為落實《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》、《廣西壯族自治區(qū)知識產(chǎn)權保護和運用“十四五”規(guī)劃》,全面強化自治區(qū)科技計劃項目產(chǎn)出成果的知識產(chǎn)權保護工作,切實保障科技工作者和科研機構合法權益,促進科技成果加快轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,結合我區(qū)實際,制定本措施。
一、指導思想
二、總體目標
貫徹黨中央、國務院和自治區(qū)關于強化知識產(chǎn)權保護工作的決策部署,推動自治區(qū)科技計劃項目產(chǎn)出成果的保護水平和覆蓋范圍顯著提高。到2025年,申請財政經(jīng)費500萬元以上的自治區(qū)科技重大專項、重點研發(fā)計劃項目(工業(yè)類),立項前的知識產(chǎn)權風險評估率達到100%,實施過程中不產(chǎn)生重大知識產(chǎn)權糾紛。
三、工作措施
(一)加強自治區(qū)科技計劃項目全周期知識產(chǎn)權服務管理。
充分發(fā)揮知識產(chǎn)權代理、信息服務、戰(zhàn)略咨詢、資產(chǎn)評估等中介服務機構的作用,重點對財政資助科技經(jīng)費100萬元以上的自治區(qū)科技計劃項目開展專利信息利用和導航,促進科技成果高質(zhì)量產(chǎn)出并實現(xiàn)專利化。自治區(qū)科技重大專項項目(工業(yè)類)應當承諾產(chǎn)出高價值發(fā)明專利,自治區(qū)重點研發(fā)計劃項目(工業(yè)類)應當產(chǎn)出授權發(fā)明、實用新型專利。健全自治區(qū)科技成果庫,完善科技成果登記制度,自治區(qū)科技計劃項目產(chǎn)出成果應當及時辦理成果登記。建立財政資助科研項目形成知識產(chǎn)權的聲明制度和監(jiān)管機制,引導項目承擔單位杜絕不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請和商標惡意搶注行為。(責任單位:自治區(qū)科技廳、市場監(jiān)管局)
(二)健全自治區(qū)科技計劃項目承擔單位知識產(chǎn)權管理制度。
自治區(qū)科技計劃項目承擔單位應當加強項目全周期知識產(chǎn)權管理,制定相關知識產(chǎn)權管理工作計劃與流程,將知識產(chǎn)權工作融入研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化全過程,并配備專人牽頭負責知識產(chǎn)權相關工作。推動項目承擔單位建立職務科技成果知識產(chǎn)權風險評估機制和專利申請前評估制度,在論文、學術報告等發(fā)表、發(fā)布前,應當進行成果審查和登記,涉及到應申請專利的技術內(nèi)容,在提出專利申請前不得發(fā)表、公布或向他人泄漏。參與自治區(qū)科技計劃項目實施的研究和管理人員應當提高知識產(chǎn)權保護意識,遵守知識產(chǎn)權管理制度,協(xié)助做好相關知識產(chǎn)權工作。(責任單位:自治區(qū)科技廳)
(三)建立自治區(qū)科技計劃項目產(chǎn)出成果專利申請綠色通道。
自治區(qū)科技計劃項目承擔單位應當根據(jù)產(chǎn)出成果特點,按照有關法律法規(guī)適時通過申請專利權、植物新品種權、計算機軟件著作權,或者作為技術秘密等方式獲得知識產(chǎn)權保護。完善自治區(qū)科技計劃項目產(chǎn)出成果的專利申請優(yōu)先審查機制,重點做好汽車、機械、電子信息、高端金屬新材料、綠色高端石化、高端綠色家居六大重點支柱產(chǎn)業(yè)鏈科技成果的優(yōu)先審查推薦工作,通過加強自治區(qū)重點支柱產(chǎn)業(yè)技術產(chǎn)品的知識產(chǎn)權保護,優(yōu)化營商環(huán)境,促進產(chǎn)品市場開拓和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、科技廳)
(四)發(fā)展壯大知識產(chǎn)權申請代理服務機構。
