中共甘肅省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神 全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的決定
(2022年12月28日中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十四屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議通過(guò))
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》,動(dòng)員全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部踔厲奮發(fā)、勇毅前行、頑強(qiáng)拼搏,在新征程上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅,作出如下決定。
一、高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移沿著黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)
(一)充分認(rèn)識(shí)黨的二十大的重大意義。黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記代表十九屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告,深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會(huì)通過(guò)的中央紀(jì)委工作報(bào)告,宣示了黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持和完善黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的自我革命提出了明確要求。黨的二十屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,深得全黨全軍全國(guó)各族人民高度信賴(lài),充分顯示出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要站在事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)、事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的高度,充分認(rèn)識(shí)黨的二十大的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,加快建設(shè)幸福美好新甘肅,不斷開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面,努力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家甘肅新篇章。
(二)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,是我們黨在新時(shí)代取得的重大政治成果,是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素,是新時(shí)代引領(lǐng)黨和國(guó)家事業(yè)從勝利走向新的勝利的政治保證,是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,矢志不渝忠誠(chéng)核心、擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心。要深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(三)牢記篤行“三個(gè)務(wù)必”。黨的二十大報(bào)告提出的“三個(gè)務(wù)必”,是我們黨立足新的歷史方位和新的使命任務(wù)對(duì)全體黨員明確的政治要求、發(fā)出的鄭重告誡,是黨員干部在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上干事創(chuàng)業(yè)的重要遵循。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必不忘初心、牢記使命,奮力推動(dòng)甘肅現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),努力讓隴原人民過(guò)上更好生活。務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,深刻認(rèn)識(shí)民族復(fù)興的長(zhǎng)期性復(fù)雜性,充分估計(jì)隴原振興的艱巨性繁重性,樹(shù)牢憂患意識(shí),增強(qiáng)歷史自覺(jué),保持奮進(jìn)姿態(tài),以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)辦好甘肅的事情。務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),準(zhǔn)確把握外部復(fù)雜形勢(shì)和甘肅特殊省情,提振敢于斗爭(zhēng)的志氣、骨氣、底氣,鍛造善于斗爭(zhēng)的思維、能力、藝術(shù),依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)富民興隴新天地。
(四)一以貫之落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視甘肅發(fā)展,先后兩次視察甘肅、三次給予面對(duì)面指導(dǎo),作出“八個(gè)著力”重要指示,提出“五個(gè)方面”工作要求,為新時(shí)代甘肅發(fā)展提供了思想指引、行動(dòng)指南和強(qiáng)大精神力量。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要始終把習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神作為推動(dòng)甘肅各項(xiàng)工作的“綱”和“魂”,同學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神緊密結(jié)合起來(lái),對(duì)標(biāo)對(duì)表、感恩奮進(jìn),完善貫徹措施,跟進(jìn)抓好落實(shí),確保落地生根、開(kāi)花結(jié)果,不辜負(fù)習(xí)近平總書(shū)記的殷切期望和囑托。
二、深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)
(五)牢牢把握過(guò)去五年工作和新時(shí)代十年偉大變革的重大意義。不平凡五年和新時(shí)代十年取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,是黨和人民團(tuán)結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利,是彪炳中華民族發(fā)展史冊(cè)的歷史性勝利,是對(duì)世界具有深遠(yuǎn)影響的歷史性勝利。一切成就的取得,根本在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代偉大變革背后的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯,深刻體悟習(xí)近平總書(shū)記作為馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的恢弘氣魄、遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)、雄韜偉略,堅(jiān)定不移跟隨習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥前進(jìn),團(tuán)結(jié)一心、不懈奮斗,以新的使命擔(dān)當(dāng)在新征程上創(chuàng)造輝煌偉業(yè)。
(六)牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論。以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,科學(xué)回答了中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)。這一重要思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華,開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的新境界。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,始終堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持胸懷天下,自覺(jué)運(yùn)用這一重要思想蘊(yùn)含的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析形勢(shì)、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作,真正把黨的創(chuàng)新理論貫徹到甘肅事業(yè)發(fā)展的各方面全過(guò)程。
