托馬斯·弗里德曼在2005年大聲喊出“世界是平的”。雖然全球化這輛推動機不是從2005年才開始啟動的,但是,是弗里德曼讓它深入人心?;ヂ?lián)網(wǎng)、外包、供應(yīng)鏈等因素讓全球化勢不可擋。贏家們是如此興高采烈,那些抱怨的聲音一時被忽視。一直到2016年,特朗普的當(dāng)選和英國全民公投脫歐這兩件事情,才讓全球化的擁躉們開始發(fā)現(xiàn),原來有大量的人并不贊同他們的想法。
從數(shù)字上來看,全球化的確讓整個世界變得更好。比如,聯(lián)合國雄心勃勃的千年發(fā)展目標(biāo)提出,要在2015年前把世界極端貧窮人口率減少一半。這個目標(biāo),提前了5年,在2010年就已經(jīng)完成。世界銀行在2015年樂觀地估計,極端貧窮人口的比例,可以降低到10%以下。
全球化讓世界變得更好,對于全世界的最大多數(shù)人是如此,對于極少數(shù)的精英人士也是如此。后者的代表就是被譏諷為“達沃斯人”的全球精英,看一眼每年的財富排行榜,就能發(fā)現(xiàn)他們從全球化中獲益匪淺。但是,仍然存在為數(shù)不少的全球化輸家,這些輸家主要是傳統(tǒng)發(fā)達國家的中產(chǎn)階層。全球化奪走了他們的工作,回報給他們低價的產(chǎn)品和廉價的信貸。后者還曾在2008年時導(dǎo)致了一場嚴重的金融危機。當(dāng)他們再也無法忍受這種交易時,就在原本推動全球化的國家里,引發(fā)了反全球化浪潮。
于是,從2016年開始,西方世界的學(xué)者和記者們,就處于一種對現(xiàn)實的再發(fā)現(xiàn)狀態(tài)。他們開始認真對待那些全球化過程中的失敗者,那些失去工作的制造業(yè)工人、居無定所的租房者、生活在破敗社區(qū)的居民……簡世勛的《世界不是平的》就是這種聲音的一部分。從這個被翻譯過來的書名就能看出,他對全球化沒有那么樂觀。
今天對于反全球化力量的主流解釋是,全球化創(chuàng)造出的利益在一些國家內(nèi)部并沒有得到很好的分配,其結(jié)果就是這些國家內(nèi)部的不平等不斷擴大。簡單來說,美國和歐洲國家的商業(yè)精英們可以從把制造外包到亞洲國家中獲益,但是原本的中產(chǎn)階層卻失去了工作。這些國家放棄了制造業(yè),轉(zhuǎn)向更高端的金融業(yè)和科技互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。后兩個行業(yè)雖然收益驚人,但卻并不能創(chuàng)造出制造業(yè)那么多的工作機會。漸漸地,那些利益受到損害的人開始變成全球化的反對者。
除了這個解釋之外,簡世勛還給出了全球化要面對的三個更深層次的挑戰(zhàn)。這三個挑戰(zhàn),在過去都是全球化的推動因素。它們分別是:移民、科技和資本。
人力資本的自由流動是全球化的重要推動因素,也是世界變平的象征。歐盟的《申根協(xié)定》,就允許歐盟成員國的公民可以在各個國家之間自由流動。但是,敘利亞難民卻對人口的自由流動觀念形成了挑戰(zhàn)。動亂讓越來越多的敘利亞人選擇到其他國家。很多人會先選擇到土耳其和黎巴嫩,然后再進入歐盟國家。
2015年底,有大約85萬尋求庇護者在排隊申請進入歐盟。到了歐盟國家之后,他們會更傾向于去德國和瑞典,因為這兩個國家在歐盟中也算非常富裕,而且,在開始時對難民態(tài)度更加友善。但是,不斷增加的移民,以及這些國家隨之增加的內(nèi)部成本,對這些國家的政府形成越來越大的壓力。
