社區(qū)網(wǎng)格化社會治理困境及提升路徑建議
王靜
消費日報內蒙古訊(記者 林墨涵 祁峰)內蒙古自治區(qū)人大代表王靜在參加內蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會第一次會議時提出了有關社區(qū)網(wǎng)格化社會治理困境及提升路徑建議。
王靜代表認為,黨的十九大以來,達旗工業(yè)街道始終把“1 3 X”社區(qū)網(wǎng)格化治理作為構建宜居達拉特的頭號工程來抓,社區(qū)自治體系得到強化,但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
在談到存在問題時,王靜代表表示,主要困難有三點:
一是街道社區(qū)人才匱乏。由于人員編制和財政預算有限,權力、資源配置與責任不對稱,沒有編制、待遇低、老齡化是當前社區(qū)的囧態(tài),社區(qū)普遍面臨“有限資源、無限責任”的治理挑戰(zhàn);
二是社區(qū)議事和自主自治能力不足。居民自主參與意識不強,但居民的維權意識和能力增強,投訴現(xiàn)象日益增多,亟待城市有機更新;
三是網(wǎng)格化社會治理數(shù)據(jù)收集運行不規(guī)范。隨著群眾文化素養(yǎng)的提高,逐漸多元化和個性化的服務需求不斷增強,而多網(wǎng)交錯、多頭調度,各種統(tǒng)計信息不能融合共享、智能化自動化采集手段欠缺,居民群眾訴求收集整理困難,效率低下,無法應對突發(fā)公共安全事件對第一手最新信息的采集和分析需求。
針對社區(qū)網(wǎng)格化社會治理的實際情況王靜代表提出解決的三點建議:
一是建議加大社區(qū)干部人才的選拔力度,通過將公務員考試名額下放街道、大學生村居官考試、基層群眾選拔等方式,為街道社區(qū)不斷充實優(yōu)化社區(qū)工作隊伍。同時將文化素養(yǎng)好、有才能、有干勁的服務性崗位、公益性崗位人員按優(yōu)秀等次、一定比例選拔過渡到事業(yè)編制和公務員中來,讓基層“無證上崗”的公益性崗位人員有編制、工作有活力、生活有盼頭;
二是建議構建多方主體參與的常態(tài)化議事平臺,通過組織嵌入、項目導入、結對共建、資源匹配、經(jīng)費分攤等途徑,充分發(fā)揮社區(qū)業(yè)主委員會的作用,制定社區(qū)規(guī)約,推進由規(guī)則主導的社區(qū)治理,讓議事更科學、經(jīng)費有保障;
三是建議建立全國通用的社區(qū)社情民意搜集信息化平臺,通過多網(wǎng)融合、一網(wǎng)通享,準確搜集社情民意,及時提供預警信息,為有困難的群眾提前服務,同時為有需求的居家老人和小孩課外輔導等提供日間照料和社區(qū)輔導個性化服務,參照購買服務的形式,將項目導入,服務項目化,讓服務更有溫度。
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