(七)牢牢把握以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)。黨的二十大報(bào)告提出,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,并闡釋了中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則,明確了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排、總體目標(biāo)和實(shí)踐路徑。中國(guó)式現(xiàn)代化是符合我國(guó)國(guó)情、反映人民意愿、具有廣闊前景的現(xiàn)代化,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明大道。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化推動(dòng)甘肅現(xiàn)代化建設(shè),立足省情實(shí)際,加快解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,勇于突圍爭(zhēng)先、追趕進(jìn)位,不斷提升發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距,確保跟上全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的總體進(jìn)程。
(八)牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的重要要求。進(jìn)入新時(shí)代,黨中央以“十年磨一劍”的定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就,探索出自我革命這一跳出歷史周期率的第二個(gè)答案。新征程上,黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”將長(zhǎng)期存在,我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,持續(xù)凈化和修復(fù)政治生態(tài),努力建設(shè)風(fēng)清氣正的新甘肅、海晏河清的新甘肅、昂揚(yáng)向上的新甘肅。
(九)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)才能勝利。新時(shí)代黨和國(guó)家取得的偉大成就是黨和人民一道奮斗出來(lái)的,隴原面貌發(fā)生的巨大變化是各族干部群眾一起拼搏出來(lái)的。前進(jìn)道路上,甘肅發(fā)展遇到的問(wèn)題依然要通過(guò)群策群力來(lái)解決,現(xiàn)代化建設(shè)的美好圖景也要依靠共同奮斗來(lái)實(shí)現(xiàn)。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要倍加珍惜團(tuán)結(jié)、自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)、積極促進(jìn)團(tuán)結(jié),著力鞏固和加強(qiáng)全省人民大團(tuán)結(jié)、各族各界大團(tuán)結(jié)、軍政軍民大團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,以更加緊密的團(tuán)結(jié)推動(dòng)甘肅發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三、對(duì)標(biāo)黨的二十大擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖,準(zhǔn)確把握全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的總體要求和奮斗目標(biāo)
(十)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神,牢牢把握推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化“五個(gè)堅(jiān)持”重大原則,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧,更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局,實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域行動(dòng),盤(pán)活存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強(qiáng)能量、做大總量,提升綜合實(shí)力、提升生態(tài)質(zhì)量、提升基礎(chǔ)支撐、提升生活品質(zhì)、提升治理效能,縱深推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,加快全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化步伐,推動(dòng)共同富裕取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,努力譜寫(xiě)加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面的時(shí)代篇章。
(十一)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的奮斗目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)兩步走的戰(zhàn)略安排,緊跟全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)進(jìn)程,到2035年全省基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅。
到2035年的總體目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上更高臺(tái)階;科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略深入實(shí)施,基本建成西北地區(qū)重要的科創(chuàng)中心和人才高地,進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得顯著成效,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比大幅提升,國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)釋放,具有甘肅特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成;文化建設(shè)取得重大成就,文化強(qiáng)省目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);法治甘肅、法治政府、法治社會(huì)和平安甘肅建設(shè)達(dá)到更高水平,基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,國(guó)家安全體系和能力全面加強(qiáng);中華民族共同體意識(shí)牢固樹(shù)立,宗教與社會(huì)主義社會(huì)更加適應(yīng),民族和睦、宗教和順局面持續(xù)鞏固;社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,人的全面發(fā)展取得顯著進(jìn)展;綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),生態(tài)安全屏障更加牢固,美麗甘肅建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);在共建“一帶一路”中的地位和作用更加突出,形成全方位對(duì)外開(kāi)放新格局;基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,各族人民生活更加美好。
