè)、支持應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引導(dǎo)企業(yè)加大技防投入等方面突出重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng),提高人防物防技防能力,并通過設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金、推動(dòng)完善保險(xiǎn)保障機(jī)制、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用等方式,強(qiáng)化綜合運(yùn)用多種手段給予財(cái)政支持。
“我們將建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理?!焙翁煳恼f,《方案》強(qiáng)調(diào)任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用安全生產(chǎn)資金,對(duì)于違反國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,將依法依規(guī)依紀(jì)調(diào)整職務(wù)并嚴(yán)肅追責(zé)。自治區(qū)財(cái)政也將進(jìn)一步深化財(cái)會(huì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,切實(shí)提高安全生產(chǎn)財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。(寧夏日?qǐng)?bào)記者 張唯 文/圖/視頻)
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