2023年6月14日,“北京賽迪工業(yè)和信息化工程監(jiān)理中心有限公司”(簡稱“賽迪監(jiān)理”)正式更名為“北京賽迪科技工程有限公司”(簡稱“賽迪科工”)。
本期賽迪科工為大家分享:科研課題的管理難點(diǎn)
目前我國科研課題涉及的學(xué)科領(lǐng)域越來越多,管理層次越來越復(fù)雜,課題劃分越分越細(xì),科研活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的聯(lián)系也越來越緊密。因此,科研課題的創(chuàng)新管理勢在必行,國家各科技主管部門積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,不斷完善市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型科研工程項(xiàng)目管理體制。根據(jù)不同科研工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求,建立了“組織單位負(fù)責(zé)制”、“專家負(fù)責(zé)制”、“首席專家負(fù)責(zé)制”、“項(xiàng)目委托單位與責(zé)任人共同負(fù)責(zé)制”、“合同管理制”和“兩師制”等管理制度和模式。
在引入信息化工程監(jiān)理制方面有些科研課題做出了嘗試,但是受到多方面的影響總是在課題管理過程中出現(xiàn)不盡如人意的情況。根據(jù)筆者多年的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和多類型科研課題管理人員的交流,賽迪監(jiān)理針對(duì)科研課題的管理難點(diǎn),提出了科研課題規(guī)范化、有序化管理的監(jiān)理咨詢理念。
1、組織管理的復(fù)雜
由于科研課題涉及多學(xué)科、多環(huán)節(jié),僅靠單一力量是很難突破學(xué)科和環(huán)節(jié)的界限,這就需要進(jìn)行更加有效的組織協(xié)調(diào)和管理。
2、影響或效益的廣泛
科研課題解決的是技術(shù)前沿問題,是原始創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要來源,是國家核心競爭力的重要體現(xiàn),實(shí)施的結(jié)果將對(duì)某一行業(yè)或國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生廣泛的影響或潛在效益。
3、缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和管理
科研項(xiàng)目的創(chuàng)新性及其環(huán)境的不確定性使其風(fēng)險(xiǎn)性高于一般項(xiàng)目。而我國科研項(xiàng)目的實(shí)施沒有充分體現(xiàn)出項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也沒有制定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。容易造成實(shí)施的目標(biāo)受到影響,甚至中途夭折。
4、缺乏對(duì)科研課題進(jìn)展情況了解的有效渠道
盡管政府對(duì)項(xiàng)目成果及其使用擁有一定的所有權(quán),但在項(xiàng)目建設(shè)過程中政府組織部門缺乏對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況了解的有效渠道,對(duì)項(xiàng)目的具體關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)方案的可操作性、項(xiàng)目的基礎(chǔ)支撐條件及未來經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)期等知之較少,很容易產(chǎn)生事中、事后的信息不對(duì)稱,從而致使政府權(quán)益“虛位”,導(dǎo)致公共科研投資效益低下。
5、項(xiàng)目信息不對(duì)稱,公共科研投入效益缺乏有力保障
政府對(duì)項(xiàng)目成果及其使用擁有一定的所有權(quán),但對(duì)課題具體關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)方案的可操作性、基礎(chǔ)支撐條件及未來經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)期等知之甚少,很容易產(chǎn)生事中、事后的信息不對(duì)稱,從而致使政府管理“虛位”,公共科技投資效益受到影響,在成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化階段無法體現(xiàn)國家意志。
(內(nèi)容節(jié)選自《科研課題管理過程中采用信息化工程監(jiān)理的意義》,作者:白敬業(yè)、朱曉華、蘇鋒剛,文章收錄于《中國科技縱橫》雜志,版權(quán)歸原作者所有。北京賽迪科技工程有限公司)
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