未來(lái)五年,甘肅發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)同在,處在蓄勢(shì)待發(fā)、爬坡過(guò)坎、追趕進(jìn)位的關(guān)鍵階段,需要我們把國(guó)家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來(lái)所向更好統(tǒng)籌起來(lái),揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害,以系統(tǒng)觀念謀篇布局,以?shī)^斗姿態(tài)推動(dòng)發(fā)展,切實(shí)把黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署和省第十四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的實(shí)際行動(dòng)和工作成效。主要目標(biāo)是:綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升,經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)平均水平,經(jīng)濟(jì)總量顯著提升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率持續(xù)提高,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革進(jìn)展明顯,對(duì)外開(kāi)放水平穩(wěn)步提高,基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善,區(qū)域中心城市帶動(dòng)力不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入落實(shí),“雙碳”戰(zhàn)略有序?qū)嵤?,重點(diǎn)行業(yè)資源利用效率大幅提升,重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度和綠色發(fā)展體制機(jī)制不斷完善。人民生活水平邁上新臺(tái)階,群眾就業(yè)更加充分更有質(zhì)量,居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施整體優(yōu)化,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,群眾生活更加富足、更有品質(zhì)。社會(huì)文明程度得到新提高,社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面,文化事業(yè)更加繁榮,人民群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提升。社會(huì)治理效能達(dá)到新水平,依法治省邁出堅(jiān)實(shí)步伐,平安甘肅建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),民主法治更加健全,政府職能加快轉(zhuǎn)變,行政效能和公信力不斷增強(qiáng),全面覆蓋的公共安全網(wǎng)基本形成。全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)新氣象,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng),干部隊(duì)伍精氣神全面提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)全面形成。
四、堅(jiān)決扛起新時(shí)代新征程使命任務(wù),奮力推進(jìn)甘肅各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(十二)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把做大做強(qiáng)工業(yè)作為主攻方向,加快新型工業(yè)化進(jìn)程,著力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)新格局。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造,發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作用,推進(jìn)石油化工產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈、有色冶金產(chǎn)業(yè)高端延伸、裝備制造產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)、能源電力產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大供給,加快煤炭清潔高效深度利用,不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),增強(qiáng)能源、資源保障能力。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,加快培育新能源及裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代中醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè),謀劃實(shí)施氫能、新型儲(chǔ)能、航空航天、核產(chǎn)業(yè)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。發(fā)展現(xiàn)代物流體系,提高冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量效率,培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),建設(shè)蘭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn),推進(jìn)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)甘肅樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè),打造“東數(shù)西算”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化需求牽引,完善軍民融合發(fā)展需求對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。堅(jiān)持以招商引資論英雄,突出產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,加快形成大招商招大商、大引資引大資的生動(dòng)局面。
(十三)實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,辦好人民滿意的教育,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),深化教育綜合改革和供給側(cè)改革,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。實(shí)施學(xué)前教育普惠性資源擴(kuò)容提質(zhì)工程,全面提升科學(xué)保教水平。完善特殊教育保障機(jī)制,強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展。開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)行動(dòng),深化城鄉(xiāng)一體化改革,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源供給升級(jí)。堅(jiān)持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,深入實(shí)施縣域普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,探索特色專(zhuān)業(yè)群建設(shè)新模式,促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。實(shí)施“雙一流”突破工程,加快建設(shè)新時(shí)代振興中西部高等教育改革先行區(qū),推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,以打造西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新高地為目標(biāo),深入實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng),加快推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)培育計(jì)劃、研發(fā)能級(jí)提升計(jì)劃、急需技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃,加快走出一條特色化、差異化的甘肅創(chuàng)新道路。深化科技評(píng)價(jià)、科技人才激勵(lì)機(jī)制改革,推廣運(yùn)用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、“揭榜掛帥”、“賽馬”等機(jī)制,促進(jìn)科技供給側(cè)和需求側(cè)、研發(fā)端和落地端對(duì)接暢通。