可行性研究報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(投資)之前,雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行,估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度,為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。
一、項(xiàng)目申報(bào)單位需提交下列材料
(1)要求批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的申請(qǐng)文件;
(2)符合資質(zhì)要求的咨詢?cè)O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)編制的可行性研究報(bào)告;
(3)項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件;
(4)項(xiàng)目法人組建方案;
(5)城市規(guī)劃、土地使用、資源利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、消防、地震、林業(yè)、水利、氣象等涉及部門的審查意見(jiàn);
(6)建設(shè)資金籌措方案、資本金出資證明和銀行承貸意見(jiàn);
(7)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。
二、辦結(jié)程序和時(shí)限
(1)提交的材料不齊全或者不符合要求的,發(fā)改委辦事服務(wù)窗口當(dāng)場(chǎng)或在3個(gè)工作日內(nèi)一次書(shū)面告知申報(bào)單位需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
(2)在受理可行性研究報(bào)告審批申請(qǐng)后,如有必要,在5個(gè)工作日內(nèi),發(fā)改委委托符合資質(zhì)要求的咨詢中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估;在進(jìn)行審批或初審審查時(shí),如涉及其他行業(yè)主管部門的職能,要征求相關(guān)部門的意見(jiàn)(7個(gè)工作日內(nèi)完成);對(duì)于可能會(huì)對(duì)公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目,將采取適當(dāng)?shù)姆绞秸髑蠊娨庖?jiàn),對(duì)于特別重大的項(xiàng)目,還要組織專家評(píng)議,可研編制單位根據(jù)專家意見(jiàn)完善報(bào)告。
(3)屬市級(jí)權(quán)限的自受理項(xiàng)目申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),做出對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是否批復(fù)的決定;屬國(guó)家、自治區(qū)權(quán)限的15個(gè)工作日內(nèi),向上級(jí)審批機(jī)關(guān)提出審核意見(jiàn)上報(bào)。因特殊原因確實(shí)難以在上述規(guī)定的期限內(nèi)做出批復(fù)決定或提出審核意見(jiàn)上報(bào)的,經(jīng)發(fā)改委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)7個(gè)工作日,并及時(shí)書(shū)面通知項(xiàng)目申報(bào)單位,說(shuō)明延期理由。發(fā)改委委托咨詢?cè)u(píng)估、征求公眾意見(jiàn)和進(jìn)行專家評(píng)議的,所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)。可行性研究報(bào)告批復(fù)文件有效期2年,自發(fā)布之日起計(jì)算。
三、可行性研究報(bào)告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委的規(guī)定《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下,實(shí)際收費(fèi)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)行情調(diào)整:
可行性研究報(bào)告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
單位:萬(wàn)元
注:1.估算投資額是指項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告的估算總投資額;
2.建設(shè)項(xiàng)目的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)估算總投資額在相應(yīng)的區(qū)間內(nèi)插入法計(jì)算;
3.根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和各行業(yè)內(nèi)部不同類別工程的復(fù)雜程度,計(jì)算咨詢費(fèi)用時(shí)分別乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)和工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù),如下表:
按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi)的調(diào)整系數(shù)
注:工程復(fù)雜程度具體調(diào)整系數(shù)由工程咨詢機(jī)構(gòu)與委托單位根據(jù)各類工程情況協(xié)商確定。
四、可研編寫(xiě)所需資料清單
1.關(guān)于此次項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、項(xiàng)目背景資料
2.建設(shè)單位名稱及簡(jiǎn)介
3.此次項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容是?建設(shè)規(guī)模是?占地多少畝?總平面圖?如何布局和規(guī)劃的?工程方案?主要業(yè)態(tài)包含什么?相關(guān)人員配置?
4.項(xiàng)目選址地在哪里?園區(qū)現(xiàn)狀?(經(jīng)濟(jì),人口,交通等)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)及地址勘察資料
5.本次項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃是?即建設(shè)多少年?分幾期?
6.本次項(xiàng)目總投資額多大?具體投資項(xiàng)各多少?土地購(gòu)置費(fèi)多少?固定資產(chǎn)多少?流動(dòng)資金多少?
7.本次項(xiàng)目的籌資方案是什么?自籌多少,申請(qǐng)專項(xiàng)資金多少,還是其他來(lái)源(如貸款,利率、借款期限和還款方案是什么)
8.本次項(xiàng)目財(cái)務(wù)規(guī)模做多大?項(xiàng)目的投資回收期幾年?項(xiàng)目產(chǎn)品的毛利潤(rùn)、凈利潤(rùn)多少?
9.醫(yī)療服務(wù)部分項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容(功能劃分、各劃分區(qū)域建筑面積、床位、醫(yī)療單位或醫(yī)技科室、項(xiàng)目定員);相應(yīng)的配套設(shè)施及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備購(gòu)置清單(含購(gòu)置與安裝費(fèi)用數(shù)據(jù))
五、審批流程圖
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