9月10日，工人在江蘇連云港市贛榆區(qū)一家鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)車間作業(yè)。新華社 資料圖
12月12日，在應急管理部舉行的《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》專題新聞發(fā)布會上，應急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局安全生產(chǎn)監(jiān)察專員尚文啟就推進工貿(mào)重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)測預警試點和推廣工作情況作了介紹。
尚文啟表示，安全風險監(jiān)測預警是實現(xiàn)安全生產(chǎn)關口前移、防范遏制事故的有效“技防”手段，應急管理部專門制定了重點行業(yè)領域安全監(jiān)管數(shù)字化轉型實施方案，努力提升從源頭化解重大安全風險的數(shù)字化、智能化水平，推動安全治理模式向事前預防轉型。
“目前，我們正按照試點探索、全面推廣、鞏固提升三個階段加快推進風險監(jiān)測預警工作?！鄙形膯⒄f，一是開展試點，探索監(jiān)測預警路徑。2022年，在江蘇、浙江、山東、廣東4個省開展了粉塵涉爆企業(yè)風險監(jiān)測預警的試點工作；今年，在河北、湖北、廣東、內(nèi)蒙古、山東、云南開展了鋼鐵企業(yè)和鋁加工（深井鑄造）企業(yè)安全風險監(jiān)測預警試點。通過試點工作，開發(fā)通用版軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)了部、省、市、縣、企業(yè)5級監(jiān)測數(shù)據(jù)的貫通，探索建立了報警預警的處置機制。明年，將按照數(shù)字化轉型工作的統(tǒng)一部署，推動在30人以上的金屬粉塵、木粉塵企業(yè)生產(chǎn)車間安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在除塵系統(tǒng)相關安全設備設施安裝數(shù)據(jù)采集的裝置，融合企業(yè)電力大數(shù)據(jù)的監(jiān)測，分析識別企業(yè)明停暗開、虛假離線等異常行為，智能研判違規(guī)動火作業(yè)、粉塵清理的情況，實時監(jiān)測相關設施設備的運行狀態(tài)，積極探索粉塵涉爆企業(yè)作業(yè)場所安全智能化管控。
二是全面推廣，推動重點企業(yè)應接盡接。今年開始，在全國推廣粉塵涉爆企業(yè)監(jiān)測預警工作，明年開始在全國推廣鋼鐵、鋁加工企業(yè)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，推動各省級應急管理部門啟動系統(tǒng)部署，接入企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)。目前，在監(jiān)測預警平臺已經(jīng)接入了粉塵涉爆企業(yè)533家、鋼鐵企業(yè)56家、鋁加工企業(yè)52家。計劃到2025年底，推動這三類工貿(mào)企業(yè)監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)“應接盡接”。
三是鞏固提升，不斷提升安全監(jiān)管智能化水平。在接入企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)的基礎上，將不斷完善風險評估模型，建立完善報警預警的處置機制，最終實現(xiàn)風險實時監(jiān)測、動態(tài)預警、智能研判和及時的處置。通過監(jiān)測預警等信息化技術的應用，為工貿(mào)企業(yè)提供全方位、立體式的風險管理手段，同時也推動傳統(tǒng)監(jiān)管模式向場景化監(jiān)管、線上線下執(zhí)法相結合的方式轉變，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法的效能和水平。
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