記者 謝克偉
晨報(bào)訊 去年底，全國(guó)總工會(huì)辦公廳印發(fā)了《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》，對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理做了明確和規(guī)范。上海市總工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，最新制定出臺(tái)了《上海基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》，與以前的文件相比，此次發(fā)布的《實(shí)施辦法》，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支作了全面、細(xì)致、具體的規(guī)定。其中規(guī)定：工會(huì)會(huì)員結(jié)婚、生育頭胎時(shí)，基層工會(huì)可以進(jìn)行實(shí)物慰問(wèn)，標(biāo)準(zhǔn)每人不超過(guò)800元，生育二胎的，標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)1000元。
據(jù)悉，《實(shí)施辦法》已經(jīng)頒布實(shí)施，適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會(huì)委員會(huì)。
據(jù)悉，基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍包括：職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。職工活動(dòng)支出是指基層工會(huì)組織開(kāi)展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)所發(fā)生的支出和工會(huì)組織的職工集體福利支出。維權(quán)支出是指基層工會(huì)用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括：勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、困難職工幫扶費(fèi)、送溫暖費(fèi)和其他維權(quán)支出。其中的困難職工幫扶費(fèi)用于基層工會(huì)對(duì)困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。工會(huì)會(huì)員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原因致困時(shí)，基層工會(huì)可給予一定金額的慰問(wèn)。送溫暖費(fèi)用于基層工會(huì)開(kāi)展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。
《實(shí)施辦法》明確福利用錢(qián)“8不準(zhǔn)”
不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮、購(gòu)買(mǎi)發(fā)放購(gòu)物卡、代金券等；不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼； 不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性?shī)蕵?lè)和健身活動(dòng)； 不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”；不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支失去控制；不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)； 不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng)，或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保； 不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。
與工會(huì)會(huì)員密切的部分活動(dòng)支出怎么花？
■活動(dòng)支出 個(gè)人項(xiàng)目單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不超800元
A 確需為參賽者購(gòu)置服裝的，按照每人每三年不超過(guò)1000元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。個(gè)人項(xiàng)目單項(xiàng)最高獎(jiǎng)品（或獎(jiǎng)金）不超過(guò)800元，團(tuán)體項(xiàng)目單項(xiàng)最高獎(jiǎng)品（或獎(jiǎng)金）人均不超過(guò)500元。文體活動(dòng)不設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的，可按人均不超過(guò)100元標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)物形式，為參加人員發(fā)放紀(jì)念品或參與獎(jiǎng)。
B 文體活動(dòng)中按規(guī)定開(kāi)支的伙食補(bǔ)助費(fèi)，每人每餐標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)50元。全天活動(dòng)的，伙食補(bǔ)助費(fèi)不得超過(guò) 《上海市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不得發(fā)放現(xiàn)金。非工作日組織活動(dòng)的，可按每人每天不超過(guò)100元發(fā)放（機(jī)關(guān)事業(yè)單位除外）。
C 基層工會(huì)可以用會(huì)員會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、文藝演出和體育比賽等，開(kāi)展春游秋游，為會(huì)員購(gòu)買(mǎi)本市公園月票、年票。組織會(huì)員觀看電影、文藝演出、體育比賽等，應(yīng)盡量統(tǒng)一組織。因會(huì)員工作性質(zhì)、時(shí)間等原因不能統(tǒng)一組織的，可發(fā)放同等價(jià)值觀摩憑證?；鶎庸?huì)開(kāi)展會(huì)員春游秋游活動(dòng)可以委托旅行社組織，需簽訂委托協(xié)議，當(dāng)日往返，不得到有關(guān)部門(mén)明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)。開(kāi)支范圍包括租車費(fèi)、餐費(fèi)、門(mén)票、活動(dòng)用品等，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)每人每天200元。
■慰問(wèn)支出 逢年過(guò)節(jié)可向會(huì)員發(fā)放慰問(wèn)品
D 基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品。逢年過(guò)節(jié)的年節(jié)是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日（即：元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)）。節(jié)日慰問(wèn)品為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，不得購(gòu)買(mǎi)發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定明令禁止的物品。年度發(fā)放總金額不得超過(guò)基層工會(huì)當(dāng)年度留成經(jīng)費(fèi)的50%?；鶎庸?huì)可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式，可以為實(shí)物或到指定地點(diǎn)限時(shí)領(lǐng)取確定物品的提貨憑證，所發(fā)放的節(jié)日慰問(wèn)品需附本人簽收的清單，不可發(fā)放現(xiàn)金、購(gòu)物卡等。
生日慰問(wèn)每人每年不超300元
E 基層工會(huì)可于會(huì)員生日當(dāng)月給予慰問(wèn)，每人每年不超過(guò)300元標(biāo)準(zhǔn)，可發(fā)放生日蛋糕等實(shí)物，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。工會(huì)會(huì)員結(jié)婚、生育頭胎時(shí)，基層工會(huì)可以進(jìn)行實(shí)物慰問(wèn)，標(biāo)準(zhǔn)每人不超過(guò)800元，生育二胎的，標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)1000元。
大病慰問(wèn)每人每次不超2000元
F 工會(huì)會(huì)員生病住院，基層工會(huì)可以進(jìn)行慰問(wèn)。普通疾病慰問(wèn)金標(biāo)準(zhǔn)每人每次不超過(guò)1000元，大病慰問(wèn)金標(biāo)準(zhǔn)每人每次不超過(guò)2000元，一次住院，限慰問(wèn)一次。工會(huì)會(huì)員去世，工會(huì)可給予一次性不超過(guò)3000元的慰問(wèn)金。會(huì)員直系親屬（父母、配偶、子女）去世，基層工會(huì)可給予不超過(guò)1000元的慰問(wèn)金。生病住院、去世慰問(wèn)另可購(gòu)不超過(guò)200元的實(shí)物。
退休離崗慰問(wèn)最高1000元
G 工會(huì)會(huì)員退休離崗，基層工會(huì)可以座談會(huì)等形式進(jìn)行歡送，并可發(fā)放不超過(guò)1000元的紀(jì)念品予以慰問(wèn)，但不得購(gòu)買(mǎi)有關(guān)規(guī)定明令禁止的物品。各基層工會(huì)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，完善慰問(wèn)制度規(guī)定，統(tǒng)一明確慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)和方式，不得搞特殊化慰問(wèn)。
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