在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，面對(duì)基層疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)高，防控工作壓力大的現(xiàn)狀，杭州市蕭山區(qū)扎實(shí)推進(jìn)城市基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理，使社區(qū)成為群防群治的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。期間，許多社區(qū)通過(guò)探索實(shí)踐、改革創(chuàng)新，形成了許多特色鮮明、行之有效的工作機(jī)制和治理模式，在此基礎(chǔ)上蕭山區(qū)總結(jié)提煉了一套符合蕭山實(shí)際、可推廣可復(fù)制可操作的“社區(qū)治理工作十法”，希望通過(guò)宣傳推廣、互學(xué)借鑒，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)治理的能力，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理的工作水平。
一、四級(jí)組織聯(lián)動(dòng)機(jī)制
建立“鎮(zhèn)街黨（工）委、社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組”四級(jí)堡壘聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建“一核多堡、一堡多員、一員多用”的網(wǎng)格化工作體系，吸納黨員、居民骨干、駐區(qū)單位、社會(huì)組織等力量進(jìn)網(wǎng)格，為網(wǎng)格治理賦能增效。
二、“網(wǎng)格化 樓棟長(zhǎng)”工作機(jī)制
以小區(qū)樓棟為最小治理單元，以樓棟長(zhǎng)和樓宇黨小組為載體，秉承“家人治家”理念，落實(shí)“樓棟問(wèn)題大家議，樓棟困難大家?guī)汀泵裰髯灾?。通過(guò)線上點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、線下面對(duì)面，整合樓棟資源，開(kāi)展樓棟自治，促進(jìn)服務(wù)共享。
三、“四必到八必訪”服務(wù)機(jī)制
社工在責(zé)任片區(qū)內(nèi)對(duì)居民家庭落實(shí)“四必到”，對(duì)八類關(guān)注人群做到“八必訪”，且每名社工50%以上的工作時(shí)間需用于走訪居民群眾。對(duì)走訪收集整理的問(wèn)題落實(shí)“對(duì)賬銷號(hào)”式管理，通過(guò)一系列“必到必訪”服務(wù)舉措，提升基層黨員群眾歸屬感、幸福感和獲得感。
四、固定共建日
社區(qū)與共建單位黨組織協(xié)商確定單月或雙月某一日為“固定共建日”。通過(guò)“居民點(diǎn)單、社區(qū)下單、共建單位接單”便民服務(wù)模式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫助社區(qū)和居民解決實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展社區(qū)文化創(chuàng)建、環(huán)保宣傳、文明勸導(dǎo)等共建活動(dòng)。
五、“1 X”黨建聯(lián)盟
“1”是指社區(qū)黨組織，“X”是指轄區(qū)內(nèi)的各類組織及共建單位黨組織等成員，通過(guò)建立資源清單、項(xiàng)目清單、需求清單，聯(lián)盟內(nèi)定期開(kāi)展工作交流，雙向認(rèn)領(lǐng)共建項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)黨群及轄區(qū)黨組織共建融合。
六、360民情圓桌會(huì)
社區(qū)黨組織圍繞居民集中反映的迫切事、協(xié)商協(xié)調(diào)的疑難事、征求意見(jiàn)的重大事等“3”大事項(xiàng)，邀請(qǐng)居委會(huì)、居監(jiān)會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、黨員、居民等層面代表，通過(guò)收集議題、通知召集、圓桌會(huì)議、分解落實(shí)、結(jié)果公開(kāi)、組織督導(dǎo)等“6”部曲，實(shí)現(xiàn)社情民意零疏漏、多方協(xié)調(diào)零隔膜、服務(wù)居民零距離。
七、三方協(xié)同治理法
以社區(qū)黨組織為核心，構(gòu)建小區(qū)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)新三方常態(tài)化聯(lián)席議事機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)“一體化”綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化三方協(xié)同配合，融入基層社區(qū)治理。當(dāng)遇到重要公共事務(wù)、民生事務(wù)時(shí)，通過(guò)“召集→議事→決策→落實(shí)→監(jiān)督→反饋”六步機(jī)制落實(shí)項(xiàng)目、明確責(zé)任，形成良性閉環(huán)。
八、鄰里紅管家
由社區(qū)黨總支作為紅色“大管家”，各樓道黨小組通過(guò)網(wǎng)格社工下沉、在職黨員報(bào)到、紅色物業(yè)創(chuàng)建等方式，建立“1名在冊(cè)（在職）黨員 1名樓棟長(zhǎng) 1名物業(yè)管家 1名網(wǎng)格社工”組成的專職網(wǎng)格小分隊(duì)“鄰里紅管家”隊(duì)伍，打造鄰里守望、互幫互助的社區(qū)微治理網(wǎng)絡(luò)。
九、黨群“同心圓”工作法
以社區(qū)黨群服務(wù)中心為圓心、居民群眾需求為半徑，通過(guò)聯(lián)合或培育各類群團(tuán)社會(huì)組織，吸引黨員群眾參與治理、主動(dòng)治理，變工作對(duì)象為工作力量，不斷增強(qiáng)社區(qū)的吸附和凝聚力。
十、民e通智慧治理
依托智慧治理中樞，構(gòu)建“大黨建統(tǒng)領(lǐng)、全網(wǎng)格覆蓋、多數(shù)據(jù)集成、大聯(lián)動(dòng)治理”模式，將大數(shù)據(jù)與社會(huì)治理融合、黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格融合，建強(qiáng)社區(qū)黨組織核心，推進(jìn)智慧小區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“線上 線下”互融共促的社區(qū)治理新體系，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)、融合性治理”。
來(lái)源 | 西湖先鋒
編輯 | 姍琳
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