本微訊 年稅費總量從1653.6億元增加到2380億元，800篇稅收經(jīng)濟分析報告獲各級黨政領導批示肯定，稅收優(yōu)惠“不來即享”被國務院辦公廳列為全國深化“放管服”改革十大典型經(jīng)驗向全國推廣……黨的十九大以來的近五年，是稅收持續(xù)賦能隴原經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的一段錚錚歲月。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，甘肅省稅務局黨委深入學習貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，堅持抓班子帶隊伍、抓黨建促稅收，稅收改革發(fā)展畫卷徐徐鋪展。這張畫卷里藏有諸多“密鑰”，其中離不開黨建的有力引領和堅實保障。

密鑰一：四學引領——把穩(wěn)理想信念之“舵”

2022年春，一場“自我革命 自以為非”大討論在蘭州市稅務系統(tǒng)涌起熱浪。黨員干部刀刃向內(nèi)，找準自身“病灶”和“梗阻”，補短板、強弱項、促提升，爭先進位氛圍愈加濃厚。既自覺主動學深學深悟、及時跟進學常新常進，又聯(lián)系實際學把關把向、篤信篤行學見實見效。全省各級稅務局黨委堅持“四學引領”，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會議“第一議題”、黨委理論學習中心組學習和干部教育培訓“第一主題”、青年理論學習“第一任務”，將貫徹落實習近平總書記關于稅收工作的重要論述和指示批示精神作為“第一要事”，引導干部堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。省局每年制定黨委理論學習中心組學習計劃，常態(tài)化開展省市縣三級聯(lián)學，分級分類抓好黨員干部輪訓，圍繞慶祝新中國成立70周年、慶祝改革開放40周年、慶祝建黨100周年等，組織群眾性主題宣傳教育活動，有效發(fā)揮領學促學作用。

圖為張掖市稅務局舉辦青年干部學習《習近平用典》研學迎新會

定西稅務設立“黨員講習所”，酒泉稅務舉辦“雙周大講堂”，武威稅務搭建“黨員服務超市”，蘭州新區(qū)稅務建成智慧黨建平臺，臨夏稅務開展黨建知識“快問快答”活動……鮮活生動的學習載體讓學習更加入腦入心。全系統(tǒng)建立301個青年理論學習小組，依托“學習強國”“甘肅黨建”“學習興稅”“隴政釘”等平臺，深入開展“三會一課”、道德講堂、經(jīng)典品讀、主題黨團日等活動，堅持每日一“課”，組織每周一“賽”，評選每月一“星”，“學研講行”一體推動學思踐悟走深走實。知者行之始，行者知之成。黨史學習教育中，甘肅省稅務局研推化解“登記難”涉稅問題政策導覽，超額完成省委省政府60%的年度目標。平?jīng)龆悇铡拔憾惞俟ぷ魇摇?、甘南稅務“知合惠”為民服務平臺、蘭州高新區(qū)稅務“辦不成事”問題反映窗口、金昌稅務“退役軍人涉稅服務室”，蘭州經(jīng)濟區(qū)稅務“10分鐘便利辦稅圈”等一批便民舉措接續(xù)推出。各級黨組織和廣大稅務干部篤學篤行，傾力辦好“便民辦稅春風行動”100項惠企利民實事，解決納稅人繳費人和基層難題2907個，為群眾辦實事好事9001件次。

密鑰二：六位一體——淬煉黨建責任之“鏈”

8類責任主體113項責任，一份《落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任工作任務清單》劃定了黨委、黨委書記、黨委委員、機關黨委、黨支部等各層各級“責任田”。全省各級稅務機關堅持嚴字當頭，著力構建“六位一體”全面從嚴治黨新格局。

“入黨是人生政治生命的開始，我將加倍珍惜，努力工作，不負組織的培養(yǎng)、領導的信任……”張掖市甘州區(qū)稅務局干部張宇煒在“政治生日”當天作出堅定承諾。各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立政治機關意識，大力實施“一把手”政治能力提升計劃，深入開展“政治生日”“政治體檢”“擔當作為大討論”等活動，組織全覆蓋式政治生態(tài)評價和干部思想狀況調(diào)查分析，政治建設一體深化，模范機關創(chuàng)建持續(xù)向深。