支持蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)提質(zhì)增效,深入推進(jìn)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組,統(tǒng)籌資源建設(shè)蘭州科學(xué)城。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù),緊扣我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在重大基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)上取得更多突破性進(jìn)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),支持企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,大力培育高新技術(shù)企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè),鼓勵(lì)骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。堅(jiān)持黨管人才原則,健全重大人才計(jì)劃實(shí)施機(jī)制,健全人才服務(wù)保障體系,培育造就更多戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、隴原工匠、高技能人才,讓甘肅成為各類(lèi)人才施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的廣闊舞臺(tái)。
(十四)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)人力投入、物力配置、財(cái)力保障向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移,一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理,建設(shè)宜居宜業(yè)和美隴原新鄉(xiāng)村。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),牢牢守住耕地保護(hù)紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,全方位夯實(shí)糧食安全根基。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。大力發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè),做足“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”文章,以養(yǎng)殖業(yè)牽引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和食品工業(yè)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升,打造“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌,加快形成以“牛羊菜果薯藥”為主導(dǎo)、地方特色產(chǎn)品為補(bǔ)充的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)大省向特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),優(yōu)化村莊布局,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,深化人居環(huán)境整治,讓農(nóng)村具備更好生產(chǎn)生活條件。
(十五)完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)設(shè)施和新型設(shè)施,統(tǒng)籌現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快建設(shè)“三廊六通道”綜合交通運(yùn)輸主骨架,構(gòu)建以蘭州為中心的“準(zhǔn)米字型”高(快)速鐵路骨干網(wǎng),實(shí)施一批機(jī)場(chǎng)新建、遷建、改擴(kuò)建項(xiàng)目,盡早實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路目標(biāo),推動(dòng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。加快實(shí)施一批骨干水網(wǎng)、跨流域調(diào)水、民生水利、水生態(tài)保護(hù)和防洪抗旱減災(zāi)工程,推進(jìn)白龍江引水、引大入秦延伸增效等重大水資源配置工程,積極配合國(guó)家推進(jìn)南水北調(diào)西線工程,前瞻性謀劃黃河與河西內(nèi)陸河貫通工程,完善重點(diǎn)工程配套設(shè)施,構(gòu)建與生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生需求相適應(yīng)的水網(wǎng)體系。加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn),提升河西走廊清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施配套水平,暢通隴東煤炭油氣輸送通道,加快建設(shè)隴電入魯工程,規(guī)劃建設(shè)隴電入浙、酒泉至中東部外送工程,完善能源綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建完備高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施布局,積極發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)市政、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共衛(wèi)生、國(guó)家安全等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障功能。
(十六)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。落實(shí)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、資源型地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)加快發(fā)展,形成合理分工、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域布局。加快實(shí)施強(qiáng)省會(huì)行動(dòng),提升蘭州首位度、開(kāi)放度、貢獻(xiàn)度以及綜合競(jìng)爭(zhēng)力、城市影響力,增強(qiáng)在全省發(fā)展中的集聚和輻射帶動(dòng)作用。依托建設(shè)蘭西城市群、關(guān)中平原城市群,拓展跨省區(qū)合作,增強(qiáng)域內(nèi)城市要素聚集力和人口吸納力。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快構(gòu)建“一核兩中心多節(jié)點(diǎn)”全省城市發(fā)展格局,實(shí)施城市更新行動(dòng),加快老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村改造,優(yōu)化基本公共服務(wù)供給,打造宜居、韌性、智慧城市。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照城市服務(wù)、工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)優(yōu)先、文旅賦能、生態(tài)功能等五種類(lèi)型,推動(dòng)不同縣域走定位清晰、特色鮮明的高質(zhì)量發(fā)展路子,強(qiáng)化以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),推進(jìn)縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能,促進(jìn)城市、縣城、小城鎮(zhèn)和村莊協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(十七)堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,落實(shí)國(guó)家建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)部署要求,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。