福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省省級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法（試行）的通知

閩政〔2023〕2號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

現(xiàn)將修訂后的《福建省省級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福建省人民政府

2023年1月19日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

福建省省級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目代理建設(shè)制度，提高省級(jí)政府投資項(xiàng)目管理水平和投資效益，推進(jìn)現(xiàn)代工程管理，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例、《政府投資條例》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的代建制，是指省級(jí)政府投資項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位（以下簡(jiǎn)稱代建單位），受項(xiàng)目主管部門(mén)或項(xiàng)目單位委托，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量、安全和工期，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后交付使用的制度。

本辦法所稱的政府投資項(xiàng)目，是指使用省級(jí)預(yù)算安排的資金，以直接投資或資本金注入方式進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，包括新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造等項(xiàng)目。

第三條 下列省級(jí)政府投資項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元以上的，原則上依照本辦法推行代建制：

（一）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、民政及社會(huì)福利、保障性住房等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目；

（二）法院、檢察院、公安、監(jiān)獄、戒毒所等政法設(shè)施項(xiàng)目；

（三）機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的辦公、業(yè)務(wù)、技術(shù)用房及其配套設(shè)施用房項(xiàng)目；

（四）交通、水利等其他非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目。

省級(jí)政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位具有自行組織建設(shè)能力的可以自行組織建設(shè)。

第四條 代建工作的開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行專業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作。

第五條 省發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)省級(jí)政府投資項(xiàng)目推行代建制工作。住建、交通、水利等行業(yè)監(jiān)管部門(mén)按各自職責(zé)和管理權(quán)限做好項(xiàng)目代建過(guò)程的相關(guān)管理和監(jiān)督工作。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目建設(shè)資金的預(yù)算管理和資金撥付。審計(jì)部門(mén)按照職責(zé)做好項(xiàng)目代建過(guò)程中的相關(guān)審計(jì)工作。

第六條 代建項(xiàng)目可以采用全過(guò)程代建方式，即由代建單位對(duì)代建項(xiàng)目從可行性研究報(bào)告批復(fù)前直至竣工驗(yàn)收實(shí)行全過(guò)程管理；也可以采用分階段的代建方式，將代建項(xiàng)目分成前期工作和建設(shè)實(shí)施兩階段分別委托代建單位進(jìn)行管理。

第七條 代建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目審批程序，遵守國(guó)家和省有關(guān)投資項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)定。

代建項(xiàng)目實(shí)行合同制管理，代建合同內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、工期、投資和代建管理費(fèi)等，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、獎(jiǎng)懲、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式。

代建單位依代建合同承擔(dān)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、投資及工期等管理責(zé)任。

第二章 項(xiàng)目單位和代建單位

第八條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）根據(jù)項(xiàng)目需求和功能定位，提出建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，按規(guī)定程序報(bào)批；

（二）根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)文件，提出項(xiàng)目使用功能配置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）依法組織開(kāi)展代建單位的招標(biāo)等工作，簽訂并監(jiān)督代建單位履行代建合同；

（四）組織或參與組織編制項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件編制及審查，對(duì)設(shè)計(jì)及變更的合理性提出建議；

（五）協(xié)助代建單位辦理有關(guān)手續(xù)；

（六）配合項(xiàng)目征遷工作；

（七）審核并匯總上報(bào)代建單位代編的項(xiàng)目年度投資計(jì)劃和年度基建支出預(yù)算；

（八）負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌措；

（九）組織項(xiàng)目交工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目的接收、使用和保管；

（十）負(fù)責(zé)對(duì)代建單位履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將結(jié)果報(bào)送有關(guān)行政主管部門(mén)；

（十一）規(guī)定的其他工作。

第九條 代建單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格、良好的財(cái)務(wù)狀況和信譽(yù)；

（二）具有滿足代建項(xiàng)目規(guī)模等級(jí)要求的工程設(shè)計(jì)、施工總承包、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程監(jiān)理等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)或能力，或者是經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的專業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或國(guó)有投資公司；

（三）具有與代建管理相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并制定有專門(mén)的規(guī)章制度。代建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人有與項(xiàng)目建設(shè)相適應(yīng)的資格或能力。