圖為嘉峪關市稅務局組織“黨支部書記大比武”競賽

每季度末，由個人述責，分管領導、紀檢組長及職能部門評責、黨委審閱，嘉峪關市稅務局《全面從嚴治黨履職紀實手冊》使“兩個責任”可考可查。全省各級稅務機關堅持黨委主體責任、黨委書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”、紀檢部門監(jiān)督責任“四責同抓”，建立黨委與紀檢組定期會商機制，堅持年初謀劃部署、年中督查推進、年底述職考核，“兩個責任”一體發(fā)力、貫通聯(lián)動。省、市局設立黨委辦公室、組織部、宣傳部，全系統(tǒng)逐級成立黨建工作領導小組及辦公室111個，優(yōu)化設置707個黨支部、1個黨總支、378個黨小組、368個工青婦組織，組織體系一體貫通，全面從嚴治黨的組織機制保障不斷強化。39人遞交入黨申請，27人被列為入黨積極分子……天水市稅務局實施“雙培雙評雙促”工程，成效明顯。全省稅務系統(tǒng)確定2513名青年“雙培”對象，干部黨性錘煉與業(yè)務能力提升相得益彰。支部書記皆由部門主要負責人擔任，黨建工作與稅收業(yè)務一體融合、一肩擔當，省直機關工委肯定并向省直單位推廣。

落實深化紀檢監(jiān)察體制改革試點“1 7”和構建一體化綜合監(jiān)督“1 6”兩套制度體系，一體推進“三不”。全系統(tǒng)開展五輪巡察，推行紀檢工作閉環(huán)統(tǒng)一管理，上線廉政檔案管理信息系統(tǒng)，在紀檢干部中開展爭做“一面紅旗、一支話筒、一個探頭”活動，綜合監(jiān)督一體集成、貫通聯(lián)動。

密鑰三：條塊暢達，織密縱合橫通之“網(wǎng)”

“請佩戴好口罩并測量體溫，掃碼登記?！鼻宄科唿c，慶陽市稅務局干部賈子珉已穿好防護服到崗值班，稅務“大白”的堅毅身影佇立在獵獵寒風中。省局創(chuàng)推聯(lián)動快反穩(wěn)人心、聯(lián)動應對暖人心、聯(lián)動監(jiān)督聚人心、聯(lián)動糾偏安人心、聯(lián)動歸位得人心“5G戰(zhàn)疫法”，9412名黨員干部下沉354個社區(qū)街道，解決群眾“急難愁盼”問題4158件次，稅務鐵軍風采展現(xiàn)在疫情防控前沿。

各級稅務機關深化落實“縱合橫通強黨建”機制，匯聚起條塊聯(lián)動、內(nèi)外融合、互促共進的工作合力。中組部組織二局調(diào)研肯定。省市縣局黨建工作在地方年度考核的優(yōu)秀等次分別達100%、100%、98.7%，推動整體工作走入全省第一梯隊。縱向上增高度加深度，實施推進黨的建設高質(zhì)量發(fā)展兩年行動，全系統(tǒng)建成各類黨建示范點31個，11個黨支部被省委組織部評為“全省標準化先進黨支部”。以“下抓兩級、抓深一層”機制為帶動，省、市局黨委班子成員建立681個基層黨建聯(lián)系點，省局確定13個基層黨建直聯(lián)點，促推全面從嚴治黨向基層延伸。

圖為省局聯(lián)合財政部甘肅監(jiān)管局、審計署駐蘭州特派辦、新華社甘肅分社、省財政廳、酒泉路街道暢家巷社工委等單位，舉辦“賡續(xù)百年血脈 閱動隴原青春”五四青年節(jié)主題活動。