深化國(guó)資國(guó)企改革,開(kāi)展一流企業(yè)創(chuàng)建行動(dòng),加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,提升國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)有資本配置運(yùn)營(yíng)效率。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,完善優(yōu)化支持政策,推動(dòng)落實(shí)國(guó)企民企平等對(duì)待要求,扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。深化自然資源有償使用制度改革,逐步建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,推進(jìn)自然資源節(jié)約高效利用。健全現(xiàn)代預(yù)算制度,完善地方稅制體系,優(yōu)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,提高財(cái)政資金配置使用效率,更好保障重大部署、重點(diǎn)工作的推進(jìn)實(shí)施。加強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)公司治理和內(nèi)部控制,加快企業(yè)上市步伐,提高資本市場(chǎng)利用水平,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù),探索推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革、農(nóng)村宅基地改革。依法保障進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)∪r(nóng)戶(hù)“三權(quán)”市場(chǎng)化退出機(jī)制和配套政策。推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,用足用好“一帶一路”建設(shè)最大機(jī)遇,深度融入西部陸海新通道,加快形成“東出、西進(jìn)、南向、北拓”開(kāi)放格局。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),打造加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),提升對(duì)外貿(mào)易規(guī)模。高水平建設(shè)國(guó)際陸港、國(guó)際空港,增強(qiáng)蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)功能,提升國(guó)際班列運(yùn)營(yíng)效益。高質(zhì)量辦好蘭洽會(huì)、敦煌文博會(huì)、敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)等重要節(jié)會(huì)。
(十八)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面對(duì)標(biāo)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)理念和創(chuàng)新模式,對(duì)標(biāo)市場(chǎng)主體和廣大群眾迫切需求,著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境??v深推進(jìn)“放管服”改革,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加快數(shù)字政府建設(shè),全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,打造辦事更高效的政務(wù)環(huán)境。統(tǒng)籌政策制定、政策配套和政策落實(shí),完善產(chǎn)業(yè)扶持、項(xiàng)目實(shí)施、科技創(chuàng)新、人才引育等政策,強(qiáng)化政策協(xié)同度,提高政策執(zhí)行力,打造企業(yè)更滿意的政策環(huán)境。加強(qiáng)法治政府、誠(chéng)信政府和社會(huì)信用體系建設(shè),充分體現(xiàn)平等原則,用法治規(guī)范和約束市場(chǎng)行為,打造競(jìng)爭(zhēng)更公平的法治環(huán)境。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、跟著企業(yè)走,優(yōu)化財(cái)稅、金融、土地、用電、能耗等領(lǐng)域的要素配置,差異化支持地方工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造配置更合理的要素環(huán)境。構(gòu)建親清政商關(guān)系,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)全覆蓋,堅(jiān)持有事上門(mén)、無(wú)事不擾,做到創(chuàng)新孵化時(shí)必訪、經(jīng)營(yíng)困難時(shí)必訪、登記納統(tǒng)時(shí)必訪、戰(zhàn)略調(diào)整時(shí)必訪、增資擴(kuò)產(chǎn)時(shí)必訪、籌備上市時(shí)必訪,為企業(yè)提供全生命周期服務(wù),打造關(guān)系更優(yōu)良的政商環(huán)境。
(十九)發(fā)展全過(guò)程人民民主。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,健全人民當(dāng)家作主制度體系,擴(kuò)大人民有序政治參與,充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用,支持和保障人大及其常委會(huì)依法履職盡責(zé),完善民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體,加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督,強(qiáng)化人大代表履職能力建設(shè),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作。全面發(fā)展協(xié)商民主,完善協(xié)商民主體系,發(fā)揮人民政協(xié)“重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道”作用,完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制,提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平。積極發(fā)展基層民主,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,拓寬基層各類(lèi)群體有序參與基層治理渠道,完善辦事公開(kāi)和企事業(yè)單位民主管理制度,保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。深化工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè),有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士積極發(fā)揮作用,做好黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士等工作,強(qiáng)化共同奮斗的政治引領(lǐng)。健全政企溝通協(xié)商機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展“光彩事業(yè)行”、“民企隴上行”活動(dòng),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)參與“萬(wàn)企興萬(wàn)村”甘肅行動(dòng)。
(二十)做好民族宗教工作。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作,扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“一廊一區(qū)一帶”行動(dòng),支持甘南州建設(shè)青藏高原綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)、臨夏州建設(shè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)、河西走廊建設(shè)各民族共同富裕示范區(qū),促進(jìn)各民族交往交流交融,有形有感有效推進(jìn)中華民族共同體建設(shè),推動(dòng)各民族共同走向現(xiàn)代化,使各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略,落實(shí)國(guó)家“十四五”支持涉藏州縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目實(shí)施方案,深化拓展以黨建為引領(lǐng)的基層社會(huì)治理體系,推動(dòng)涉藏州縣長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹新時(shí)代黨的宗教工作理論和方針政策,堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,扎實(shí)開(kāi)展民族宗教理論政策下基層“百場(chǎng)萬(wàn)人”大宣講,深化“黨親國(guó)好法大”教育實(shí)踐活動(dòng),鞏固深化宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題治理成果,提高宗教界自我管理水平,提高宗教事務(wù)治理法治化水平,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