簡世勛說,這還只是開始。21世紀更大規(guī)模的移民浪潮,會是非洲國家人口向西方的大規(guī)模流動。比如他就認為,擁有超過1.8億人口的尼日利亞完全可能成為非洲的敘利亞,大量人民或是迫于無奈,或是要追求更好的機會,可能會離開自己的國家。
非洲和歐亞國家之間人口結(jié)構(gòu)的不平衡、人均收入的增長讓人們可以負擔(dān)起旅行成本、交通和通信狀況的改善,以及在某些情況下突然爆發(fā)的國內(nèi)沖突,都可能造成大規(guī)模的移民浪潮。全世界可能面對著新的移民浪潮的挑戰(zhàn)。
然后是技術(shù)的挑戰(zhàn)。技術(shù)對全球化的挑戰(zhàn)分為兩個方面——
一個方面,是今天很多人已經(jīng)意識到的,互聯(lián)網(wǎng)也在助長民族主義和反全球化言論?;ヂ?lián)網(wǎng)讓極端的言論更容易得到傳播,也讓人更容易沉浸在自己觀念的回音壁中。它還給那些大膽和偏執(zhí)的領(lǐng)導(dǎo)者提供了揚聲器,比如特朗普就很好地利用了自己的推特。
另一方面,當(dāng)制造業(yè)的技術(shù)進步到一定程度之后,它有可能會摧毀掉全球供應(yīng)鏈。比如,制造業(yè)不再需要外包,它完全可以在本土由機器人和先進制造完成。這之后,各個國家之間的相互依存關(guān)系就會極大降低。
第三個挑戰(zhàn)是金融的挑戰(zhàn)。簡單而言就是,各個國家的貨幣政策制定者會采用一種“以鄰為壑”的方式來制定自己的貨幣政策。對于單個國家而言,增發(fā)貨幣和降低利率,是經(jīng)濟不好時的典型應(yīng)對。但是,一國貨幣的貶值,對于另一個國家而言就是貨幣的增值。
簡世勛舉例說,2012年到2014年的日元大幅下跌,可能對日本經(jīng)濟增長有好處,但是,與之相伴的是人民幣的大幅升值,進而影響到中國的出口增長。歐元的大幅下跌,伴隨的是美元的走強,而美元的走強又抑制了美國經(jīng)濟的增長。
他說:“當(dāng)每個國家都試圖從不景氣的全球經(jīng)濟大蛋糕中分走更大的份額時,貨幣政策越來越可能淪為以鄰為壑的工具?!?/strong>于是,各國央行都努力讓本國的貨幣貶值。而持續(xù)的低利率導(dǎo)致的結(jié)果是資本配置的不當(dāng),它會讓那些原本不需要錢的大公司借錢去進行低效率的擴張,也會進一步拉大貧富差距。因為當(dāng)?shù)屠试斐傻耐ㄘ浥蛎浽诼訆Z所有人時,那些有能力利用好大規(guī)模資本的人,卻獲得了更高的收益。
全球化的三個核心動力,也就是人力、技術(shù)和資本的流動,反而可能成為全球化新的挑戰(zhàn)。大規(guī)模移民的壓力可能讓原本開放的國家傾向于封閉邊境,先進制造業(yè)技術(shù)可能摧毀原本環(huán)環(huán)相扣的全球供應(yīng)鏈,各個國家在經(jīng)濟不景氣時傾向于采取以鄰為壑的貨幣政策。
簡世勛只是提出了問題,他并沒有能夠給出一個讓人信服的解決方案。顯而易見的問題是,應(yīng)對他提到的任何一個挑戰(zhàn),都已經(jīng)超出了單個國家的能力。解決全球化遇到的問題,需要的是一個全球化的治理。而目前的全球化治理機構(gòu),表現(xiàn)得其實都不盡如人意。
他必然是一個悲觀主義者。所以,在這本書結(jié)束時,他虛構(gòu)了伊萬卡·特朗普在2044年的競選演講。演講強調(diào)美國邊境不可逾越、強調(diào)要大力投資于武器技術(shù)、驕傲地捍衛(wèi)特朗普的美國第一政策,并且宣布要以“光榮地孤立”為榮。這篇演講的內(nèi)容作為虛構(gòu)引人入勝,但如果真的變成現(xiàn)實,就不那么美好了。
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