探索研究由政府批準(zhǔn)設(shè)立專業(yè)項(xiàng)目管理單位或國(guó)有投資公司對(duì)代建項(xiàng)目進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。

第十條 有下列情形之一的，不得作為代建單位：

（一）已被行政機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)或停止承接工程任務(wù)的；

（二）近三年內(nèi)承接的建設(shè)項(xiàng)目中，發(fā)生過(guò)較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，或者一年內(nèi)發(fā)生過(guò)兩起以上一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故，負(fù)有事故責(zé)任且受到行政處罰的；

（三）被列入失信懲戒名單，且懲戒措施為“依法依規(guī)實(shí)施市場(chǎng)或行業(yè)禁入”的。

第十一條 前期工作代建單位依照代建合同可以承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，代辦項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批及與該階段相關(guān)的項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地預(yù)審等行政許可手續(xù)；

（二）依法組織項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)等招標(biāo)活動(dòng)，協(xié)助項(xiàng)目單位簽訂并監(jiān)督勘察、設(shè)計(jì)單位履行合同；

（三）組織開(kāi)展項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件編制工作；

（四）配合辦理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批及建設(shè)用地規(guī)劃許可、土地征收、房屋拆遷、消防等有關(guān)行政許可手續(xù)；

（五）代建合同約定的其他項(xiàng)目前期工作。

第十二條 建設(shè)實(shí)施代建單位依照代建合同可以承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）組織開(kāi)展項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)，與項(xiàng)目單位溝通協(xié)調(diào)，在不突破概算的情況下，優(yōu)化方案，提升項(xiàng)目使用功能；

（二）組織項(xiàng)目預(yù)算（施工圖預(yù)算及相關(guān)費(fèi)用）編制工作，按規(guī)定程序報(bào)批；

（三）依法組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工（含工程總承包）、主要材料設(shè)備采購(gòu)等招標(biāo)活動(dòng)，協(xié)助項(xiàng)目單位簽訂并監(jiān)督監(jiān)理、施工、主要材料設(shè)備供應(yīng)單位履行合同；

（四）組織代編項(xiàng)目年度投資計(jì)劃和基建支出預(yù)算，交由項(xiàng)目單位按規(guī)定程序報(bào)批；

（五）按月向項(xiàng)目單位報(bào)送工程進(jìn)度和資金使用情況，組織代編項(xiàng)目年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表；

（六）代辦項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、規(guī)劃報(bào)驗(yàn)、消防、人防、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)程序要求的手續(xù)；

（七）組織項(xiàng)目施工，負(fù)責(zé)代辦項(xiàng)目施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、概算調(diào)整等報(bào)批手續(xù)；

（八）協(xié)助監(jiān)理單位組織項(xiàng)目中間驗(yàn)收，會(huì)同項(xiàng)目單位組織交工或竣工驗(yàn)收（工程質(zhì)量驗(yàn)收）；

（九）負(fù)責(zé)組織代編項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告，按規(guī)定程序報(bào)批；

（十）負(fù)責(zé)將項(xiàng)目竣工及有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)資料完整地整理匯編移交，并按經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)價(jià)值，根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)歸屬辦理資產(chǎn)移交手續(xù)；

（十一）代建合同約定的其他事項(xiàng)。

第十三條 代建單位應(yīng)當(dāng)督促項(xiàng)目各參建單位加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，建立健全工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，為工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)提供法定的保障條件和措施，并向有關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)告工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)情況。

第十四條 代建單位不得將所承擔(dān)的項(xiàng)目代建工作轉(zhuǎn)包或分包。

代建單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)代建合同約定，對(duì)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和設(shè)備、材料采購(gòu)等依法組織招標(biāo)，并嚴(yán)格遵守國(guó)家和本省有關(guān)招標(biāo)人的規(guī)定。

代建單位不得以代建為由規(guī)避招標(biāo)，招標(biāo)文件中資質(zhì)、業(yè)績(jī)等投標(biāo)人資格條件要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要為限度審慎設(shè)置，不得套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件等招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。