(二十一)深入推進(jìn)法治甘肅建設(shè)。堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治甘肅、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。完善地方立法工作格局,健全立法工作機(jī)制,突出甘肅特色,加強(qiáng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)治理、網(wǎng)絡(luò)安全、民族宗教、黃河流域生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域立法修法,提高地方立法的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、時(shí)效性。深入開(kāi)展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定等法定程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè),全面提高依法行政水平。深化司法體制綜合配套改革,規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,完善和落實(shí)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職、相互配合、相互制約的體制機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)司法活動(dòng)的制約監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。加快建設(shè)法治社會(huì),形成覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”等主題法治宣傳教育活動(dòng),努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
(二十二)繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化。緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,加快建設(shè)文化強(qiáng)省,推進(jìn)文化自信自強(qiáng),鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐,加強(qiáng)宣傳思想文化陣地管理,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,加強(qiáng)理論人才隊(duì)伍建設(shè)。不斷完善全媒體傳播體系,推動(dòng)媒體深度融合發(fā)展,鞏固壯大主流思想輿論。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,扎實(shí)推進(jìn)“清朗”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系,用好紅色資源,依托紅色教育基地,持續(xù)抓好黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育。實(shí)施公民道德建設(shè)工程,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育時(shí)代新風(fēng),弘揚(yáng)莫高精神、八步沙精神,提高人民思想道德素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度。大力發(fā)展文化事業(yè),推進(jìn)隴原文藝高峰攀登工程,加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用力度,推動(dòng)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和長(zhǎng)城、長(zhǎng)征、黃河國(guó)家文化公園建設(shè),努力把敦煌研究院建設(shè)成為世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的典范和敦煌學(xué)研究的高地。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,建設(shè)“書(shū)香隴原”,繁榮群眾文化生活。組織實(shí)施甘肅特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程、骨干文化企業(yè)培育工程,創(chuàng)建全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),實(shí)施隴原文旅融合發(fā)展行動(dòng),打造“如意甘肅”旅游品牌,以文化新動(dòng)能助推甘肅高質(zhì)量發(fā)展。
(二十三)提高人民生活品質(zhì)。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。完善分配制度,健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,擴(kuò)大中等收入群體比重,增加低收入群體收入。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)公共服務(wù)體系,拓寬市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道,開(kāi)展大規(guī)模多層次職業(yè)技能培訓(xùn),積極培育“隴原工匠”,著力打造“技能甘肅”,完善農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶,強(qiáng)化靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,使人人都有通過(guò)勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。健全社會(huì)保障體系,加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制,推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,推進(jìn)全民參保計(jì)劃,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系,保障婦女、未成年人、殘疾人合法權(quán)益,支持社會(huì)組織、志愿服務(wù)、公益慈善等事業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,擴(kuò)大保障性租賃住房供給,滿足剛性需求,努力解決新市民、青年人等群體的住房困難。深入開(kāi)展“健康甘肅”行動(dòng),健全全生命周期人口服務(wù)體系,完善生育支持政策,辦好普惠托育服務(wù),降低生育、養(yǎng)育、教育成本,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),讓兒童快樂(lè)成長(zhǎng)、老人安享晚年。加快國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),積極推進(jìn)慶陽(yáng)、天水、張掖三個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,推廣“互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療健康”模式,提升群眾看病就醫(yī)便利度。改革完善疾病預(yù)防控制體系,加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。建設(shè)甘肅絲綢之路體育健身長(zhǎng)廊,構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系,倡導(dǎo)健康文明生活方式。