培育和引進一批國際化、市場化、專業(yè)化知識產(chǎn)權申請代理服務機構,引導整合專利、商標、地理標志產(chǎn)品等知識產(chǎn)權申請代理業(yè)務,規(guī)范運行秩序,保障委托人合法權益,針對性提升自治區(qū)科技計劃項目產(chǎn)出成果代理水平和授權率。支持高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設面向當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權申請公共代理服務平臺,在經(jīng)濟園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、行業(yè)協(xié)會持續(xù)推進商標品牌指導站建設,加強指導站規(guī)范管理,提升商標品牌服務指導能力和水平,助力園區(qū)企業(yè)強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、申請、保護和運用能力。(責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局)
(五)強化知識產(chǎn)權交易全程保護力度。
大力發(fā)展科技和知識產(chǎn)權服務業(yè),創(chuàng)新服務模式,延長服務鏈條,完善技術和知識產(chǎn)權精準對接、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及落地服務體系,規(guī)范知識產(chǎn)權交易制度和程序。健全線上線下技術交易市場,完善科技成果評價機制,加強執(zhí)證技術經(jīng)紀人培訓,構建自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務平臺,加快中國-東盟技術轉(zhuǎn)移中心、北部灣國際技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、廣西知識產(chǎn)權交易中心建設,著重加強高價值發(fā)明專利運營能力和保護水平,促進自治區(qū)科技計劃項目形成的高價值發(fā)明專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(責任單位:自治區(qū)科技廳、市場監(jiān)管局)
(六)完善知識產(chǎn)權保護多元治理體系。
健全知識產(chǎn)權侵權糾紛行政裁決制度,建立行政執(zhí)法與調(diào)解、仲裁協(xié)作配合機制,推進知識產(chǎn)權保護中心、快速維權中心和國家知識產(chǎn)權糾紛海外指導中心廣西分中心建設。加大重點企業(yè)知識產(chǎn)權保護直通車工作力度,將自治區(qū)科技重大專項、重點研發(fā)計劃項目承擔企業(yè)以及高新技術企業(yè)納入服務范圍。推動自治區(qū)科技計劃項目承擔企業(yè)建立知識產(chǎn)權維權援助工作站,加強企業(yè)海外知識產(chǎn)權糾紛預警防范指導。(責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局,自治區(qū)高級人民法院)
(七)加強知識產(chǎn)權保護宣傳和培訓。
依托全國科技活動周、科普日、知識產(chǎn)權宣傳周,以及廣西發(fā)明創(chuàng)造成果展覽交易會等重大科普活動,加強開展知識產(chǎn)權保護宣傳普及工作,加快推動知識產(chǎn)權科普資源建設,組建一批知識產(chǎn)權科普示范基地。加強知識產(chǎn)權培訓力度,將知識產(chǎn)權內(nèi)容納入相關培訓中,提高科技人員知識產(chǎn)權保護意識,積極營造尊重知識、保護創(chuàng)新、誠信守法的良好社會氛圍。(責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局,自治區(qū)高級人民法院,自治區(qū)科技廳,自治區(qū)科協(xié))
四、組織保障
(一)加強組織領導。充分發(fā)揮自治區(qū)科技領導小組和廣西知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌作用,強化科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,自治區(qū)各有關部門按照職能分工密切配合,大膽探索實踐,確保各項措施落地見效。
(二)強化科技成果管理。加強對自治區(qū)科技計劃項目承擔單位的跟蹤調(diào)查,全面、客觀、精準分析評估科技成果的知識產(chǎn)權保護現(xiàn)狀、水平和成效,及時總結推廣典型經(jīng)驗做法。
(三)加大人才培養(yǎng)力度。推動建設一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的專業(yè)化高水平知識產(chǎn)權保護人才隊伍,不斷完善自治區(qū)知識產(chǎn)權人才資源共享機制。
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