橫向上增寬度加廣度，主動接受地方黨委及其工作部門的領導與指導，建立了常態(tài)化的走訪匯報、精誠共治、聯(lián)學共建等協(xié)同機制。省局會同省紀委監(jiān)委制發(fā)紀稅協(xié)作配合辦法；聯(lián)合公安、檢察、海關等部門形成了“常善暢”打“三假”的“甘肅戰(zhàn)法”；會同公安、檢察、海關、人行、外管等部門和稅務總局駐西安特派辦深化拓展打擊虛開騙稅違法犯罪“6 1”合作共治；聯(lián)合省總工會、省人社廳開展“崗位大練兵、業(yè)務大比武”；與財政部甘肅監(jiān)管局、財政廳簽訂財稅青年干部聯(lián)學共建協(xié)議；聯(lián)合財政部甘肅監(jiān)管局、審計署駐蘭州特派辦、新華社甘肅分社、甘肅省財政廳、酒泉路街道暢家巷社工委等單位，舉辦“賡續(xù)百年血脈 閱動隴原青春”五四青年節(jié)主題活動；各級黨組織與724個系統(tǒng)外黨支部結對共建，通過常態(tài)“共振”推動稅收共治打開新局，通過不斷“取經(jīng)”推動基層黨建提質(zhì)增效。全系統(tǒng)累計投入和協(xié)調(diào)幫扶資金3.7億元，290個村近2萬建檔立卡貧困戶如期脫貧。

密鑰四：黨建引領，點燃稅收發(fā)展之“擎”

“‘隴稅雷鋒’將新的組合式稅費支持政策推送給我們后，預計我公司2022年研發(fā)費用加計扣除將有上百萬元。”白銀賽諾生物科技有限公司財務總監(jiān)張明業(yè)算了一筆“減稅賬”，心生歡喜。

弘揚雷鋒精神，樹牢宗旨意識，全省稅務系統(tǒng)傾力打造“隴稅雷鋒”幫辦服務品牌，連續(xù)9年開展“便民辦稅春風行動”，353項業(yè)務“掌上辦”，521項業(yè)務“網(wǎng)上辦”，網(wǎng)上繳款率達93.5%。2021年納稅人繳費人滿意度居全國第16名，居西北五省第一。

圖為肅南縣稅務局開設牧區(qū)黨員流動辦稅崗

各級稅務局黨委堅持黨建工作與稅收業(yè)務同謀劃、同部署、同落實、同檢查，在重大稅收任務落實中，廣泛設置黨員先鋒崗，組建“黨員突擊隊”，開展黨員承諾亮諾踐諾活動，打出了一整套“黨建 、 黨建”“組合拳”，帶出了創(chuàng)優(yōu)服務、內(nèi)外融合、互促共進的新合力。省局創(chuàng)推“一三五”稅費收入運行研判機制，稅費規(guī)模不斷擴大，質(zhì)量穩(wěn)步提升，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供了財力保障，減稅降費紅利直抵市場主體。創(chuàng)優(yōu)大企業(yè)“天氣預報式”分析體系，“稅收三觀計算器”“縣域經(jīng)濟稅收”“貸稅比”等產(chǎn)品為地方黨委政府科學決策貢獻了“稅務智慧”。堅持指導基層“一把鑰匙開一把鎖”、把準基點“一子落而滿盤活”、夯實基礎“一竿子扎到底”、理順基本“一套打法抓落地”，為深化稅收征管改革貢獻了“甘肅樣板”。開展“春雨潤苗”行動，協(xié)同21家銀行推出“銀稅互動”產(chǎn)品，累計為5萬多戶企業(yè)發(fā)放貸款1803億元，助解“融資難”。全系統(tǒng)建成國家級文明單位35個，省級文明單位占比95%以上，1個單位和1名同志被國務院表彰為全國民族團結進步模范集體和模范個人，1名干部先后獲評“全國人民滿意的公務員”“全國先進工作者”，多項工作受到省委、稅務總局黨委領導調(diào)研和批示肯定。

關山初度，再跨征鞍。甘肅省稅務局將高擎黨建引領旗幟，不忘初心、牢記使命，篤行不怠、踔厲奮發(fā)，在稅收改革發(fā)展的壯美畫卷上再添重彩、再繪新圖，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！