(二十四)筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持“重在保護(hù)、要在治理”方略,落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,以甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)、隴中隴東黃土高原區(qū)、祁連山地區(qū)為重點(diǎn),加快實(shí)施水源涵養(yǎng)、水土保持、治山增綠、防沙治沙等工程,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃河生態(tài)廊道。加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),構(gòu)建以祁連山、大熊貓、若爾蓋國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,實(shí)施尕海、黑河等濕地生態(tài)修復(fù)工程和自然濕地?fù)尵刃员Wo(hù)項(xiàng)目,實(shí)施石羊河流域綜合治理和民勤生態(tài)建設(shè)示范區(qū)項(xiàng)目,科學(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、民生改善多重效應(yīng)。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化,分類(lèi)有序推進(jìn)綠色礦山建設(shè),大力實(shí)施節(jié)能降耗行動(dòng),發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色消費(fèi),推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。穩(wěn)步實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略,落實(shí)全省碳達(dá)峰碳中和“1 N”政策體系,加快建設(shè)新型能源體系,逐步實(shí)現(xiàn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)。
(二十五)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。深入貫徹總體國(guó)家安全觀,以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。堅(jiān)持情報(bào)信息先行,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。全力保障糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力,積極化解金融、房地產(chǎn)、政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)國(guó)家安全教育,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng),筑牢國(guó)家安全人民防線。提高公共安全治理水平,構(gòu)建全方位、立體化、多維度公共安全網(wǎng)。完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、隱患排查體系、監(jiān)督管理體系、宣傳培訓(xùn)體系、應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管,健全生物安全監(jiān)管預(yù)警防控體系??v深推進(jìn)平安甘肅建設(shè),完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái),推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè),提高社會(huì)治理水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防化解機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作,走好網(wǎng)上群眾路線,妥善解決群眾合理訴求。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),發(fā)展壯大群防群治力量,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
五、堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程
(二十六)毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系,堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署工作機(jī)制,完善各級(jí)黨委(黨組)工作制度,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任,切實(shí)提高各級(jí)黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)黨委對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo),完善各級(jí)黨委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,不斷提高把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的能力。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話等制度,用好批評(píng)與自我批評(píng)武器,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(二十七)堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),大力實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,組織實(shí)施凝心鑄魂工程,以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)深入開(kāi)展主題教育。深化理想信念教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢記黨的宗旨,堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。推動(dòng)理論武裝同常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,引導(dǎo)廣大黨員干部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈。
(二十八)健全完善自我革命制度規(guī)范體系。堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,健全監(jiān)督體系,完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效,強(qiáng)化年輕干部教育管理監(jiān)督。更好發(fā)揮政治巡視利劍作用,加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,用好問(wèn)責(zé)利器。
(二十九)著力鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則,落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)用人導(dǎo)向,注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中磨礪干部,增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力,培養(yǎng)選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部。健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制,加大年輕干部發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、培養(yǎng)鍛煉、提拔使用力度。統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作??茖W(xué)精準(zhǔn)開(kāi)展干部考核評(píng)價(jià),加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,做到人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才。
