【黨建工作案例】

中共山東省國(guó)資委委員會(huì)選送

山東省屬企業(yè)黨建工作百佳案例之六十四

黨員管理數(shù)字化 “小積分”激發(fā)“大能量”

文/恒豐銀行青島分行黨委

案例簡(jiǎn)介：恒豐銀行青島分行黨委認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作總要求，按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”工作思路，探索建立黨員量化積分管理機(jī)制，用數(shù)據(jù)為黨員量身畫像，用典型為黨員樹標(biāo)立桿，用積分拓展發(fā)展通道，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)加強(qiáng)黨員教育管理，全面激活黨員的內(nèi)驅(qū)力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)一流數(shù)字化敏捷銀行提供了堅(jiān)實(shí)人才保障。

案例背景

恒豐銀行青島分行成立于2004年，現(xiàn)有基層黨組織24個(gè)，黨員253名，黨員在全體職工中占比43%。近年來(lái)，隨著黨員隊(duì)伍的壯大和支部數(shù)量的增加，個(gè)別黨員參加黨組織活動(dòng)不積極、基層黨組織抓落實(shí)力度不夠、考核體系不健全等問(wèn)題日益凸顯。這些問(wèn)題的存在不僅削弱了黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，也影響了基層黨建工作質(zhì)量，為此，恒豐銀行青島分行探索實(shí)施黨員量化積分管理，對(duì)黨員參加組織活動(dòng)、履行義務(wù)等方面的評(píng)價(jià)用分?jǐn)?shù)進(jìn)行量化，以累計(jì)積分形式把黨員履職情況和黨性狀況體現(xiàn)出來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨員肩上有責(zé)任、行為有標(biāo)尺、考核有依據(jù)，黨員的管理更加規(guī)范化、精細(xì)化和科學(xué)化。

主要做法

（一）注重頂層設(shè)計(jì)，把標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)。圍繞黨員日常管理和評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)照新時(shí)代黨員標(biāo)準(zhǔn)，從思想、作風(fēng)、履職、公益四個(gè)維度構(gòu)建黨員綜合考核評(píng)價(jià)體系，即思想先鋒—聚焦講政治、重大局，涵蓋政治學(xué)習(xí)、警示教育及組織生活等內(nèi)容；作風(fēng)先鋒—聚焦講規(guī)矩、重紀(jì)律，涵蓋遵規(guī)守紀(jì)、黨風(fēng)廉政、制度執(zhí)行等內(nèi)容；履職先鋒—聚焦講落實(shí)、重品行，涵蓋工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、績(jī)效考核等內(nèi)容；公益先鋒—聚焦講奉獻(xiàn)、重道德，涵蓋志愿服務(wù)、愛心助殘、助困幫扶等內(nèi)容。通過(guò)數(shù)字化建模，既為黨員畫像，又為分行黨委科學(xué)分析研判黨員隊(duì)伍建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支持。

黨員量化管理積分考核表

（二）注重科學(xué)合理，把指標(biāo)細(xì)起來(lái)。針對(duì)考核維度，形成基礎(chǔ)積分、先鋒模范積分、貢獻(xiàn)積分三類考核指標(biāo)，采取百分制考核辦法，其中基礎(chǔ)積分60分，先鋒模范積分30分，貢獻(xiàn)積分10分。內(nèi)容主要包括按時(shí)參加“三會(huì)一課”、主題黨日等黨的組織生活，及時(shí)足額交納黨費(fèi)，自覺執(zhí)行黨組織決議，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，履行崗位職責(zé)、帶頭履行黨員承諾等方面。黨員獲得內(nèi)外部機(jī)構(gòu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、為支部和分行做出積極貢獻(xiàn)的，設(shè)置獨(dú)立加分項(xiàng)。對(duì)黨員組織參與群體性事件、違反法律法規(guī)、參加邪教組織或封建迷信活動(dòng)的，實(shí)行一票否決，年度積分清零，根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

開展陽(yáng)光黨員日—黨員座談會(huì)

（三）注重規(guī)范統(tǒng)一，把程序順起來(lái)。依托“五個(gè)一”，即成立一個(gè)機(jī)構(gòu)、制定一項(xiàng)制度、建立一份臺(tái)賬、發(fā)放一本證書、設(shè)立一面公示欄，形成規(guī)范考核程序。積分管理按照“黨員自評(píng)、支部初評(píng)、考核組復(fù)評(píng)、季度公示”的程序進(jìn)行。每名黨員對(duì)照考評(píng)內(nèi)容每月開展自評(píng)，月底上報(bào)支部組織委員，支部通過(guò)支委會(huì)或黨員大會(huì)等形式每季度對(duì)每位黨員做出評(píng)定。依托“1 3 N”監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制予以復(fù)審，即由分行黨委牽頭抓總，黨委組織部、黨委辦公室和紀(jì)委辦公室三個(gè)部門和隨機(jī)選取N個(gè)黨支部組成考評(píng)組，通過(guò)登錄“燈塔—黨建在線”“知鳥—網(wǎng)上黨?！薄皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等載體，對(duì)各黨支部上報(bào)的考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，分支聯(lián)動(dòng)確定最終分值，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)全體黨員的常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化閉環(huán)管理。黨支部依托黨建陣地設(shè)立的黨員“紅黑”榜，定期公示成績(jī)排名，小小積分張貼在公示欄上就成了每個(gè)黨員的“面子”，讓黨員在群眾面前亮身份、樹形象，形成對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、比學(xué)趕超的良好氛圍。