代建單位，包括與其存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織不得承擔(dān)代建項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及設(shè)備、材料供應(yīng)等工作。

第十五條 代建單位具備相應(yīng)資質(zhì)或者符合法定條件的，經(jīng)項(xiàng)目單位同意，可以直接從事代建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制、招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢等非依法必須招標(biāo)的工程服務(wù)。

第三章 代建項(xiàng)目組織實(shí)施程序

第十六條 代建管理費(fèi)估算合同金額達(dá)到100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)選擇代建單位。存在特殊情形的，經(jīng)省政府同意，可以直接指定代建單位；未達(dá)到100萬(wàn)元的，可以采用其他競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇代建單位。

選擇代建單位，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考核項(xiàng)目建設(shè)管理人員構(gòu)成、項(xiàng)目建設(shè)管理方案、履約信譽(yù)、代建工作業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況等方面內(nèi)容。

第十七條 項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程代建的，確定代建單位的工作在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)前進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)行分階段代建的，確定前期工作代建單位的工作在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)前進(jìn)行，確定建設(shè)實(shí)施代建單位的工作在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)后進(jìn)行。

實(shí)行分階段代建的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)做好各階段的銜接工作。

第十八條 代建項(xiàng)目推行履約擔(dān)保制度，簽訂項(xiàng)目代建合同前，代建單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目單位提供履約保證。具體金額根據(jù)項(xiàng)目行業(yè)特點(diǎn)，在項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)文件中確定。

第十九條 代建單位可依據(jù)代建合同和項(xiàng)目單位的授權(quán)委托書(shū)，直接到各有關(guān)部門(mén)辦理項(xiàng)目相關(guān)的行政審批手續(xù)。

項(xiàng)目前期工作實(shí)行代建制的，代建單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目代建合同的要求開(kāi)展前期工作，前期工作深度必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。

項(xiàng)目全過(guò)程或者建設(shè)實(shí)施階段實(shí)行代建制的，代建單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算控制投資。項(xiàng)目預(yù)算不得超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算。嚴(yán)禁在施工過(guò)程中利用施工洽商或者補(bǔ)簽其他協(xié)議隨意變更設(shè)計(jì)、增加投資。

第二十條 因國(guó)家政策調(diào)整、價(jià)格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資概算的，由代建單位提出，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理單位和項(xiàng)目單位同意，提出調(diào)整方案及資金來(lái)源，按照規(guī)定的程序報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)或者投資概算核定部門(mén)核定；涉及預(yù)算調(diào)整或者調(diào)劑的，依照有關(guān)預(yù)算的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十一條 代建項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理單位確認(rèn)的工程竣工文件和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證，編制工程竣工結(jié)算，由代建單位核實(shí)后按規(guī)定程序報(bào)批。

第二十二條 代建項(xiàng)目全部建成后，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定組織竣（交）工驗(yàn)收，工程驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

第二十三條 項(xiàng)目前期工作實(shí)行代建制的，自項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起，代建單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)，向項(xiàng)目單位移交涉及項(xiàng)目前期工作的歸檔資料。

項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程代建或者建設(shè)實(shí)施階段代建的，自項(xiàng)目竣工或交工合格之日起，代建單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的時(shí)限組織編報(bào)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，按程序報(bào)批。按照經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)價(jià)值，根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，協(xié)助項(xiàng)目單位辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第二十四條 代建單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)檔案法》等有關(guān)檔案管理的規(guī)定，建立健全有關(guān)項(xiàng)目檔案。對(duì)項(xiàng)目籌劃、建設(shè)各環(huán)節(jié)的文件資料，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔。辦理項(xiàng)目資產(chǎn)移交手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬移交工程檔案、財(cái)務(wù)檔案及相關(guān)資料。

第二十五條 項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程代建或者建設(shè)實(shí)施階段代建的，缺陷責(zé)任期內(nèi)，由代建單位負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目維護(hù)；缺陷責(zé)任期結(jié)束后，由項(xiàng)目單位或養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目維護(hù)。