(三十)不斷提升基層黨組織政治功能和組織功能。牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理,深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),開(kāi)展基層基礎(chǔ)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),拓展“四抓兩整治”工作,持續(xù)整頓提升軟弱渙散基層黨組織,把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,推進(jìn)事業(yè)單位黨建工作,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作,理順行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)黨建工作管理體制,加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。加大在青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員工作力度,不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)和改進(jìn)黨員特別是流動(dòng)黨員教育管理。落實(shí)黨內(nèi)民主制度,保障黨員權(quán)利,開(kāi)展“兩優(yōu)一先”評(píng)選示范活動(dòng),激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員,保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。
(三十一)堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究,撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決查處各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。持續(xù)為基層減負(fù),讓干部騰出更多時(shí)間和精力推動(dòng)工作落實(shí)。緊盯普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題深化整治,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),把嚴(yán)的要求貫徹到黨紀(jì)教育、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過(guò)程,督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,從思想上固本培元,提高黨性覺(jué)悟,增強(qiáng)拒腐防變能力。
(三十二)堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),更加有力遏制腐敗增量,更加有效清除腐敗存量。堅(jiān)持懲治這一手始終不軟不松,為不能、不想提供后盾;通過(guò)改革和制度創(chuàng)新堵塞漏洞,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,鞏固不敢、不想的成果;深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,深入開(kāi)展“廉潔甘肅”建設(shè)活動(dòng),加固不敢、不能的思想防線。加大腐敗案件查處力度,把黨的十八大以來(lái)不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重,深化整治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗,嚴(yán)查權(quán)力集中、資金密集、資源富集以及國(guó)企、金融、政法、工程建設(shè)、自然資源、糧食購(gòu)銷(xiāo)等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,嚴(yán)查教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域腐敗行為,嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問(wèn)題,堅(jiān)決查處群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,加快形成前后銜接、左右聯(lián)動(dòng)、上下配套、系統(tǒng)集成的反腐倡廉法規(guī)制度體系,把制度的籠子扎得更嚴(yán)密、更牢固。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。
六、大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),持之以恒推動(dòng)黨的二十大精神落地見(jiàn)效
(三十三)壓緊壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫,作出專(zhuān)題部署,制定具體方案,完善思路舉措,細(xì)化責(zé)任分工,采取清單化、臺(tái)賬化方式推動(dòng)黨的二十大精神落實(shí)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,健全跟蹤問(wèn)效機(jī)制,及時(shí)解決發(fā)展思路、政策導(dǎo)向和具體落實(shí)中存在的突出問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作不走偏、不落空。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范表率作用,帶頭領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的二十大精神,切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和現(xiàn)實(shí)成果。
(三十四)廣泛凝聚力量。精心開(kāi)展“新時(shí)代、新征程、新偉業(yè)”主題宣傳,實(shí)施黨的二十大精神“七進(jìn)”活動(dòng),引領(lǐng)共識(shí),凝聚力量。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,創(chuàng)新平臺(tái)載體,選樹(shù)先進(jìn)典型,總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),最大限度匯聚正能量。貫徹群眾路線,增強(qiáng)動(dòng)員能力,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),形成凝心聚力干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。
(三十五)發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。錘煉斗爭(zhēng)品質(zhì),勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善作善成破解難題,動(dòng)真碰硬化解舊賬,凡事都付出最大努力、爭(zhēng)取最好結(jié)果。砥礪斗爭(zhēng)意志,聚焦實(shí)踐中遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾反映的“急難愁盼”問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題,不斷提出解決問(wèn)題的新思路新辦法。增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),緊跟時(shí)代步伐學(xué)習(xí)掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí),依靠實(shí)踐磨練增長(zhǎng)才干,更好適應(yīng)事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新要求。
(三十六)狠抓工作落實(shí)。樹(shù)立無(wú)功就是過(guò)、平庸就是錯(cuò)的觀念,淬煉功成不必在我、功成必定有我的品格,對(duì)當(dāng)務(wù)之急只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行,對(duì)長(zhǎng)期任務(wù)滴水穿石、久久為功,說(shuō)一件干一件,做一件成一件。組織開(kāi)展“抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實(shí)、抓效能促發(fā)展”行動(dòng),激勵(lì)黨員干部鉚足勁、拉滿弓干事創(chuàng)業(yè),彎下腰、埋下頭深耕細(xì)作,以等不起、慢不得的緊迫感加快事業(yè)發(fā)展,一步一個(gè)腳印把美好藍(lán)圖變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,全面貫徹落?shí)黨的二十大精神,堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新、躬身實(shí)干,奮進(jìn)新征程,彰顯新?lián)?dāng),展示新作為,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅而努力奮斗!
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