（四）注重獎(jiǎng)懲分明，把結(jié)果用起來(lái)。強(qiáng)化正向激勵(lì)，實(shí)施“雙掛鉤”機(jī)制，把黨員評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先推優(yōu)、年度績(jī)效考核等掛鉤，并作為崗位競(jìng)聘、職務(wù)晉升的重要參考依據(jù)，形成鮮明考核導(dǎo)向。對(duì)全年積分排名在黨支部前10%的黨員，優(yōu)先作為全行“兩優(yōu)一先”“最美奮斗者”等推薦人選，通過(guò)評(píng)選表彰、經(jīng)驗(yàn)交流、座談研討等方式，引導(dǎo)形成典型引路、你追我趕、整體創(chuàng)優(yōu)的生動(dòng)局面。加強(qiáng)負(fù)向約束，對(duì)年度積分不達(dá)70 分的黨員，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，由黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，督促限期整改，并作為年度民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)。自黨員量化積分機(jī)制實(shí)行以來(lái)，先后有10余名黨員被約談，3名同志被取消年度評(píng)優(yōu)資格，起到了極大地威懾作用，黨員精神面貌煥然一新，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)日益增強(qiáng)。

臨沂分行黨支部開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)

（五）注重以點(diǎn)帶面，把隊(duì)伍強(qiáng)起來(lái)。對(duì)支部排位名列前茅的黨員實(shí)行“點(diǎn)名式培養(yǎng)”并納入儲(chǔ)備人才庫(kù)。實(shí)施“三帆計(jì)劃”（新員工—“揚(yáng)帆計(jì)劃”、專業(yè)技能人員—“豐帆計(jì)劃”、中層干部—“云帆計(jì)劃”），將其自動(dòng)評(píng)定為“紅色先鋒”黨員突擊隊(duì)領(lǐng)旗手，可結(jié)合總分行“十大行動(dòng)”等重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程自行選題破題，自主組建攻堅(jiān)小分隊(duì)，分行從人財(cái)物等方面提供強(qiáng)力支持保障，并在業(yè)績(jī)考核和薪酬績(jī)效分配方面予以專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)綜合評(píng)定結(jié)果予以積分，直接掛鉤崗位職級(jí)運(yùn)用，進(jìn)一步擴(kuò)寬個(gè)人職業(yè)發(fā)展路徑。截止目前，共成立4個(gè)“紅色先鋒”黨員工作室，組成20余支黨員突擊隊(duì)，在公司金融、零售金融、理債業(yè)務(wù)和廳堂服務(wù)等領(lǐng)域破題成功、取得佳績(jī)，充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，樹立起新時(shí)代黨員新形象。

案例效果

（一）黨員管理由“虛”變“實(shí)”，提高了工作熱情。實(shí)施黨員量化積分管理后，黨員參與活動(dòng)的情況全部納入考評(píng)范圍，并采取定期公示的方式強(qiáng)化監(jiān)督，黨員參與黨組織活動(dòng)的積極性普遍提高。廣大黨員圍繞“第一議題”認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料，積極交流思想認(rèn)識(shí)和心得體會(huì)；通過(guò)實(shí)施“1 1>2”結(jié)對(duì)互助，開展半月談和“三比三亮三提升”活動(dòng)，黨員的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平均得到顯著提升。

（二）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由“松”變“緊”，提高了作風(fēng)水平。推行黨員量化積分管理后，評(píng)議黨員既有內(nèi)容、又有標(biāo)準(zhǔn)，使評(píng)議變得更直觀、合理、精細(xì)。黨員無(wú)論是參加組織生活、完成工作業(yè)績(jī)，還是開展志愿服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，都有記載、有積分，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好與壞直接用數(shù)據(jù)說(shuō)話，評(píng)議結(jié)果一目了然，切實(shí)增強(qiáng)了對(duì)黨員評(píng)價(jià)的直觀性、真實(shí)性和可操作性，考核導(dǎo)向鮮明，獲得了黨員的一致支持和認(rèn)可。

（三）考核結(jié)果由“軟”變“硬”，提高了爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。通過(guò)“一月一小結(jié)、一季一通報(bào)、一年一評(píng)議”，用數(shù)字的形式把黨員的履職情況和黨性狀況呈現(xiàn)出來(lái)。將黨員評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先推優(yōu)、年度績(jī)效考核等掛鉤，并作為崗位競(jìng)聘、職務(wù)晉升的重要參考依據(jù)，極大調(diào)動(dòng)了黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，實(shí)現(xiàn)了由“要我做”向“我要做”的轉(zhuǎn)變。在改革發(fā)展的重要時(shí)期，基層黨組織成立黨員突擊隊(duì)，主動(dòng)揭榜掛帥破題攻關(guān)，一筆筆首單業(yè)務(wù)相繼落地；在疫情防控一線，一大批優(yōu)秀黨員沖鋒在前，讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)，樹立起恒豐銀行新時(shí)期新形象。