2022年以來,我市堅持把黨建引領作為深化做實網格化服務管理的重要舉措來抓,全力推進黨的建設與網格工作深度融合,著力推動網格資源力量下沉、服務工作前移,網格化服務管理效能不斷提升。
堅持黨委領航 高位謀劃推進
堅持抓黨建、強網格、促治理,推動黨建資源轉化為網格資源,黨建優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢。
擺上重要位置。把網格化服務管理納入市委常委會履行全面從嚴治黨主體責任事項,作為市、縣“書記抓黨建”述職評議考核的重要內容,統籌謀劃、一體推進大黨建格局下的網格化服務管理工作。
明確工作方向。按照市委、市政府主要領導同志關于網格化服務管理的批示要求,聚焦部分“網眼”過大、網格資源整合不夠等問題,細化措施、推動落實,真正使網格化成為基層社會治理的一種有效方式。
加強制度設計。市委常委會專題研究網格化服務管理工作,以市委、市政府“兩辦”文件印發(fā)《關于進一步深化做實網格化服務管理工作的若干措施》,積極構建“黨建 網格”社會治理新路徑,推動實現黨建和網格同頻共振,為做好新時代網格治理工作提供了有力遵循。
堅持組織領導 優(yōu)化體系架構
以黨的組織體系優(yōu)化網格治理體系,積極推動網格內黨組織全覆蓋,切實發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
織密組織網絡。堅持把黨支部建在基礎網格上,立足地緣關聯、有效管理、便于服務原則,對網格設置和運行情況逐一進行摸排,有針對性地加以理順,構建形成“社區(qū)(行政村)黨委(黨總支)—小區(qū)(自然村)黨支部—樓宇(村民小組)黨小組—黨員中心戶”的四級組織體系,確保網格劃到哪里,黨的組織就建到哪里。
深化沂蒙紅色物業(yè)。注重吸納物業(yè)企業(yè)黨員負責人擔任網格黨支部兼職委員,推動網格黨支部成員按照法定程序進入業(yè)委會、網格黨支部書記依法兼任業(yè)委會主任,引導網格治理力量與物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會深度融合,綜合運用約談、通報曝光、限期整改、退出市場等方式,引導和推動物業(yè)企業(yè)提質量、網格治理提效能。結合物業(yè)行業(yè)問題整治,新建業(yè)委會1810個、業(yè)委會黨組織1107個,組建率均達到90%。
推進網格黨群服務工作站建設。統籌用好社區(qū)黨群服務中心、物業(yè)管理服務用房、駐區(qū)單位閑置場所等,按照“5分鐘服務圈”要求,合理布局規(guī)劃建設網格黨群服務工作站,輻射網格內小區(qū)居民,開展關愛幫扶、消防安全、醫(yī)療保健等黨群服務活動。各街道新爭取服務用房17.9萬平方米,新建網格黨群服務站778處,覆蓋率達93.1%,服務功能進一步提升。
堅持黨員領頭 形成治理合力
充分發(fā)揮網格內黨員干部先鋒模范作用,建強隊伍,凝聚力量,持續(xù)擦亮網格底色。
強化志愿服務。建立以機關企事業(yè)單位在職黨員為主體的網格志愿服務隊伍,作為網格平戰(zhàn)結合的重要力量,在網格黨組織帶領下開展志愿服務工作。平時根據網格統一安排,定期到網格開展民主議事、衛(wèi)生掃除、隱患排查、愛心捐助等日常性志愿服務活動。戰(zhàn)時第一時間響應社區(qū)、網格黨組織號召,就地轉為應急服務隊,參加防疫、救災、搶險等集中性緊急任務。實行網格志愿服務“雙考核”,網格黨組織對在職黨員參與志愿服務情況,每年形成評價意見向黨員所在單位反饋,作為評價黨員干部的重要參考;組織部門將在職黨員到居住地社區(qū)、網格報到工作開展情況,納入對黨員所在單位機關黨建工作考核,有效壓實了責任。
深化“雙報到”。持續(xù)推進機關企事業(yè)單位黨組織、在職黨員到社區(qū)報到工作,由社區(qū)黨組織根據網格化治理需要,統籌安排“雙報到”單位到網格報到為民服務;開發(fā)“紅e家”智能APP、“黨員回家、服務到家”微信小程序,推行“居民點單、支部下單、黨員接單”服務模式,在職黨員及時認領社區(qū)群眾“微心愿”“微訴求”“微夢想”,實現報到服務更加便捷精準。
選派“紅領書記”。按照市區(qū)城市社區(qū)不低于50%、九縣城市社區(qū)全覆蓋的標準,新選派162名“紅領書記”到城市社區(qū)任職,協助社區(qū)黨組織抓好網格黨建工作,協調、統籌、整合網格內各類資源提升為民服務水平,真正讓“紅領書記”成為網格治理的“紅管家”、服務群眾的“貼心人”。
在各級黨組織堅強領導下,各類治理資源在網格內有效整合、高效運轉,實現以“小網格”助力“大治理”、服務“大發(fā)展”,網格已成為基層社會治理的堅實“底座”。2022年以來,全市網格共化解處置各類事項416.8萬條,尤其是在常態(tài)化疫情防控下,全體網格員聞令而動、一線戰(zhàn)“疫”,全力做好全市防疫卡點執(zhí)勤值守、村(社區(qū))核酸檢測,累計走訪群眾346.12萬戶,守住了疫情防控的前沿陣地,架起了一張防疫服務“保障網”。
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