第四章 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金管理

第二十六條 項(xiàng)目代建合同簽訂后，代建單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)度和資金需求，代編項(xiàng)目年度投資計(jì)劃和年度基建支出預(yù)算，交由項(xiàng)目單位審核后，按規(guī)定程序報(bào)批。建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)度要求及時(shí)撥付。

代建項(xiàng)目的代建管理費(fèi)由項(xiàng)目單位根據(jù)合同約定撥付給代建單位。

第二十七條 代建單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的基建預(yù)算管理、基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、建設(shè)資金賬戶管理制度等進(jìn)行管理和單獨(dú)建賬核算，保證建設(shè)資金的安全使用，定期按規(guī)定報(bào)送相關(guān)材料。

撥付給代建單位的建設(shè)資金不列為代建單位的收入來(lái)源，代建單位不得自行從中提取項(xiàng)目代建管理費(fèi)。

第二十八條 代建管理費(fèi)列入項(xiàng)目概算，按照項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)，由項(xiàng)目單位和代建單位根據(jù)代建工作內(nèi)容、代建單位投入、項(xiàng)目特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及非代建單位原因?qū)е麓ü芾碣M(fèi)用增加等情況在代建合同中約定。

實(shí)行分階段代建的項(xiàng)目，概算中的代建管理費(fèi)原則上按前期工作階段不超過(guò)30%、建設(shè)實(shí)施階段不低于70%進(jìn)行分割，具體分割比例根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和代建單位確定方式而定。

項(xiàng)目代建管理費(fèi)不包括代建單位依約定另行承擔(dān)的代建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等服務(wù)費(fèi)用。代建單位直接承擔(dān)代建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢的，由項(xiàng)目單位另行支付服務(wù)費(fèi)用，具體費(fèi)用在項(xiàng)目代建合同中約定。

實(shí)行代建制的項(xiàng)目，項(xiàng)目概算中原則上不再列建設(shè)單位管理費(fèi)，確需同時(shí)發(fā)生的，兩項(xiàng)費(fèi)用之和不得高于項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)限額。項(xiàng)目單位在代建過(guò)程中已發(fā)生的建設(shè)單位管理費(fèi)，需按程序報(bào)批后在項(xiàng)目概算中列項(xiàng)。

第二十九條 項(xiàng)目代建管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目單位按項(xiàng)目進(jìn)度分期支付，具體支付方式在項(xiàng)目代建合同中明確。

實(shí)行前期工作階段代建的，代建管理費(fèi)在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)前支付不超過(guò)80%，項(xiàng)目開(kāi)工后再支付10%，余額待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后清算。

實(shí)行全過(guò)程代建或者建設(shè)實(shí)施階段代建的，代建管理費(fèi)在項(xiàng)目竣工前支付不超過(guò)80%，項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后再支付15%，余額待工程缺陷責(zé)任期滿后清算。

第五章 監(jiān)督管理

第三十條 非因政策或項(xiàng)目單位原因，代建單位未按合同履行代建職責(zé)、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目代建的，相關(guān)違約信息作為后續(xù)選擇代建單位的重要參考。

第三十一條 項(xiàng)目單位不依照法律、法規(guī)、本辦法規(guī)定履行項(xiàng)目管理職責(zé)和義務(wù)，造成項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故、投資浪費(fèi)、項(xiàng)目前期工作和工期延誤的，由相關(guān)行政主管部門(mén)依法追究項(xiàng)目單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

第三十二條 代建單位不依照法律、法規(guī)、本辦法規(guī)定和代建合同約定履行項(xiàng)目管理職責(zé)和義務(wù)，造成項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故、投資浪費(fèi)、項(xiàng)目前期工作和主要節(jié)點(diǎn)工期延誤的，由相關(guān)行政主管部門(mén)依法追究代建單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

第三十三條有關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員在代建項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十四條 各市、縣（區(qū)）的政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建的，可參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省省級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法（試行）的通知》（閩政〔2007〕11號(hào)）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、建設(shè)廳關(guān)于福建省省屬社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目代建制實(shí)施辦法的通知》（閩政辦〔2009〕44號(hào)）同時(shí)廢止。